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美国国家科学基金会：额外措施将改善南极研究基础设施项目的成本估算
GAO 的发现 自 GAO 于 2022 年 7 月发布报告以来，美国国家科学基金会 (NSF) 已最终确定了所有五个在建主要设施项目因 COVID-19 大流行和其他因素而导致的成本和进度增加。 NSF 预计其两个主要设施项目——维拉·C·鲁宾天文台和南极科学基础设施现代化项目将进一步增加。 NSF还推进了两个项目的设计，并批准将两个新项目推进到设计阶段——巨型麦哲伦望远镜和三十米望远镜。国家科学基金会重大设施项目示例NSF的南极科学基础设施现代化（AIMS）项目实质性满足可靠成本估算的四个特征中的三个，并满足可靠进度表的所有特征。 AIMS 成本估算不可靠，因为它没有实质上或完全满足 GAO 成本指南中所述的可靠成本估算的所有四个特征。具体来说，AIMS 项目部分满足了与可靠的成本估算相关的“有据可查”的特征。这在一定程度上是因为估算没有具体说明所使用的源数据，并且缺乏跟踪技术基线到成本的详细信息以及管理审查的其他关键信息。如果没有良好的记录，高级管理层和其他提供监督的人将无法相信估算的可靠性。此外，可靠的成本估算可能有助于项目防止未来意外成本增加可能导致的任何不必要的权衡或研究能力的损失。NSF 指南要求项目团队识别可能影响供应链的所有已知风险和机会为他们的建设项目。部分由于疫情和其他外部因素，一些项目经历了不可预见的供应链相关风险。例如，鲁宾天文台报告了乌克兰战争引起的供应链问题，以及该项目无法从该地区接收货物来支持建设。由于这些风险的不可预见性，国家科学基金会决定该机构将提供管理储备金作为应对措施。为了管理已知的供应链风险，获奖者可以在施工前确定项目的具体供应商绩效和组件可用性，并将其纳入项目的应急预算中，以便在发生这些风险时应对这些风险。为什么 GAO 进行这项研究 NSF 支持设计、施工、以及科学和工程研究基础设施的运营，例如望远镜和研究船。这些项目包括耗资超过1亿美元的大型设施项目。目前，NSF 有五个主要设施项目正在建设中，授权总成本为 14 亿美元，另有四个项目正在设计中。在预算范围内按时构建这些有助于支持科学界的 a
来源:美国政府问责局__科学和技术信息快速事实
美国国家科学基金会资助并监督科学和工程研究基础设施（如望远镜和研究设施）的设计、建造和运营。我们每年都会报告这些项目。
2022 年 7 月，我们报告称，疫情导致 NSF 主要设施项目的成本增加和进度延迟。NSF 已决定调整 5 个主要项目的成本和进度，其中包括对南极洲麦克默多研究站进行现代化改造的项目。
我们报告了NSF 对南极项目的成本估算修订后没有很好的记录，因此不能被认为是可靠的。我们建议 NSF 解决这个问题。
推荐南极科学基础设施现代化项目麦克默多站效果图
亮点
GAO 的发现
自 GAO 2022 年 7 月的报告以来，美国国家科学基金会 (NSF) 已确定由于 COVID-19 大流行和其他因素导致的所有五个在建主要设施项目的成本和进度增加。NSF 预计其两个主要设施项目——维拉·C·鲁宾天文台和南极科学基础设施现代化——将进一步增加。NSF 还推进了两个项目的设计，并批准将两个新项目推进到设计阶段——巨型麦哲伦望远镜和三十米望远镜。
美国国家科学基金会主要设施项目示例
美国政府问责署为何进行这项研究
美国国家科学基金会支持望远镜和研究船等科学和工程研究基础设施的设计、建造和运营。这些项目包括耗资超过 1 亿美元的大型设施项目。目前，美国国家科学基金会正在建设五个主要设施项目，总授权成本为 14 亿美元，另有四个项目正在设计中。按时并在预算范围内建设这些项目有助于支持科学界开展研究和推进美国科学目标的能力。