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特种作战部队：加强文职监督所需的书面政策和人员规划
GAO 发现自 2019 年以来，国防部 (DOD) 增加了负责特种作战和低强度冲突的助理国防部长 (ASD-SO/LIC) 对美国特种作战司令部 (SOCOM) 的监督职责。国防部还增加了特种作战秘书处的资源，该秘书处协助 ASD-SO/LIC 进行监督。然而，截至 2023 年 9 月，秘书处的人员配置水平仍低于秘书处确定的监督 SOCOM 所需的 80-94 名全职同等水平。截至 2023 年 9 月秘书处人员配置水平与所需水平的比较注：根据 2022 年人员配置评估，扩大的需求包括对某些职能的意外工作量和工作人员可用性（例如休假和培训）进行 20% 的调整。2023 年 11 月，秘书处最终确定了法规要求的人员配置计划，包括达到 69 名全职当量人员的里程碑到 2024 年初。然而，最终确定的计划并未完全纳入战略性劳动力规划的一些关键原则，例如与长期目标保持一致、确定关键技能差距以及制定解决这些问题的战略。制定包含这些原则的人员配置计划将有助于确保秘书处聘用所需人员，以满足其未来监督 SOCOM 的需求。2017 财年国防授权法第 922 条加强了 ASD-SO/LIC 的秘书服务监督 SOCOM 活动的角色。秘书处为实施第 922 节制定了 57 项基准，并报告截至 2023 年 1 月已完成其中 49 项。然而，据官员称，由于两个原因，秘书处和特种作战司令部各自的工作流程政策并不总是记录在案。首先，国防部行政和管理总监办公室对 ASD-SO/LIC 发布指导的权力表示担忧。然而，ASD-SO/LIC 根据其章程拥有广泛的法定和监管权力来制定国防部范围内的政策。其次，秘书处没有系统的方法来确定和记录其监督政策。实施系统化的政策记录方法将有助于确保一致的监督。考虑到 ASD-SO，由于对 ASD-SO/LIC 的行政角色感到困惑，秘书处有时对如何满足其招聘、办公空间和 IT 需求的投入有限。 /LIC 在国防部内的独特地位。在 ASD-SOLIC 和负责政策的国防部副部长明确行政职责之前，秘书处将继续对其行政服务提供有限的投入，从而影响其有效监督 SOCOM 的能力。GAO 为何进行这项研究国会设立了 ASD-SO/ 1986 年，LIC 负责监督 SOCOM 的特种作战活动。 2017 财年《国防授权法》第 922 条强化了 ASD-SO/LIC 在监督 SOCOM 活动方面类似军种秘书的角色
来源:美国政府问责局__国防信息美国政府问责署的发现
自 2019 年以来，国防部 (DOD) 增加了国防部特种作战和低强度冲突助理部长 (ASD-SO/LIC) 对美国特种作战司令部 (SOCOM) 的监督职责。国防部还增加了特种作战秘书处的资源，该秘书处协助 ASD-SO/LIC 进行监督。然而，截至 2023 年 9 月，秘书处的人员配备水平仍低于秘书处确定的监督 SOCOM 所需的 80-94 个全职等效水平。
截至 2023 年 9 月，秘书处人员配备水平与所需水平的比较
注意：根据 2022 年的人员配备评估，扩大的要求包括对某些职能部门的意外工作量和人员可用性（例如休假和培训）进行 20% 的调整。
注意：根据 2022 年的人员配备评估，扩大的要求包括对某些职能部门的意外工作量和人员可用性（例如休假和培训）进行 20% 的调整。2023 年 11 月，秘书处最终确定了法规要求的人员配备计划，包括到 2024 年初达到 69 个全职人员的里程碑。但是，最终确定的计划并未完全纳入战略劳动力规划的一些关键原则，例如与长期目标保持一致、确定关键技能差距以及制定解决这些差距的策略。制定包含这些原则的人员配备计划将有助于确保秘书处雇用满足其未来监督 SOCOM 需求所需的人员。
为什么 GAO 进行这项研究
国会于 1986 年成立了 ASD-SO/LIC，以监督 SOCOM 的特种作战活动。 2017 财政年度国防授权法案第 922 条加强了 ASD-SO/LIC 在监督 SOCOM 活动（例如预算和编程）方面的服务部长级作用。