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World File Search System政策方针
超越减少粮食损失和浪费的目标
减少食物损失和浪费 (FLW) 对于寻找全球解决方案以应对三重挑战至关重要，即养活不断增长的世界人口、确保农业食品供应链上家庭的生计以及履行气候和环境可持续性承诺。然而，由于各国定义和指标不一致以及国家对减少食物损失和浪费的政策方针不同，跟踪实现联合国可持续发展目标 (SDG) 第 12.3 个目标（将全球人均食物浪费量减少一半）的进展情况受到阻碍。减排目标往往不明确，国家政策承诺支离破碎，政府实体之间的协调有限。本报告对食物损失和浪费政策环境进行了全面审查，利用了经合组织从 42 个国家部委代表和欧盟委员会收集的数据，以支持跨国对话并加速实施更有效的基于证据和针对具体情况的食物损失和浪费政策。
美韩日合作路径
唐纳德·特朗普的第二任总统任期将于 2025 年 1 月开始，全世界都在关注他的“让美国再次伟大”口号可能对美国外交政策带来哪些变化。这种担忧源于他在 2017-21 年第一任期内采取的“美国优先”外交政策方针。这一外交政策的关键方面包括以交易方式对待联盟、拒绝多边主义、反智主义、试图将美国与中国脱钩以及民粹主义驱动的反移民政策。在 2024 年的总统竞选期间，特朗普总统强调通过与中国的贸易战加强美国制造业基础，结束所谓的永久战争，并保护国家边界。1 他的立场反映了一种利用国内经济稀缺性的民粹主义经济民族主义。在外交政策方面，他采用了地缘经济视角，推行基于互惠和收缩中东和欧洲的外交政策，专注于与中国的竞争。
IPAP 1 - DTIC
1.1 自 1994 年以来，南非实施了一系列工业政策举措。然而，到目前为止，政府尚未就工业化和工业政策方针提出全面的声明。内阁于 2007 年 1 月通过了国家工业政策框架 (NIPF)。NIPF 阐述了政府在南非加速和共享增长计划 (ASGI-SA) 背景下对工业化的广泛方针，以及到 2014 年通过至少 6% 的加速增长将失业率和贫困率减半的目标。1.2 2007 年 7 月，内阁 Lekgotla 批准了工业政策行动计划 (IPAP)，该计划详细列出了我们实施第一轮工业政策的关键行动和时间表。1.3 自 1994 年以来，南非实现了稳定的经济增长，2005 年和 2006 年加速至 5%。南非长期工业化进程中发现的主要弱点是，我们传统可贸易部门（尤其是采矿业和农业）就业份额的下降并没有被非传统可贸易商品和服务（尤其是制造业）中相对劳动密集型就业份额的足够大增长所充分抵消。因此，NIPF 的主要目标是：
IPAP 1-DTIC
1.1 自 1994 年以来，南非实施了一系列工业政策举措。然而，到目前为止，政府尚未就工业化和工业政策方针提出全面的声明。内阁于 2007 年 1 月通过了国家工业政策框架 (NIPF)。NIPF 阐述了政府在南非加速和共享增长计划 (ASGI-SA) 背景下对工业化的广泛方针，以及到 2014 年通过至少 6% 的加速增长将失业率和贫困率减半的目标。1.2 2007 年 7 月，内阁 Lekgotla 批准了工业政策行动计划 (IPAP)，该计划详细列出了我们实施第一轮工业政策的关键行动和时间表。1.3 自 1994 年以来，南非实现了稳定的经济增长，2005 年和 2006 年加速至 5%。南非长期工业化进程中发现的主要弱点是，我们传统可贸易部门（尤其是采矿业和农业）就业份额的下降并没有被非传统可贸易商品和服务（尤其是制造业）中相对劳动密集型就业份额的足够大增长所充分抵消。因此，NIPF 的主要目标是：
USMCA 2026 年审查实用指南：
最后，2026 年 USMCA 审查的一个关键焦点可能涉及“中国问题”，即北美应如何应对中国在区域供应链中日益增长的作用所带来的挑战。美国官员已明确表示，他们打算利用这次审查，使墨西哥和加拿大对华政策更符合华盛顿的做法。加拿大在很大程度上遵循了美国的贸易政策，包括提高对中国商品的关税。相比之下，墨西哥的立场更加微妙：虽然一些墨西哥官员愿意吸引中国投资，但另一些人则主张“进口替代”政策，旨在减少对中国进口的依赖。这种做法体现在墨西哥最近对非优惠贸易伙伴提高最惠国关税，这对中国产生了不成比例的影响。为了更好地服务于北美的利益，对中国采取协调一致的政策方针，即在三国之间定义和协调解决投资“红线”，这可能比对中国进口产品征收一刀切关税更有效。
人工智能与伦理
这是美国在人工智能伦理方面必须采取的公共政策方针。本着这种精神，两党政策中心与众议员威尔·赫德 (R-TX) 和罗宾·凯利 (D-IL) 协商，与政府官员、行业代表、民间社会倡导者和学者合作，以更好地了解该国面临的主要人工智能相关伦理挑战。本文希望更清楚地阐明这些挑战，并提出可行的政策建议，帮助指导美国国家人工智能战略。两党政策中心的努力主要是为了补充奥巴马和特朗普政府所做的工作，包括总统巴拉克·奥巴马 2016 年的《国家人工智能研究与发展战略计划》1、唐纳德·特朗普总统宣布美国人工智能计划的第 13859 号行政命令2，以及 OMB 随后的《人工智能应用监管指南》。 3 此项努力还旨在进一步推进凯利和赫德在 2018 年监督和政府改革委员会（信息技术小组委员会）白皮书《机器的崛起：人工智能》中所做的工作
5. 哥伦比亚的可再生能源和氢能 - NET
哥伦比亚是一个化石燃料生产国，正在履行向清洁能源转型的承诺。这一承诺影响了各级政府的关键政策文件和战略。在过去十年中，尽管哥伦比亚在这些技术方面的专业知识基础较低，但政府在制定支持私人投资太阳能光伏和风能的政策方面取得了长足进步。政府采取了一系列财政、金融和监管措施，利用该国丰富的可再生资源，帮助应对电力安全和电力供应方面的挑战。然而，这一切并非一帆风顺：拍卖制度不得不在 2019 年进行调整，并遇到了与社会接受度相关的问题。此外，政策方针有利于技术进口和外国公司进入开发项目。尽管如此，当哥伦比亚在 2020 年决定果断进入更不成熟的氢能领域时，太阳能光伏和风能政策的经验非常宝贵。虽然现在判断哥伦比亚雄心勃勃的氢能路线图目标是否会实现还为时过早，但它拥有吸引投资和促进创新的坚实基础。值得注意的是，哥伦比亚成熟的石油和天然气行业在燃料生产和处理方面拥有丰富的经验，非常适合氢能项目开发，包括使用碳捕获的可能性。哥伦比亚最大的公司和国有石油公司 Ecopetrol 在这方面的作用可能至关重要，尤其是考虑到该公司承诺到 2050 年实现二氧化碳净零排放。尽管如此，氢能的未来仍存在很大不确定性，路线图所需的投资对哥伦比亚来说是一项重大任务。要成功利用这一机会成为氢能领域的区域领导者，需要建立战略性国际伙伴关系和强大的创新生态系统。
关于人工智能、数据和机器人的新 PP 合作伙伴关系
关于此草案 2019 年秋季，委员会服务部门要求潜在合作伙伴进一步制定“地平线欧洲”战略规划期间确定的候选欧洲伙伴关系提案。这些提案由潜在合作伙伴根据共同指导和模板制定，同时考虑到委员会制定的初步概念以及在早期磋商 1 期间收到的成员国反馈。委员会服务部门在起草过程中指导了修订，以促进与欧盟整体政治抱负保持一致并符合伙伴关系标准。本文件是伙伴关系提案的稳定草案，发布的目的是确保有关当前准备状态（包括制定战略研究和创新议程的过程）的信息透明度。因此，它旨在促进伙伴关系候选人之间的进一步合作、协同作用和协调，以及与欧盟内相关研发利益相关者之间的更广泛合作、协同作用和协调，并在相关情况下促进更广泛地协调。本非正式文件不反映委员会的最终意见，也不影响关于建立欧洲伙伴关系的正式决策（委员会章程或立法程序）。在下一步准备中，委员会服务部门将根据欧洲伙伴关系的选择标准进一步评估这些提案。建立伙伴关系的最终决定将取决于准备工作的进展情况（包括是否符合选择标准）和关于欧洲伙伴关系的正式决定（与战略计划、工作方案和立法程序的通过相关，具体取决于形式）。关键先决条件是存在商定的战略研究和创新议程/路线图。建立伙伴关系还取决于合作伙伴签署最终的、共同商定的目标，并承诺提供实现这些目标所需的资源和投资。其余问题将在战略研究和创新议程/路线图的制定背景下以及作为总体政策（特别是在各自的法律框架中）的一部分得到解决。特别是，所有伙伴关系都必须进一步发展其目标框架。所有伙伴关系都需要有一个完善的逻辑框架，具有具体的目标和指标，并有一套关键绩效指标来监测目标的实现情况和投入的资源。稍后，将在各个举措之间精简和协调与实施、计划设计、监测和评估系统相关的方面，以确保符合实施标准、在各个举措之间具有可比性并简化整体格局。如果您希望收到有关此举措的更多信息，请联系： 牵头实体（主要联系人）：BDVA AISBL Thomas Hahn hahn.th@siemens.com 委员会服务（主要联系人）：DG CNECT，Kimmo Rossi Kimmo.Rossi@ec.europa.eu，Juha Heikkilä juha.heikkila@ec.europa.eu，Cécile Huet cecile.huet@ec.europa.eu DG R&I 的伙伴关系部门（欧洲伙伴关系的总体政策方针及其在各个举措之间的一致应用），电子邮件：RTD-EUROPEAN-PARTNERSHIPS@ec.europa.eu SRIDA 更新流程将通过外展活动进行补充，以吸引目标利益相关者。详细信息将在网站 www.ai-data-robotics-partnership.eu 2 上公布。
为什么投资研究和创新对建立竞争、绿色和公平的欧洲很重要
在前所未有的变革和充满挑战的社会经济和地缘政治格局的时代，建设一个有竞争力、绿色和公平的欧洲不是一种选择，而是绝对必要的。此外，不断加剧的全球地缘政治紧张局势和敌对的经济行动使社会面临越来越多的风险和脆弱性。这需要采取一种全面的政策方针，将实现欧盟长期愿望的高度雄心与适应未来不确定性的能力结合起来。在这种背景下，研究和创新 (R&I) 工作对欧洲的未来至关重要，为社会、经济、环境和政治挑战提供可持续的解决方案。要创造一个完全循环、可持续和有竞争力的经济，建设一个更加公平和繁荣的社会，就需要超越传统的对科学和技术的关注，拥抱颠覆性、社会和治理创新。R&I 对于提高欧洲的（长期）竞争力和改善生活水平至关重要。随着人口老龄化和随之而来的劳动力萎缩，其在支持生产力增长和实现可持续经济方面的作用将进一步增强。确保欧盟的竞争力需要注重强大的技术能力，包括利用新技术浪潮的能力，无论是在欧盟落后于竞争对手的关键数字领域，还是在欧盟可以利用其现有比较优势的绿色技术领域。强大的科学基础是开发应对挑战的新解决方案的基础，因此至关重要。研发创新对于经济和社会复原力也至关重要，其在应对 COVID-19 危机中的决定性作用充分证明了这一点。投资研发创新意味着为欧盟发展实现技术主权和建设富有创新驱动型企业的充满活力的经济所需的技术能力铺平道路。研发创新对于实现欧盟的气候目标、建立更强大的循环经济以及通过实施长期气候适应战略帮助适应系统至关重要。为了实现这些目标，必须通过投资绿色技术和培育新的商业模式和循环生产系统的可持续解决方案来加快创新和市场吸收的步伐。到 2050 年，所需的二氧化碳减排量中近三分之一依赖于示范或原型阶段的技术。强调加快当前创新步伐的必要性。研发与创新在建设更公平的欧洲、确保福祉和修改社会契约方面也发挥着重要作用。到 2027 年，研发与创新工作可以通过技能提升和再培训促进 60% 的欧洲工人的劳动力转型。研发与创新还提高了公民的健康状况，增强了诊断、治疗、护理和健康解决方案，尽管确保公平使用仍然是一项挑战。欧盟的研发投资未达到预期目标，与全球竞争对手相比也相形见绌。研发支出约占 GDP 的 2.2%，远低于 3% 的目标。弥补投资缺口需要公共和私营部门的大量贡献，包括利用欧盟工具来利用私人投资扩大深度技术创新。目前，
新闻稿
芬兰在柏林交流活动中展示其在可再生燃料领域的领导地位 柏林，2025 年 1 月 23 日：在北欧大使馆举办的交流活动中，芬兰重申了其在电燃料行业的先锋地位。此次活动由芬兰商务署、芬兰驻柏林大使馆和电燃料联盟组织，汇集了行业领袖、政策制定者和专家，共同探讨电燃料作为可持续能源载体的未来以及扩大生产的关键条件。此次活动的主题是“引领经济实惠的电燃料生产之路”，重点关注关键主题，例如扩大可再生燃料生产所需的政策框架以及资源可用性等有利因素，包括生物源二氧化碳。讨论强调了芬兰作为可再生燃料生产主要地点的潜力。“芬兰能够获得经济实惠且丰富的可再生能源和生物源碳，这巩固了我们在电燃料生产方面的领先地位，促进了清洁能源转型。 “我们国家致力于环境可持续性、技术进步、良好的基础设施和专业执行力，这使其成为 eFuel 计划的天然中心”，芬兰驻德国大使 Kai Sauer 表示。专家们讨论了可再生能源指令 III (RED III) 和雄心勃勃的国家目标的实施如何加速 eFuel 的生产。Business Finland 强调了稳定和支持性政策框架对推动能源转型的重要性。Business Finland 的生物和循环经济行业负责人 Juha Peltomäki 解释说：“凭借最近通过的 4 亿欧元工业投资清洁转型援助计划、额外的减税计划、到 2030 年交通运输中可再生能源占 34% 的强制性目标以及广泛使用生物原料和可再生能源，芬兰已将自己定位为该行业的一个有吸引力的中心。此外，芬兰计划超越欧洲可再生能源指令设定的 eFuel 配额，为该行业的公司创造一个有吸引力的市场。”芬兰拥有价格合理的可再生能源和强有力的政府支持，这与可再生燃料生产商的需求非常吻合。 eFuel Alliance 首席执行官 Ralf Diemer 表示：“作为向欧盟国家出口氢及其衍生物的潜在出口国，芬兰可以借助我们成员的专业知识在确保可再生能源进口方面发挥重要作用。芬兰务实而雄心勃勃的政策方针反映了对可再生燃料巨大潜力的明确认识。我们的成员公司欢迎这一承诺，并准备为能源转型的成功做出贡献。我们希望看到更多欧盟国家同样致力于推广可再生燃料。“此次活动强调了芬兰在促进蓬勃发展的电燃料行业必要条件方面的领导地位，以及它为欧洲能源转型做出贡献的意愿。>>>电燃料联盟 eV<<< 电燃料联盟是一个利益集团，致力于促进电燃料的政治和社会接受度，并获得监管部门的批准。我们代表电燃料生产价值链上的 170 多家公司、协会和消费者组织。我们主张公平竞争和所有相关减排解决方案的平等竞争条件。我们坚定地致力于进一步减缓气候变化，并寻求对电燃料在可持续性和气候保护方面发挥的重要作用的认可。我们的目标是为工业生产和广泛使用来自可再生能源的二氧化碳中性燃料创造条件。