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国家核安全局：需要改进对承包商人员招聘和保留工作的监督
GAO 发现美国国家核安全局 (NNSA) 管理和运营 (M&O) 承包商的数据显示，他们在 2018 至 2022 财年通常都达到了计划的人员配备水平。数据还显示，流失率（离职员工人数除以员工总数）与政府的流失率相当。在 COVID-19 大流行期间，这些比率在 2021 和 2022 财年飙升，当时全国范围内有创纪录的人数辞职。行业流失率要高得多，但也包括更大的员工人数。M&O 承包商指出，招聘和留住员工面临挑战，例如能否提供有竞争力的薪酬和福利。承包商已采取措施帮助应对挑战。但是，NNSA 必须审查增加整体合同成本的薪酬或福利变更请求，以确保成本合理，一些承包商代表指出，NNSA 审查此类请求所需的时间是另一个挑战。NNSA 官员的目标是在 60 天内就此类请求做出决定，但 NNSA 不会正式跟踪审查时间。此类跟踪将有助于 NNSA 确定其是否符合时间表或是否需要调整其审查流程。M&O 承包商流失率与政府流失率的比较 为了支持其监督，NNSA 审查了从 M&O 承包商收集的信息。但是，NNSA 可能错失了使用其他信息来指导其监督的机会
来源:美国政府问责局__国防信息速览
美国国家核安全局依靠管理和运营承包商来帮助执行该机构的任务，尤其是在其研究、生产和现代化工作不断增加的情况下。
NNSA 的承包商通常招募并留住了足够的员工以满足人员配备目标，但这样做面临着挑战。例如，NNSA 必须批准承包商在其薪酬方案中增加一些福利（如带薪陪产假）的请求。承包商告诉我们，审批时间可能会使他们在招聘方面处于不利地位。
我们建议 NNSA 采取措施解决这一问题以及我们发现的其他问题。
推荐核安全企业所含的实验室、生产工厂和测试场地
重点
GAO 发现的内容
M&O 承包商流失率与政府费率的比较
M&O 承包商流失率与政府费率的比较为了支持其监督，NNSA 审查了从 M&O 承包商收集的信息。但是，NNSA 可能错失了使用其他信息的机会，这些信息可以为其监督 M&O 承包商的招聘和保留工作提供信息。例如，NNSA 不会收集离职调查信息或填补某些职位所需的时间——这些信息可以帮助官员了解承包商为何要求额外的激励。充分评估其监督目的的信息需求可以帮助 NNSA 改进其对 M&O 承包商招聘和保留工作的监督。
为什么 GAO 进行这项研究
NNSA 依靠 M&O 承包商来帮助执行该机构的核安全任务。这些承包商在整个核安全企业（包括生产工厂和实验室）总共雇用了约 55,000 名员工。2023 年，NNSA 管理员作证并强调了 M&O 承包商在员工招聘和保留方面面临的挑战，包括技术熟练职位的申请人数量有限。