在过去一年中,乌克兰的五座核电站和其他设施中有几座遭到直接炮击。原子能机构在武装冲突中确保核安全和安保的七个不可或缺的关键支柱均受到损害,包括核设施的物理完整性、安全和安保系统的运行、工作人员的工作条件、供应链、通信渠道、辐射监测和应急安排以及至关重要的场外电力供应。乌克兰的两座核电站处于俄罗斯的控制之下。切尔诺贝利核电站及其禁区——1986 年核事故的发生地——在 2022 年 2 月 24 日至 3 月 31 日期间处于俄罗斯的控制之下五周。俄罗斯军队于 2022 年 3 月 4 日进入扎波罗热核电站,目前仍处于俄罗斯的控制之下。
600 个源。值得注意的是,实验室利用新的 380-B 型 B 容器完成了首次源回收,采用了纠正行动计划中修订的要求。Triad 在与国际合作伙伴的核安全能力建设中提供了出色的支持,为双边活动的材料控制和核算 (NMAC) 提供了主题专家 (SME) 支持。Triad 在支持太空核爆炸探测任务方面表现出色。实验室在将操作实验有效载荷安装到国防部卫星的后期组装、集成和测试过程中提供了技术输入和简报。这导致了一项努力来发布关键的空间环境数据,并继续制造下一代有效载荷,以支持 6 月发射和在 USSF GPS 卫星上对 GBD 有效载荷进行早期在轨测试。此外,实验室在 NNSS 执行了 AJAX 实验活动,在 Sigma Complex 执行了监测活动,以支持 DNN 研发工作,以评估检测和表征材料处理和生产操作的能力。 Triad 通过一系列现场测试和高保真模拟证明低当量核监测 PE1 高爆炸源的设计将满足所有科学目标,成功完成了对低当量核监测 PE1 高爆炸源的最终审查。Triad 在国家和国际保障参与层面提供了高质量的创新保障政策研究。Triad 还通过对核、化学/生物和导弹领域的拦截案例进行高质量的技术审查提供了出色的支持。Triad 为各种计划提供了关键支持,包括评估燃耗、裸临界质量、剂量以及评估食品和水污染的方法。Triad 为美国高性能研究反应堆 (USHPRR) 项目提供技术支持,以开发用于制造高密度铀钼整体式低浓缩铀 (LEU) 燃料的商业规模制造工艺。此外,Triad 还为移动包装计划提供了出色的技术专业知识,帮助其准备和执行多项演习。实验室积极支持 NNSA 的技术执行合作伙伴,开发加速器和中子俘获新技术,有效推进了钼-99 工作。Triad 继续为坑道拆卸和替代方案处理分析 (AoA) 规划提供技术支持,并为实现关键决策 (CD)-1 的计划制定假设。提供了重要的技术分析,以支持具有挑战性的交换进料材料的氧化物生产,为过渡到使用 SAVY 容器进行包装做准备。这将扩大 NDA 表在产品 MC&A 测量中的使用范围。Triad 继续进行开创性的实验工作,以及响应迅速的增值技术分析,为反恐和反扩散政策提供信息,并将新元素和工具整合到更大的核事故响应任务中。Triad 利用 pRad 诊断进行了一系列实验,并支持了 NNSS 的计划综合实验。Triad 支持跨机构合作伙伴的威胁科学培训和评估,并在培训课程开发过程中提供主题专业知识。这包括为来自核搜索计划和后果管理计划的 RAP 团队人员提供虚拟光谱警报裁决课程 (SAAC)。此外,这包括培训
实验室利用包括 NIF、Z-Machine、LANSCE 和当地发射场在内的实验设施,收集动态条件下武器相关材料的数据,包括钚状态方程测量、放射化学混合、湍流和双壳聚变内爆实验。实验室将实验数据与模拟代码和平台的进步相结合,以增强武器 Pf~ijWP(ti) 的预测能力,以了解老化行为,并成功完成了 NIF 上的 < (7)(F) 活动。实验室完成了 CBXR 7 ~~> CBL 实验系列,为支持一级里程碑提供了物理认证基础 (b)( 7 )( E )、(b)( 7 )( F)。最后,实验室准备了实验系统,为未来的 Pu@pR ad 实验做好准备,包括安全壳的设计和主任项目审查。
2022 年 12 月的 EIS 草案未能提供所需的事故分析假设,这在试图通过搜索 2015 年的 EIS 来理清假设时造成了很大的歧义。2015 年 EIS 附录 D 对人类健康影响和 LANL 和 SRS 事故后果的分析提供了 DOE 十多年前记录的安全分析结果,并且还给出了 2015 年 EIS 作者认为更合适的减少后果估计。然后,2022 年 12 月的 EIS 似乎有时会挑选旧的 DOE 后果,有时会挑选减少的 2015 年后果估计,所有这些都没有任何解释。2022 年 EIS 中价值观的调整使得与 2015 年 EIS 的比较变得更加困难。而且,2022 年的 EIS 草案中根本没有提供 LANL 升级和取消的安全升级的最新状态。
总体而言,FM&T 已完成本目标下的合同。在这一年中,成就远远超过了问题,并且不存在重大的绩效问题。FM&T 在预期成本内满足了绩效预期。FM&T 通过继续对稀释和处置计划进行多项重要采购提供了值得称赞的支持,包括大幅降低该计划消耗品成本的举措。此外,FM&T 比计划提前六个月开始将综合供应链 (ISC) 小时工纳入机密材料管理项目。迄今为止,FM&T 已按计划向 NNSA 交付了 1,730 多个生产质量套件和 100 个培训和评估套件,支持了 Savannah River Nuclear Solutions (SRNS) 的提升活动。交付材料的质量保证和质量控制比以往有显著改善。最近几个月在适应 COVID-19 相关影响方面的沟通非常出色,FM&T 在确定完成工作的替代方法和消除进度延误方面反应非常迅速。这一目标的具体成就包括: x 审查导弹和国家安全相关的出口许可证。 x 为多边导弹技术控制制度 (MTCR) 活动提供支持。 x 支持某些瓦森纳相关事宜。 x 为澳大利亚集团印刷了无形技术转让手册。 x 及时提供导弹相关拦截案件的技术审查。 x 支持出口合规援助计划。 x 继续开发、审查和修订有关执法货物定位和评估许可官员出口风险的课程材料。 x 通过紧密的合同和预算管理,为防扩散政策办公室的区域分析和参与计划提供关键支持。FM&T 通过支持新响应设备的开发和验证、核响应小组准备行动中心 (NRGROC) 设施支持和维护、设备采购和维护以及对 70 场国内和国际培训活动和 1 场国际演习的直接人员支持,展示了能力前进计划的成功执行。其他成功结果包括: x 满足了监视单要求和预定事件的 100% 响应人员配备。 x 为核法医行动提供有效的设备管理、维护、采购和仓库运营。 x 本财年采用了设备资本重组 (EQR) 计划的新标准操作程序,通过将材料直接运送给最终用户,节省了约 100 万美元的成本。 x 在疫情期间为主要演习部署提供后勤支持,并取得了非常成功的结果。x 为联合技术作战团队 JD 21-01、Marble Challenge 21、Golden Virginia 14、ARG 野外训练演习和海军战略系统计划提供了有影响力的培训/演习/作战支持。 x 为美国欧洲司令部指挥官提供作战计划支持和培训,增强了美军应对核紧急情况的能力。
目标 6 中还指出,FM&T 领导层缺乏对成本估算实践、采购和生产执行预测的明确监督,这对计划进度和库存系统计划的成本产生了重大影响。本报告期内,目标 2、3、4 和 5 的绩效成就显著。一些值得注意的成就包括按时向 NNSA 交付超过 1,730 套生产质量套件和 100 套培训和评估套件,以支持萨凡纳河核解决方案 (SRNS) 的升级活动(目标 2);向其他政府机构和核武器可报销客户交付约 73,000 件物品,占计划交付量的 99%(目标 3);开发和部署定制涂层系统(目标 4);完成 23 号楼的租户改进和入住项目(目标 5);以及供应链管理中心 (SCMC) 的有效运行,从而实现 4.153 亿美元的战略节约(目标 6)。
图 1:截至 2022 年 7 月的国家核安全局 (NNSA) 总部办公室、实地办公室和场地 10 图 2:截至 2022 年 7 月的国家核安全局 (NNSA) 组织结构 12 图 3:截至 2000 年 10 月的国家核安全局实地办公室的组织结构和报告路线 30 图 4:2002 年 12 月关闭运营办公室后的 NNSA 组织结构 32 图 5:2012 年 6 月成立基础设施和运营办公室后的 NNSA 组织结构 33 图 6:2014 年 12 月更改实地办公室报告路线后的 NNSA 组织结构 34 图 7:用于评估国家核安全局 (NNSA) 组织变革政策和程序的选定关键改革实践和选定关键问题的示例 43
原子能机构针对核设施、辐射防护和安全、放射性废物管理和放射性物质运输的安全标准历来是在四个独立的项目中制定的。对于核设施和放射性废物管理,设立了安全标准计划,以协调涵盖每个主题不同领域的标准的制定。辐射和运输安全标准计划分别以一组关键的安全要求为中心——基本安全标准(当前版本为原子能机构安全标准系列第 GSR 号第 3 部分,辐射防护和辐射源安全:国际基本安全标准 [1])和运输条例(当前版本为原子能机构安全标准系列第 SSR-6 号(修订版 1),放射性物质安全运输条例,2018 年版 [2]),其他安全要求和指导则详细阐述这些核心出版物的特定部分。一开始,四组安全标准中的每一组都制定了自己的术语:
美国核管理委员会编制了 NUREG-1650 修订版 8,即《美国核安全公约第九次国家报告》,提交给将于 2023 年 3 月在奥地利维也纳国际原子能机构召开的《核安全公约》第八次和第九次联合审查会议进行同行审查。本报告涉及美国陆基商业核电站的安全。它展示了美国政府如何通过加强国家措施和国际合作以及履行《公约》规定的所有条款的义务,在全球范围内实现并保持高水平的核安全。这些条款涉及现有核设施的安全、立法和监管框架、监管机构、许可证持有人的责任、安全优先、财政和人力资源、人为因素、质量保证、安全评估和验证、辐射防护、应急准备、选址、设计和建造以及运营。本报告还讨论了缔约方于 2015 年 2 月通过的《维也纳宣言》的原则。
