COVID-19 救济:SBA 和劳工部应改进流程以识别和追回多付款

美国政府问责署发现在疫情初期,联邦机构优先考虑迅速分配资金和实施新计划,以帮助受到 COVID-19 不利影响的企业和个人。虽然这种迅速反应有助于满足紧急需求,但它涉及权衡,使数十亿美元的资金面临不当支付(包括多付款)的风险。小企业管理局 (SBA) 和劳工部 (DOL) 计划占 COVID-19 救济资金的很大一部分,并经历了更高的不当支付风险。SBA 提供了超过 1 万亿美元的贷款和赠款,主要通过薪资保护计划 (PPP) 和 COVID-19 经济伤害灾难贷款 (EIDL)。DOL 的失业保险 (UI) 计划支出总计约 9000 亿美元。对于 2023 财年,SBA 报告估计有 40.5% 的 PPP 贷款减免和 49.2% 的 PPP 担保购买付款是不正当的。 DOL 估计,35.9% 的疫情失业援助款项存在不当行为。SBA 贷款审查流程。对于 PPP 和 COVID-19 EIDL,SBA 贷款审查流程均无法有效识别超额付款。此外,SBA 无法证明其如何在审查流程中考虑与新 PPP 贷方相关的超额付款风险。将金融科技领域的贷方纳入其中有助于 PPP 接触借款人。然而,这也增加了超额付款的风险,因为 SBA 依赖这些贷方的流程和控制作为审查的一部分

来源:美国政府问责局__报告

美国政府问责署的发现

在疫情初期,联邦机构优先考虑迅速分配资金和实施新计划,以帮助受到 COVID-19 不利影响的企业和个人。虽然这种迅速反应有助于满足紧急需求,但它涉及权衡,使数十亿美元的资金面临不当支付(包括多付款)的风险。

小企业管理局 (SBA) 和劳工部 (DOL) 计划占 COVID-19 救济资金的很大一部分,并经历了更高的不当支付风险。SBA 提供了超过 1 万亿美元的贷款和赠款,主要通过薪资保护计划 (PPP) 和 COVID-19 经济伤害灾难贷款 (EIDL)。DOL 的失业保险 (UI) 计划支出总计约 9000 亿美元。对于 2023 财年,SBA 报告估计有 40.5% 的 PPP 贷款减免和 49.2% 的 PPP 担保购买付款是不正当的。劳工部估计,35.9% 的疫情失业援助款项存在不当行为。

SBA 贷款审查流程。对于 PPP 和 COVID-19 EIDL,SBA 贷款审查流程均无法有效识别超额付款。此外,SBA 无法证明其如何在审查流程中考虑与新 PPP 贷方相关的超额付款风险。将金融科技领域的贷方纳入其中有助于 PPP 接触到借款人。然而,这也增加了超额付款的风险,因为 SBA 依赖这些贷方的流程和控制作为借款人贷款申请审查和批准的一部分。

SBA 贷款审查流程。 劳工部指导和程序。 超额付款追回工作。

GAO 为何进行这项研究

《关怀法案》包括一项规定,要求 GAO 监控 COVID-19 疫情救济资金。本报告 (1) 考察了 SBA 和 DOL 制定识别和追回 COVID-19 多付款项流程的程度,以及 (2) 分析了机构在追回 COVID-19 多付款项方面的努力是否成功。