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灾难恢复：需要更好的数据来确保 HUD 整笔拨款资金公平地交付给弱势群体
美国政府问责署发现的内容最近，联邦公报上关于住房和城市发展部 (HUD) 社区发展综合拨款灾难恢复 (CDBG-DR) 资金的通知要求受助人展示他们的项目将如何促进弱势群体的住房。受助人通常被要求将 70% 的资金用于低收入和中等收入人群。受助人向 HUD 提交的行动计划草案将描述如何使用拨款资金以及要服务的人群，包括弱势群体，例如少数族裔、老年人或残疾人。HUD 提供工具，例如接触英语水平有限的人的策略，以帮助受助人为这些人群服务。在审查受助人的计划草案时，HUD 官员告诉 GAO，他们通常需要进行修改，以明确定义为弱势群体的人群、资金将如何帮助他们以及受助人将如何接触传统上服务不足的人群。HUD 官员还指出，弱势群体可能难以定义，因为他们可能因地理位置、住房存量和政策等因素而因当地和地区而异。他们描述了在即将发布的《联邦公报》通知中定义弱势群体的计划。我们审查的受助者寻求帮助弱势群体，但 HUD 不会收集和分析全面评估 CDBG-DR 对这些群体的援助程度所需的关键人口统计数据。HUD 要求受助者收集直接惠及家庭或个人（如住房）活动的选定数据（种族和民族以及单户家庭的性别）。但是，HUD 要求受助者仅报告实际服务对象的这些数据，而不是所有申请人的数据。GAO 审查的六位受助者收集了申请人和服务对象的额外人口统计信息，包括年龄、残疾状况和主要语言。2021 年行政命令指出需要更好地提供对弱势群体援助的数据和透明度，并指出缺乏数据会阻碍衡量和促进公平的努力。通过收集、分析和公开报告这些额外的人口统计数据，HUD 和受助者可以更好地评估他们是否有效地覆盖了 CDBG-DR 活动旨在服务的人群。根据 GAO 采访的受助者和组织以及 GAO 审查的研究，弱势群体在获得 CDBG-DR 援助时可能会遇到一些挑战。这些挑战包括语言障碍（英语水平有限的个人可能需要翻译服务）、交通不便（前往援助中心）和计划要求（个人可能无法出示或填写所需的文件）。一些受助者表示，他们通过获取翻译服务和为弱势群体制定外展计划来应对这些挑战。GAO 开展这项研究的原因大规模灾难，例如 2017 年的飓风，已导致
来源:美国政府问责局__经济发展信息美国政府问责署的发现
美国住房和城市发展部 (HUD) 社区发展综合拨款灾难恢复 (CDBG-DR) 资金的最新联邦公报通知指示受助人展示其计划将如何促进弱势群体的住房。受助人通常被要求将 70% 的资金用于低收入和中等收入人群。受助人向 HUD 提交的行动计划草案将描述如何使用拨款资金以及将要服务的人群，包括弱势群体，例如少数族裔、老年人或残疾人。HUD 提供工具，例如接触英语水平有限的人的策略，以帮助受助人为这些人群服务。
联邦公报在审查受助人的计划草案时，HUD 官员告诉 GAO，他们通常需要进行修改以澄清被定义为弱势群体的人群、资金将如何帮助他们以及受助人将如何接触传统上服务不足的人群。 HUD 官员还指出，由于脆弱人群可能因地理位置、住房存量和政策等因素而存在本地和区域差异，因此难以定义。他们在即将发布的《联邦公报》通知中描述了定义脆弱人群的计划。
联邦公报我们审查的受助人寻求帮助脆弱人群，但 HUD 不会收集和分析全面评估 CDBG-DR 对这些人群的援助程度所需的关键人口统计数据。
- HUD 要求受助人收集直接惠及家庭或个人（如住房）活动的选定数据（种族和民族以及单户家庭的性别）。但是，HUD 要求受助人仅报告实际服务对象的这些数据，而不是所有申请人的数据。GAO 审查的六个受助人收集了申请人和服务对象的额外人口统计信息，包括年龄、残疾状况和主要语言。