最后,2026 年 USMCA 审查的一个关键焦点可能涉及“中国问题”,即北美应如何应对中国在区域供应链中日益增长的作用所带来的挑战。美国官员已明确表示,他们打算利用这次审查,使墨西哥和加拿大对华政策更符合华盛顿的做法。加拿大在很大程度上遵循了美国的贸易政策,包括提高对中国商品的关税。相比之下,墨西哥的立场更加微妙:虽然一些墨西哥官员愿意吸引中国投资,但另一些人则主张“进口替代”政策,旨在减少对中国进口的依赖。这种做法体现在墨西哥最近对非优惠贸易伙伴提高最惠国关税,这对中国产生了不成比例的影响。为了更好地服务于北美的利益,对中国采取协调一致的政策方针,即在三国之间定义和协调解决投资“红线”,这可能比对中国进口产品征收一刀切关税更有效。