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国家安全战略 | 白宫
2022 年 10 月 12 日 从我担任总统之初，我就认为我们的世界正处于一个转折点。我们如何应对当今面临的巨大挑战和前所未有的机遇，将决定世界的发展方向，并影响子孙后代美国人民的安全和繁荣。2022 年国家安全战略概述了我的政府将如何抓住这决定性的十年来推进美国的切身利益，使美国能够超越我们的地缘政治竞争对手，应对共同的挑战，并让我们的世界坚定地走上更加光明和充满希望的明天的道路。在世界各地，对美国领导力的需求比以往任何时候都要大。我们正处于塑造国际秩序未来的战略竞争之中。与此同时，影响世界各地人民的共同挑战要求加强全球合作，各国在困难时刻承担起各自的责任。作为回应，美国将以我们的价值观为先导，与我们的盟友和伙伴以及所有与我们利益相同的人齐心协力。我们不会让我们的未来受到那些不认同我们对自由、开放、繁荣和安全的世界愿景的人的摆布。随着世界继续应对疫情和全球经济不确定性的持续影响，没有哪个国家比美利坚合众国更有能力以实力和目标引领世界。从我宣誓就职的那一刻起，我的政府就一直致力于投资美国的核心战略优势。我们的经济增加了 1000 万个就业岗位，失业率已接近历史最低水平。制造业工作岗位纷纷回流美国。我们正在从下往上、从中间向外重建我们的经济。我们进行了一代人的投资来升级我们国家的基础设施，并在创新方面进行了历史性投资，以增强我们未来的竞争优势。世界各地的国家再次看到了为什么与美国做对永远不是一个好赌注。我们还重振了美国无与伦比的联盟和伙伴关系网络，以维护和加强过去 75 年来实现如此多稳定、繁荣和增长的原则和机构。我们深化了在欧洲和印度太平洋地区的核心联盟。北约比以往任何时候都更加强大和团结，我们期待着芬兰和瑞典这两个有能力的新盟友的到来。我们正在通过与澳大利亚和英国的安全伙伴关系 (AUKUS) 等举措，在各个地区加强与合作伙伴和战略的联系。我们正在开拓创新的新方式，与合作伙伴就共同关心的问题开展合作，就像我们与欧盟、印度太平洋四方组织、印度太平洋经济框架和美洲经济繁荣伙伴关系一样。
海洋气候行动计划 | 白宫
拜登总统和哈里斯副总统从第一天起就明确表示，气候变化对我们家庭和社区的健康和安全、我们的经济和全球安全构成了严重威胁，需要各级政府、民间社会和地球各个地方采取紧急和变革性的行动。作为海洋政策委员会 (OPC) 的联合主席，我们知道海洋具有尚未实现的潜力，可以催化应对这一威胁的行动。海洋——包括公海、海岸、河口、美国北极、五大湖和美国领土——覆盖了全球 70% 的面积，从浅海湾到深海和任何国家管辖范围以外的地区。尽管气候变化对海洋产生了许多前所未有的影响，但海洋也有潜力推进一套强有力的解决方案来应对气候危机。这就是为什么在 2022 年世界海洋日，拜登总统宣布他的政府将制定并实施有史以来第一个全政府海洋气候行动计划 (OCAP)——并且他要求我们这样做。我们的方法体现了总统和副总统对科学作为可能性的关注，特别是利用知识、科学、技术和创新的力量来打开大门，这样我们就可以超越今天的局限，进入一个不同的明天——一个更美好的明天。我们寻求释放有助于实现这个国家每个人的抱负的好处——在这种情况下，是稳定的气候、良好的工作和健康的经济，以及公平公正的社会。拜登-哈里斯政府的这些关键优先事项贯穿了整个 OCAP。我们为海洋政策委员会的工作感到自豪，他们致力于推进海洋科学和技术，确定优先的海洋研究和技术需求，并利用资源和专业知识最大限度地提高联邦对海洋研究和海洋资源管理的投资效率。我们特别渴望向公众介绍 OCAP。OCAP 概述了三个目标，动员联邦政府和民间社会采取有效和创新的海洋气候行动：（1）创造一个碳中和的未来，不产生导致气候变化和危害人类健康的排放，（2）加速利用自然沿海和海洋系统的力量吸收和储存温室气体、减少气候威胁、保护社区和生态系统免受不可避免的变化影响的解决方案，（3）通过开发基于海洋的解决方案，帮助社区适应和在不断变化的气候中茁壮成长，增强社区对海洋变化的适应力。OCAP 中描述的行动还提供了其他好处——高薪工作、劳动力创新、有弹性的粮食生产、生态系统健康和科学知识。为了实现这些雄心勃勃的目标，OCAP 规划了八项优先行动——包括增加海上风能和海洋能源、使海运业脱碳、保护和恢复自然储存碳的沿海和海洋栖息地（“蓝碳”），以及扩大海洋保护区（“海洋保护区”）——以增强海洋生态系统的弹性，提供食物、工作、娱乐机会、文化认同等。指导这些行动的承诺是成为健康和可持续海洋的负责任的管家；推进环境正义；与社区、部落国家和土著人民接触；基于证据、科学和土著知识采取行动；并整合和协调联邦政府的行动。
环境保护署 - 白宫
这项拨款通过为独立监察长办公室 (OIG) 的审计、评估和调查产品及咨询服务提供资金，支持环境保护署 (EPA) 的核心计划。这些产品和服务始终提供可观的投资回报，并大大有助于降低风险、改善环境质量和人类健康、简化业务实践、提高运营效率和问责制。具体而言，监察长办公室执行合同审计和调查，重点关注承包商索赔的费用并评估合同管理的有效性。援助协议审计和调查评估援助协议的授予、管理和费用。计划审计、评估和调查确定政府和国会设想的预期结果或利益的实现程度。监察长办公室帮助确定可能破坏 EPA 计划的完整性、效率和有效性的活动。财务报表审计审查财务系统和报表，以确保实施充分的控制措施，并且 EPA 的会计信息及时、准确、可靠并符合适用法律法规。效率、风险评估和项目绩效审计通过检查 EPA 实现环境目标的结构和流程来审查运营的经济性、效率和有效性。这些活动包括评估风险、设定优先事项、制定实施战略和衡量绩效。信息资源管理审计审查 EPA 信息技术和系统以测试数据和系统控制的完整性以及是否遵守各种联邦信息安全法律和要求。调查旨在防止、发现和起诉 EPA 项目和运营中的犯罪活动和严重不当行为。审计和调查的主要领域包括：金融欺诈；基础设施/恐怖主义威胁；项目完整性；员工诚信；网络犯罪；以及盗窃知识产权或敏感数据。此外，EPA 监察长还担任美国化学品安全和危害调查委员会的监察长，提供《监察长法》（经修订）规定的全方位审计、评估和调查服务。与危险物质超级基金相关的审计、评估和调查活动的额外资金将从该帐户中拨款，并转入监察长帐户。
总务管理局 - 白宫
基金中的金额，包括存入基金的收入和收款，应用于未另行提供的不动产管理及相关活动的必要开支，包括联邦拥有和租赁建筑物的运营、维护和保护；哥伦比亚特区内建筑物的租赁；租赁房屋的修复；与空间分配、划拨和转让有关的政府机构迁移（包括空间调整和电信迁移费用）；清洁或维修建筑物以及迁移相关的合同服务；联邦拥有建筑物的修缮和改建，包括地面、通道和附属物；场地的护理和保护；维护、保存、拆除和设备；通过购买、征收或法律另行授权的方式获取建筑物和场地；获取购买建筑物和场地的选择权；联邦拥有建筑物的改建和扩建；通过合同或其他方式进行项目的初步规划和设计；新建筑物的建设（包括此类建筑物的设备）；以及支付通过分期付款购买和购买合同获得的公共建筑物的本金、利息和任何其他债务；总额为 [ $10,013,150,000 ] $10,902,187,000 ，其中— (1) [ $807,809,000 ] $239,235,000 应保留直至用于建设和收购（包括用于场地和费用以及相关设计和施工服务的资金）[和补救，除了为此目的另行提供的金额外，如下所示 ] ：[康涅狄格州：] [美国哈特福德法院，$61,500,000；] [哥伦比亚特区：] [圣伊丽莎白的 DHS 合并，$252,963,000；] [联邦能源管理委员会租赁购买选择权，$21,000,000；] [东南联邦中心补救，$3,946,000； ] [ 佛罗里达州: ] [ 美国劳德代尔堡法院，55,000,000 美元； ] [ 国家首都地区: ] [ 联邦调查局总部合并，375,000,000 美元； ] [ 田纳西州: ] [ 美国查塔努加法院，10,345,000 美元； ] [ 蒙大拿州: ] [ 比尤特，迈克·曼斯菲尔德联邦大楼和美国法院，25,792,000 美元； ] [ 纽约州: ] [ 纽约，亚历山大·汉密尔顿美国海关大楼，68,497,000 美元； ] [ 俄亥俄州： ] [ 克利夫兰，Carl B. Stokes 美国法院，10,235,000 美元； ] [ 俄克拉荷马州： ] [ 俄克拉荷马城，William J. Holloway, Jr. 美国法院和邮局，3,093,000 美元； ] [ 宾夕法尼亚州： ] [ 费城，James A. Byrne 美国法院，12,927,000 美元； ] [ 佛蒙特州： ] [ 圣奥尔本斯，联邦大楼、美国邮局和海关大楼，17,978,000 美元； ]法院，38,400,000 美元：] 但 [ 上述每项建设、收购和补救项目成本限额 ] 可超过本部门第 525 节要求的建设和收购支出计划中确定的金额，只要其他此类项目能节省开支，但不得超过已传送招股说明书中包含金额的 20%（如有需要），除非提前 [ 获得 ] 向众议院拨款委员会和参议院传送更大金额的通知； (2) [ 662,280,000 美元 ] 1,865,268,000 美元应保留至用于维修和改建，包括相关的设计和施工服务 [ ，除了为此目的另行提供的金额 ]，其中—— (A) [ 244,783,000 美元 ] 1,187,290,000 美元用于重大维修和改建 [ 如下 ] ：[ 多个地点： ] [ 国家输送系统，30,000,000 美元； ] [ 国家首都地区： ] [ 火灾报警系统，40,000,000 美元； ] [ 加利福尼亚州： ] [ 旧金山，联邦大楼，15,687,000 美元； ] [ 乔治亚州： ] [ 亚特兰大，山姆·努恩亚特兰大联邦中心，10,229,000 美元； ] [ 马萨诸塞州： ] [ 波士顿，John J. Moakley 美国
国家安全战略 - 白宫
从我担任总统之初，我就认为我们的世界正处于一个转折点。我们如何应对当今面临的巨大挑战和前所未有的机遇，将决定世界的发展方向，并影响子孙后代美国人民的安全和繁荣。2022 年国家安全战略概述了我的政府将如何抓住这决定性的十年来推进美国的切身利益，使美国能够超越我们的地缘政治竞争对手，应对共同的挑战，并让我们的世界坚定地走向更加光明和充满希望的明天。世界各地对美国领导力的需求比以往任何时候都要大。我们正处于塑造国际秩序未来的战略竞争之中。与此同时，影响世界各地人民的共同挑战要求加强全球合作，各国在变得更加困难的时刻加紧履行自己的责任。作为回应，美国将以我们的价值观为先导，与我们的盟友、伙伴以及所有与我们利益相同的人齐心协力。我们不会让我们的未来受到那些不认同我们对自由、开放、繁荣和安全的世界愿景的人的摆布。随着世界继续应对疫情和全球经济不确定性的持续影响，没有哪个国家比美利坚合众国更有能力以实力和目标引领世界。从我宣誓就职的那一刻起，我的政府就一直致力于投资美国的核心战略优势。我们的经济增加了 1000 万个就业岗位，失业率接近历史最低水平。制造业工作岗位纷纷回流美国。我们正在从下至上、从中至外重建我们的经济。我们进行了一代人的投资来升级我们国家的基础设施，并在创新方面进行了历史性投资，以增强我们未来的竞争优势。世界各地的国家再次看到为什么与美国做对永远不是一个好赌注。我们还重振了美国无与伦比的联盟和伙伴关系网络，以维护和加强过去 75 年来实现如此多稳定、繁荣和增长的原则和机构。我们深化了在欧洲和印度太平洋地区的核心联盟。北约比以往任何时候都更强大、更团结，我们期待着欢迎芬兰和瑞典两个有能力的新盟友。我们正在通过与澳大利亚和英国的安全伙伴关系 (AUKUS) 等举措，进一步加强跨地区合作伙伴和战略的联系。我们正在开拓创新的新方式，与合作伙伴就共同关心的问题开展合作，就像我们与欧盟、印度太平洋四方组织、印度太平洋经济框架和美洲经济繁荣伙伴关系一样。
ICB 报告 - 白宫
执行摘要《文书工作减少法案》（PRA）要求 OMB 向国会报告联邦政府对公众施加的文书工作负担以及减轻这种负担的努力。2004 财年，文书工作总负担为 79.71 亿小时，而 2003 财年为 80.99 亿小时。1.28 亿小时的差异意味着联邦文书工作负担总体减少了 1.6%。OMB 将与文书工作负担相关的交易分为两大类：一是调整——由于收税所影响的人口变化而导致的负担重新估计或对遵守收税所需时间的更准确估计——以及二是计划变更，这是由于机构行动或实施新的法定要求而导致的。负担的总体减少反映了净计划变化和净调整的结合。2004 财年，总调整导致联邦文书工作负担净减少。总体负担减少主要是由于这些变化。2004 财年的总计划变化导致净增加，略微抵消了调整的净减少。总体计划变化增加结合了机构自由裁量行为和新法定要求导致的变化。在第一类计划变化（自由裁量行为）中，机构能够净减少 9680 万小时的负担。尽管净减少，但新法定要求导致的总计划变化增加了文书工作要求，并带来了 1.19 亿小时的负担。除了核算 2004 财年的负担小时数外，本报告还讨论了以下问题。文书工作负担与法定要求和自由裁量负担之间的关系。2004 财年，联邦文书工作负担减少了 1.28 亿小时。这是由于净调整减少了 1.56 亿小时，但部分被净计划变更增加的 2850 万小时所抵消。由于机构行动而导致的自由裁量计划变更导致的负担总减少（不包括由于 PRA 违规而导致的变更），导致负担减少了 9680 万小时。值得注意的是，占联邦负担约 80% 的财政部在净计划变更方面减少了 3630 万小时。实现 PRA 零违规。在 2004 财年，各机构报告称，共有 89 项信息收集在 2004 财年（2003 年 10 月 1 日至 2004 年 9 月 30 日）到期。在但是，联邦政府的净计划变更增加了 2850 万小时，这是由于法定要求导致的计划变更和各机构为响应重要的国家优先事项而自行做出的计划变更，这些优先事项包括：加强国土安全、提高金融交易透明度和确保国家粮食供应质量。为了帮助公众和各机构监督 PRA 信息收集条款的遵守情况，OMB 每年都会发布违规行为清单（参见附录 C）。
美国政府预算 - 白宫
两年前我上任时，新冠疫情肆虐，经济陷入困境。数百万工人失业，数十万企业倒闭，供应链陷入混乱，学校仍处于停课状态。全国各地的家庭都感受到了真正的痛苦。但今天，2.3 亿美国人已经接种了疫苗。我们创造了创纪录的 1200 万个就业岗位，失业率处于 50 多年来的最低水平，黑人、拉丁裔工人和女性的失业率接近历史最低水平。工资在上涨，通货膨胀在放缓，制造业在蓬勃发展，我们的经济在增长。拥有医疗保险的美国人比以往任何时候都多，创纪录的 1000 万美国人申请创办小企业——每一份申请都是一种希望。我们为国家制定的经济计划正在奏效，美国家庭开始有了更多的喘息空间。