Twenty years of European east-west household income convergence
欧洲东西方家庭收入趋同二十年Conor Brummell2024 年 6 月 6 日星期四 - 11:32过去二十年，欧盟东扩取得了巨大的经济成功。尽管人们广泛研究了东欧国家与西欧邻国的人均 GDP 趋同情况，但家庭可支配收入却没有受到太多关注。GDP 包括工人收入、企业和个体经营者的利润，以及生产税和进口税与生产补贴之间的差额。虽然 GDP 是最广泛使用的经济绩效指标，但家庭收入对个人来说更为重要，因为它表明了他们的生活手段。通过查看家庭收入，可以分析社会不同阶层如何从过去二十年的收入趋同中受益。平均收入水平二十年前加入欧盟的国家开始了向富裕的西欧国家收入水平的惊人趋同过程（图 1）。研究表
Federal Customer Experience: OMB Has Taken Actions to Implement Cross-Agency Priority Goals
美国政府问责署的发现现任政府的《总统管理议程》将改善联邦客户体验作为优先事项，即公众对与机构、产品或服务互动的看法和总体满意度。为了实现这一优先事项，管理和预算办公室 (OMB) 指定并与众多高影响力服务提供商 (HISP) 合作，这些联邦实体提供或资助面向高影响力的客户服务。据 OMB 称，27 家 HISP 已报告客户反馈数据。OMB 工作人员表示，他们将继续与其余 HISP 合作，支持他们收集和报告客户体验反馈数据的努力。OMB 还报告称，38 家 HISP 已完成对其内部改善客户体验能力的评估，并将在今年晚些时候确定优先改进领域。OMB 优先考虑五种客户生活体验以进行改进，例如，即将退
GAO 的发现退伍军人事务部 (VA) 拥有五个社区服务提供者区域网络，称为社区护理网络 (CCN)，为 VA 设施以外的退伍军人提供护理。VA 负责监督开发并负责维护 CCN 的两个承包商。（见图。）社区护理网络区域地图根据 CCN 合同，VA 要求其承包商满足两项主要网络充分性标准，用于专科护理，其中包括心理健康。这些标准规定了退伍军人前往或等待预约的时间限制。VA 使用索赔数据来评估承包商是否符合标准。GAO 发现，如果索赔不符合适用标准，VA 的方法会排除某些索赔，例如退伍军人更喜欢特定的提供商或预约日期或时间。相反，如果这些索赔符合标准，VA 会将其包括在内。因此，VA 的方法可能会
美国政府问责局 (GAO) 的发现美国邮政检查局 (Inspection Service) 是美国邮政服务 (USPS) 的执法机构。检查局的职责包括保护 USPS 员工和财产免受严重犯罪（包括抢劫、入室盗窃、袭击和谋杀）的侵害。根据 GAO 对检查局数据的审查，从 2017 财年到 2023 年，严重犯罪案件几乎每年都在增加。这主要是由于抢劫案件的增加，从 2019 财年到 2023 年，抢劫案件增加了近七倍（见图）。GAO 的审查发现，这些抢劫案通常以邮递员为目标，越来越多地涉及枪支，并针对 USPS 员工用来打开邮箱的万能钥匙。美国邮政检查局严重犯罪案件，2017 财年 - 2023 年
GAO 的发现根据 GAO 对教育部数据的分析（见图），自 2004 年以来，残疾大学生的比例有所增加。这一增长主要是由于越来越多的学生报告有心理健康问题或注意力缺陷障碍。残疾学生的大学毕业率低于非残疾学生。此外，与非残疾同龄人相比，那些毕业的残疾学生找到全职工作的可能性更小。2004-2020 年按残疾状况划分的大学生估计百分比注：“大学生”包括来自所有类型高等教育机构的本科生。估计值在 1% 的误差范围内。根据大学残疾服务人员和 GAO 采访的学生的说法，残疾学生在过渡和上大学期间面临着多项挑战。例如，一些学生没有意识到或没有准备好在没有父母帮助的情况下要求便利的自我倡导，而父母在高中获得
GAO 的发现陆军、海军和空军各部门在其关于军事司法和纪律程序以及人事政策中的种族和民族差异的报告中纳入 18 项法定要求要素的程度各不相同。这些要素涉及调查、军事法庭陪审团选择和量刑等项目，以及加入、保留和晋升率的数据。每个军事部门至少部分包含 18 个要素中的 14 个要素，但由于数据限制或官员认为它们在军事背景下不太相关，因此没有包含其他要素（见图）。军事部门种族差异报告中包含的要素为根据《2022 财年国防授权法》的要求，在评估军事司法系统中的种族和民族差异方面，有几个问题限制了军事部门报告的有用性，并可能限制未来报告的有用性。具体来说：这些部门不会集中收集和维护军事司法过程某些部分的
Emergency Rental Assistance: Treasury Should Improve Data Completeness and Public Reporting
GAO 的发现财政部负责管理紧急租金援助 (ERA) 计划，该计划向部落、州、地区和某些地方政府以及哥伦比亚特区（受赠者）提供约 470 亿美元。国会两次拨款 ERA 资金，财政部将这些拨款视为单独的计划（ERA1 和 ERA2）。截至 2023 年 6 月 30 日，向财政部提交数据的受助者报告支出了 ERA 资金总额的约 87%。 按计划公开报告的受助者紧急租金援助总额（ERA1 和 ERA2）支出 注：更多详细信息，请参见图 2。 GAO-24-107084 中的 2。与之前关于 ERA 的工作一致，GAO 发现财政部没有收集完整的 ERA2 数据或评估不当付款的风险。截至 2023 年
GAO 在美国的发现联合国组织的公民就业或美国代表普遍低于政府问责局审查的所有五个联合国组织的目标。一些联合国组织制定了成员国在某些专业职位中的代表性目标。从 2015 年到 2021 年，每年美国人在所有五个联合国组织中的代表性都低于既定目标。2022 年，世界卫生组织实现了雇用 188 名美国人的最低目标，但美国人在其他四个组织中的代表性却低于目标（见图）。截至 2022 年 12 月 31 日，与五个联合国组织的目标相比的美国人人数*原子能机构的代表性目标是一个数字，而不是一个范围。参加美国政府问责局审查的五个联合国组织的七个讨论小组的美国人报告影响专业人员招聘、聘用和保留的挑战。与 2
GAO 发现的内容 在美国海关和边境保护局 (CBP) 内，西南边境的 9 个美国边境巡逻部门中有 7 个独立运营重大事件小组 (CIT)，负责对重大事件进行响应和调查。 CBP 将严重事件定义为涉及 CBP 人员并导致严重伤害、死亡、使用致命或过度武力或媒体广泛关注的事件。这些团队还对非严重事件做出反应，例如没有人员受伤的车祸。从 2010 财年到 2022 财年，CIT 响应了估计 2,351 起事件（见图）。 2010-2022 财年边境巡逻队重大事件团队响应估计 在 2022 年之前，CBP 没有统一的重大事件响应方法。边境巡逻队总部没有创建 CIT 或监督其运作。 2022 年，CB
GAO 的发现2020 年 10 月，司法部 (DOJ) 下属的司法项目办公室 (OJP) 启动了一个新的拨款管理系统，称为司法拨款系统 (JustGrants)，以实现司法部所有部门的拨款管理现代化资助组成部分：OJP、暴力侵害妇女问题办公室和面向社区的警务服务办公室。JustGrants 推出时提供了支持基本功能所需的功能，但许多功能并未按预期运行。例如，一些赠款接受者无法提交用于报告支出和赠款进度的财务或计划报告。 OJP 的帮助台为 JustGrants 用户提供技术和其他支持，在 2021 财年收到了来自外部用户的约 56,000 个咨询。其中包括 JustGrants 推出后的前
Navy Readiness: Actions Needed to Improve the Reliability and Management of Ship Crewing Data
GAO 的发现海军使用数据来衡量其人员目标水平并监控人员准备情况。这些数据称为填充和适合指标。填充指标衡量船上的人员数量。适合度指标衡量人员的技能、经验和专业技能。然而，数据不够可靠或透明。具体来说，GAO 发现海军对这些数据应用了一些计算规则，导致将一些初级入伍水手算作填补需要更多高级水手的职位。例如，删除一项计算规则后，与核动力船舶相关的职位的合适水手数量就会下降（见图）。在海军删除这些计算规则之前，它将继续依赖无法准确了解整个舰队的技能和经验差距的真实程度的数据。截至目前入伍水手健身数据中包含和删除的计算规则示例2023 年 5 月海军并未始终如一地使用经过验证的人员要求来为决策提供信息
GAO 的发现《单一审计法案》要求一年内在联邦拨款中花费 75 万美元或以上的非联邦实体接受单一审计，即对实体的财务报表和联邦拨款进行审计，或者在某些情况下对特定计划进行审计审计，并将结果提交给联邦审计信息交换所（FAC）。美国人口普查局将 FAC 保留到 2023 年 10 月，届时管理和预算办公室 (OMB) 指定总务管理局 (GSA) 承担责任。GAO 发现了 FAC 流程中的一些问题，这些问题影响了单一审计信息的可靠性和有用性。例如，FAC 目前无法识别应提交单一审核但未提交的接收者。因此，联邦机构可能无法获得进行监督所需的全部数据。此外，自 2007 年以来，OMB 尚未指定一个实体
GAO 的发现 根据 GAO 对国家数据的分析，美属维尔京群岛 (USVI) 政府雇员退休系统 (GERS) 仍然是美国资金投入最低的公共养老金计划之一。这些计划为政府工作人员提供终身福利。截至 2021 年，虽然 GAO 审查的大多数公共计划都有足够的预期资产来覆盖 60% 至 111% 的计划负债，但 GERS 足以覆盖约 10%。为了提高计划偿付能力，GERS 自 2005 年以来对其计划进行了修改，类似于其他八个选定的公共计划，包括美国四个领土的计划。这些变化适用于所有新员工，包括减少福利、提高退休年龄和增加员工缴款。美属维尔京群岛政府于 2022 年 4 月通过对朗姆酒征收消费税，为
International Mail: Effects of Rate Increases and Other Factors on USPS and Domestic Stakeholders
GAO 发现美国邮政服务 (USPS) 的国际邮件量从 2017 财年的约 10 亿件下降到 2022 财年的约 3.55 亿件（见图）。 USPS 官员表示，下降的主要原因是 2020 年实施了大幅提高的费率。这些费率被称为“自行申报”费率，因为美国和其他国家可以为某些入境国际邮件设定自己的费率。从 2017 财年到 2022 财年，USPS 受自行申报费率影响的入站量大幅下降。在此期间，USPS 来自国际邮件的收入也有所下降，但仍覆盖或超过其成本。 2017-2022 财年美国邮政局 (USPS) 入站、出站和国际邮件总量 GAO 采访的所有国内利益相关者都指出，自 2017 年以来，美国
GAO 的发现 为了帮助某些可能面临从军队生活向平民生活困难过渡的军人，国防部 (DOD) 为他们提供了人与人之间的联系，称为“温暖交接”， ”给其他机构。这些其他机构包括退伍军人事务部 (VA) 和劳工部 (DOL)，它们可以帮助服役人员获得额外的过渡服务。通过其过渡援助计划，国防部确保这些服务成员收到机构联系信息，但不确保与人员实际发生联系（见图）。根据 2021 年 4 月 1 日至 2023 年 3 月 31 日的现有数据，国防部向约 41,000 名军人提供了至少一次热情交接。然而，在同一时期，该机构没有向 4,300 多名其他军人提供热情交接他们也被认为面临面临艰难过渡的风险。国防
Civilian Harm: DOD Should Take Actions to Enhance Its Plan for Mitigation and Response Efforts
GAO 的发现国防部 (DOD) 2022 年 8 月行动计划总体上采纳了九项有关平民伤害研究的建议。负责政策制定和实施的国防部副部长办公室的官员告诉政府问责局，这些研究对于制定行动计划至关重要。虽然没有要求行动计划纳入这些研究的所有建议，但该行动计划涵盖了 9 项研究的 68 项建议中的 61 项。例如，它纳入了两项研究的建议，以制定解决整个国防部行动中的平民伤害问题的指南。该行动计划并未涵盖七项建议，例如五项针对特定军事行动或国防部组成部分的建议。据政策官员称，国防部已开始实施该行动计划的所有 11 个目标，最初重点关注实施其中的五项（见图）。官员们表示，这五个目标对于行动计划的实施尤为关
GAO 的发现美国交通部 (DOT) 的运营管理部门与 DOT 的约翰·沃尔普国家交通系统中心（沃尔普中心）就包括研究在内的各种服务签订了协议。交通部官员告诉政府问责局，他们在选择沃尔普中心进行研究或提供其他服务时会考虑多种因素。这些因素包括： 专业知识。交通部官员告诉政府问责局，他们考虑了沃尔普中心在某个主题上的专业知识和机构知识。例如，联邦公路管理局利用沃尔普中心在降噪和空气质量方面的技术专长，为州和地区官员创建工具，以证明拥堵减少和空气质量改善。工作性质。交通部官员告诉政府问责局，由于沃尔普中心是该机构的一部分，某些问题（例如固有的政府职能）最好由沃尔普中心工作人员解决。例如，沃尔普中心
Freedom of Information Act: Additional Guidance and Reliable Data Can Help Address Agency Backlogs
GAO 发现的内容联邦机构通常需要在 20 个工作日内处理《信息自由法》(FOIA) 请求。然而，过去十年来，政府范围内的请求积压有所增加（见图），这表明各机构在规定的时间范围内处理请求面临着持续的挑战。 2013-2022 财年，政府范围内的年终《信息自由法案》请求积压在年度报告中，该机构首席《信息自由法》官员列举了导致积压案件增加的关键因素。因素包括《信息自由法》请求的日益复杂性、人员配备的挑战以及诉讼的增加。各机构还报告了为解决积压问题而采取的行动。例如，各机构报告使用数据来主动监控请求的状态并通知关闭请求的行动。司法部 (DOJ) 信息政策办公室 (OIP) 帮助各机构管理《信息自由法
