美国政府问责署发现在农业信贷系统 (FCS) 内为社会弱势农民和牧场主建立补助计划将涉及政策制定者的考虑,包括计划规模和筹资方式将如何影响 FCS 的使命,该计划是否会使 FCS 面临法律挑战,以及该计划是否会重复现有的联邦计划。农业信贷银行和其他利益相关者还确定了建立此类计划的几个潜在挑战。例如,银行缺乏监督补助计划的经验,并且没有适当的基础设施或人员。银行可以通过遵循由美国政府问责署和其他机构制定的领先补助管理实践(例如人员配备和培训、监督和补助管理)来解决这些问题。据利益相关者称,补助计划将涉及 FCS 及其银行和借款人的成本。银行可以通过从净收入中重新分配资金来为该计划提供资金,从而减
Artificial Intelligence: Actions Needed to Improve DOD's Workforce Management
美国政府问责署的发现国防部 (DOD) 通常会制定其劳动力的标准定义,以决定哪些人员应纳入该劳动力,并通过在其数据系统中对其进行编码来识别其劳动力。国防部已采取措施开始识别其人工智能 (AI) 劳动力,但尚未分配责任,也没有完成其他步骤以完全定义和识别该劳动力的时间表。国防部制定了 AI 工作角色 - 需要特定知识、技能和能力的专门任务和职能集。国防部还确定了一些从事 AI 工作的军事和民用职业,例如计算机科学家。但是,国防部尚未将完成定义和识别其 AI 劳动力所需的其他步骤所需的责任分配给组织,例如在各种劳动力数据系统中对工作角色进行编码、制定资格认证计划和更新劳动力指导。国防部也没有完成这
GAO 的发现非制造商规则允许联邦机构将合同授予小型企业承包商,以供应其他小型企业制造的产品,前提是该承包商本身不制造这些产品。如果不存在小型企业制造商,联邦机构可以向小型企业管理局 (SBA) 请求非制造商规则豁免,以允许小型企业向任何规模的制造商供应产品(见图)。SBA 数据显示,从 2017 财年到2022 年,各机构提交了约 670 份豁免请求,其中约 80% 获得批准。鉴于近年来 SBA 批准的 NMR 豁免请求数量相对较少,利益相关者认为豁免的效果有限。 GAO 无法确定这些豁免的影响,因为 SBA 电子豁免日志中有关批准请求数量的数据不准确或不完整。某些日志条目与基础文档不匹配,
GAO 的发现技术现代化基金 (TMF) 向各机构提供资金,以实现老化的联邦信息系统的现代化。截至 2023 年 2 月,TMF 已收到约 12.3 亿美元的拨款,其中技术现代化委员会已向 37 个项目拨款 6.36 亿美元(见图)。在 37 个获奖项目中,有 8 个项目实现了总计 1,480 万美元的成本节约;其中五个预计将进一步节省总计 260 万美元。另外 16 个项目预计总共可节省 7.386 亿美元。有 13 个项目既没有预期也没有实现任何成本节省。 截至 2023 年 2 月的技术现代化基金 (TMF) 项目奖在各机构已完成的 7 个项目中,有 2 个项目正在实现节省成本(在管理和
Artificial Intelligence: Agencies Have Begun Implementation but Need to Complete Key Requirements
GAO 发现的内容 23 个机构中有 20 个报告了约 1,200 个当前和计划中的人工智能 (AI) 使用案例——人工智能可能解决的具体挑战或机遇。三个机构报告称没有使用人工智能。该机构报告的用途包括分析摄像机和雷达的数据以识别边境活动、分析无人机的照片以及为行星漫游者定位科学样本。美国国家航空航天局 (NASA) 和商务部 (Commerce) 报告的人工智能用例数量最多(见图)。该机构报告的 2022 财年人工智能用例大多数报告的人工智能用例都处于规划阶段尚未投入生产(即当前使用)(见图)。在大约 200 个实例中,各机构报告称他们目前正在使用 AI。截至 2022 财年,机构报告的人工
Troubled Asset Relief Program: Lifetime Cost
美国政府问责署的发现2008 年 10 月,国会通过了《2008 年紧急经济稳定法案》(EESA),以应对金融危机。EESA 在财政部内设立了金融稳定办公室 (OFS),并制定了问题资产救助计划 (TARP)。TARP 资助的计划旨在帮助金融机构和市场、企业、房主和消费者。EESA 最初授权 TARP 购买或担保高达 7000 亿美元的资产。2010 年的《多德-弗兰克华尔街改革和消费者保护法案》将这一金额削减至 4750 亿美元。到 2023 年 9 月 30 日所有 TARP 资助的计划结束时,总支出金额为 4435 亿美元。然而,扣除还款、销售、股息、利息和其他收入后,TARP 资助计划
Railroad Retirement Board: Agency Could Strengthen Plans to Address Key Management Challenges
GAO 发现铁路退休委员会 (RRB) 已采取一些有希望的措施,与关键实践保持一致,以应对其管理挑战。但是,仍有一些工作要做。风险管理流程。RRB 已开始实施企业风险管理 (ERM) 流程,这是一种决策工具,允许机构审查和管理计划和财务风险。它涉及几个基本要素和相关关键实践,它们在一个连续的过程中结合在一起。RRB 已大部分或部分实施了前两个基本要素的关键实践,并开始实施第三个要素的关键实践(见图)。例如,为了帮助解决第二个要素,即识别风险,RRB 培训员工识别和报告计划风险,例如未及时准确地处理退休申请。RRB 还创建了供员工报告风险的工具。但是,RRB 没有完成其 ERM 实施的书面计划。
GAO 的发现2018 年,国会指示能源部 (DOE) 开展低剂量辐射研究计划,并于 2020 年指示 DOE 与美国国家科学院、工程院和医学院达成协议(国家科学院)为该计划制定研究议程。美国国家科学院于 2022 年 6 月发布了一份报告,其中提出了一项研究计划的建议和优先事项,以更好地评估低剂量辐射对健康的影响(见图)。美国能源部和三个参与低剂量辐射研究的选定机构正在开展一些正在进行的和计划中的工作这可以帮助解决 2022 年 6 月报告的调查结果和建议。美国能源部环境、健康、安全和保障办公室长期以来一直支持有关低剂量辐射人群健康的研究。此外,美国能源部科学办公室在 2016 年结束之前的
Quantum Technologies: Defense Laboratories Should Take Steps to Improve Workforce Planning
GAO 的发现在 2023 财年,七个国防实验室报告称有 255 名员工全部或部分时间从事量子项目。这些量子工作者大多数拥有博士学位,要么是物理学家,要么是工程师,而且大部分是联邦文职雇员和一些承包商。与国防部将量子劳动力扩展到物理领域之外的优先事项相一致,这些实验室还拥有化学、计算机科学和数学等领域的专家。进行国防部大部分量子工作的四个国防实验室将量子信息科学作为其研究的一部分。更广泛的战略劳动力规划,但在采用五种领先实践方面有所不同(见图)。一个实验室完全采用了所有五个实验室,而三个实验室则进行了与大多数(但不是全部)领先实践相一致的劳动力规划。三个实验室没有完全采用监测和评估进展的领先做
美国政府问责署的发现国防部 (DOD)、卫生与公众服务部 (HHS)、农业部 (USDA) 和退伍军人事务部 (VA) 正在采取各种行动来推广《美国膳食指南》。这些指南包含法律要求的营养和饮食信息以及公众指南。例如,USDA 更新了 MyPlate,它提供了在线工具和资源,可将指南翻译成消费者使用。此外,HHS 和 USDA 共同主持了一个委员会,该委员会根据法律要求审查联邦营养教育材料,以确保与当前指南保持一致。对跨部门人类营养研究委员会工作与跨部门协作领先实践的评估HHS 和 USDA 共同主持跨部门人类营养研究委员会,通过该委员会,他们合作为与《美国膳食指南》相关的营养研究重点提供信息。
GAO 发现某些联邦合同必须有一个计划,其中包含分包给小企业的工作百分比目标。合同官员需要通过将承包商的小企业分包绩效与其目标进行比较来评估承包商为实现这些目标所做的诚意努力。合同官员将评估承包商在未实现目标时的解释。对于这些合同,合同官员还需要在承包商绩效评估报告系统中为承包商分配与分包相关的评级。来自六个机构的合同官员表示,他们很少发现未实现小企业目标的承包商,因此很少给出不满意的评级。相比之下,根据美国小企业管理局 (SBA) 发布的政府范围数据,许多承包商报告称,2022 财年未实现其分包目标(见图)。2022 财年按小企业和社会经济类别报告的政府范围承包商分包目标实现情况注:数据仅包
美国政府问责局的发现美国农业部 (USDA) 每年向国会提交报告,其中包含有关美国农业部雇员提出的平等就业机会 (EEO) 歧视投诉的信息。GAO 审查了美国农业部提交给国会的两类公开报告中包含的平等就业机会歧视投诉数据:《通知和联邦雇员反歧视和报复法案》(No FEAR Act)报告和《2008 年食品、保护和能源法案》(农业法案)报告。GAO 还审查了美国农业部向 EEOC 提交的非公开平等就业机会委员会 (EEOC) 表格 462 报告中的数据。在审查《No FEAR Act》报告和 EEOC 表格 462 报告时,GAO 发现数据存在不一致。例如,两份报告在按种族划分的投诉总数上存在差
美国政府问责署的发现根据美国政府问责署对联邦储备系统理事会 65 万多个信用卡账户的非普遍性样本的分析,在 2013 年 6 月至 2019 年期间,约有一半的活跃信用卡账户有余额。这包括最高信用评分类别(720 及以上)中所有活跃账户的近 35%,以及家庭收入中位数为 15 万美元或以上的邮政编码中所有活跃账户的 30% 以上。根据美国政府问责署的分析,在 2020 年 3 月 COVID-19 疫情爆发后,美国政府问责署样本中的持卡人通常会偿还信用卡余额,并且持有余额的时间更短。具体而言,从 2020 年 4 月到 2021 年 12 月,所有活跃账户中有余额的比例从 50% 下降到 45
美国政府问责署的发现教会计划是由教会或教会相关组织赞助的退休计划。由于教会计划的发起人通常不受《1974 年雇员退休收入保障法》(ERISA)的报告要求的约束,因此可用数据有限。根据美国国税局(IRS)对 2019 年纳税申报表的分析,这是我们分析时可用的最新数据,近 33,000 家教会雇主报告了 589,000 名参与者的计划供款。这些数据不包括医院或学校等教会相关实体。美国政府问责署从选定的教会计划发起人和管理者那里获得了 2018-2022 年的文件,显示这些计划持有超过 890 亿美元的资产。教会相关的医疗保健和教育组织的雇主也提供这些计划。代表四个教派的官员表示,ERISA 教会计
GAO 的发现各州和领地(州)对其早期干预计划使用不同的“发育迟缓”定义和不同的计划资格标准,这些计划服务于从出生到 2 岁的残疾婴幼儿。这反映了《残疾人教育法案》(IDEA)C 部分为各州提供的灵活性,该法案协助各州运营全州范围的早期干预服务计划。GAO 调查了 56 个 C 部分计划,其中 54 个州做出了回应。当被问及为符合条件的家庭提供服务的最大挑战时,48 个州指出缺乏合格的服务提供者,23 个州提到了州一级的人员配备挑战。根据 GAO 的调查,53% 被推荐接受 C 部分服务的儿童最终入学(见图)。为了更好地了解儿童在每个阶段的特点,GAO 分析了能够在 GAO 调查中报告此信息的
Science and Engineering Statistics: Improved Communication Needed with Stakeholders on Data Needs
GAO 的发现为了履行其作为联邦统计机构的职责,国家科学与工程统计中心 (NCSES) 评估其数据质量并就当前数据需求与各机构进行协调。 NCSES 评估数据的准确性、相关性和及时性,并报告这些评估的结果。为了补充其内部评估工作,NCSES 与研究和评估界签订了合同。这些外部评估可以确定优先重点领域,以确保数据保持相关性,并可以提出改进流程的建议。 NCSES 还主要通过跨机构小组与联邦机构协调,沟通和规划新的数据收集,并使数据收集措施标准化。通过评估和协调活动,NCSES 与一系列利益相关者进行互动,以满足科学和工程统计需求(见图)。国家科学与工程统计中心 (NCSES) 利益相关者示例为了
Manufactured Housing: Further HUD Action is Needed to Increase Available Loan Products
美国政府问责署的发现预制房屋,即工厂预制的房屋,可以通过个人财产或抵押贷款进行融资。住房和城市发展部 (HUD)、退伍军人事务部和农业部负责管理预制房屋的贷款担保计划。联邦实体也参与二级市场,提供住房融资选择。吉利美 (Ginnie Mae) 担保由联邦担保抵押贷款支持的证券,而房利美和房地美 (Fannie Mae) 和房地美 (Freddie Mac)(企业)则购买不受联邦担保的抵押贷款并将其证券化(将其打包成证券并出售给投资者)。近年来,联邦机构对预制房屋的抵押贷款融资有所增加,但个人财产贷款的融资却没有增加(见图)。个人财产贷款很少,因为这些贷款的上限低于预制房屋的平均购买价格。个人房
VA Equal Employment Opportunity: Increased Attention Needed to Improve Program Effectiveness
美国政府问责局发现退伍军人事务部 (VA) 的员工队伍多元化,但职业发展结果存在差异。美国政府问责局发现,2017 至 2021 财年期间,VA 某些历史上代表性不足的种族和族裔群体的代表性高于 2014 至 2018 年期间的全国平民劳动力(最新可用数据)。然而,在 VA 的员工队伍中,GAO 估计,从 2000 年到 2021 年,这些从事类似职业的群体中的某些人平均工资低于白人男性,晋升机会也少于白人男性(见图)。2000-2021 财年,按种族、族裔和性别划分的退伍军人事务部 (VA) 工作人员入职 10 年后晋升差异估计值(相对于白人男性的百分比差异)VA 跟踪涉嫌种族歧视和种族骚扰