改变朝鲜半岛的安全动态正在促使大韩民国(ROK)重新审查其国防战略并调整其军事能力和投资优先事项。朝鲜日益增长的导弹阿森纳和不对称防御战略,以及中国的快速军事现代化,对韩国和美国为维持朝鲜半岛和更广泛地区的稳定而付出了独特的挑战。确定ROK如何最好地保持其国防战略和能力,并澄清ROK与美国之间的劳动分工,战略和预算评估中心(CSBA)举办了虚拟圆桌讨论和决策练习。该活动于2021年3月18日至19日举行,召集了美国和韩国国防分析师,以辩论将最大程度地影响首尔国防计划,能力和能力和能力要求以及未来十年的投资决策的情况和目标。
这是地缘政治挑战重大的一年,对整个联盟产生了影响。乌克兰危机导致盟国做出政治决定,冻结与俄罗斯的实际合作,并加强与乌克兰的活动。SPS 计划被证明是一种非常有用且多功能的工具,可以应对这种新的安全环境,并根据盟国的优先事项和乌克兰的需求生成了许多新项目。其他东方伙伴,如摩尔多瓦共和国和格鲁吉亚,也增加了 SPS 合作。与此同时,中东和北非地区的严峻形势使得我们需要与该地区的合作伙伴一起开展活动。SPS 旗舰项目在约旦(支持实施国家网络防御战略)、埃及(地雷探测)和毛里塔尼亚(危机管理中心)取得了很高的影响力和知名度。此外,威尔士峰会的成果和优先事项(例如国防能力建设倡议的启动)为该计划的持续调整提供了进一步的空间。
这是地缘政治挑战重大的一年,对整个联盟产生了影响。乌克兰危机导致盟国做出政治决定,冻结与俄罗斯的实际合作,并加强与乌克兰的活动。事实证明,SPS 计划是应对这一新安全环境的一个非常有用且多功能的工具,并产生了许多符合盟国优先事项并针对乌克兰需求进行微调的新项目。摩尔多瓦共和国和格鲁吉亚等其他东方伙伴也增加了 SPS 合作。与此同时,中东和北非地区的严峻形势使得我们需要与该地区的合作伙伴一起开展活动。SPS 旗舰项目在约旦(支持实施国家网络防御战略)、埃及(地雷探测)和毛里塔尼亚(危机管理中心)取得了很高的影响力和知名度。此外,威尔士峰会的成果和优先事项(例如国防能力建设倡议的启动)为该计划的持续调整提供了进一步的空间。
美国军方履行咨询职能的责任深深植根于政策和指导之中。美国国家安全战略指导着一项全面的、全政府参与的战略。1 为实现这一愿景,《保持美国的全球领导地位:21 世纪国防优先事项》文件中概述的国家防御战略指示国防部 (DOD)“建设美国、盟国和伙伴部队的内部和外部防御能力和竞争力”。2 同样,2010 年四年期国防评估报告中的六项关键任务之一也涉及“建设伙伴国家的安全能力”。3 根据国防部的国防规划指南,“美国将与盟友和伙伴密切合作,以确保集体能力和保障共同利益的能力”。4 最后,为支持这一指导,国家军事战略指示各军种“加强和……增强合作伙伴的能力,以加强安全。”5
本报告描述了海军陆战队在我任职期间为应对机构面临的主要挑战而进行的全面改革所取得的进展:有效发挥我们作为国家海军远征战备力量的作用,同时根据国家防御战略 (NDS) 对部队进行现代化改造——并在我们提供的财政资源范围内完成这两项工作。面对如此规模的现代化,一定程度的机构变革是不可避免的,而这种变革很难。因此,我想先明确一点:我们的部队设计工作正在进行中。感谢过去六个月中众多海军陆战队员、水兵和文职人员的奉献和努力,我们对一些我们今天可以自信进行的部队设计变革有了更清晰的了解,同时确定了其他需要进一步分析的领域。本报告详细阐述了我对变革的论据、我们的部队设计方法和组织、我对迄今为止工作的个人评估以及我们为将部队设计工作推进到下一阶段而采取的步骤。
有人会说,中国关注的是海洋,苏联关注的是陆地,因此中苏面临的威胁特点不同。然而,比较一下两国的防御战略,就会发现它们有惊人的相似之处。苏联通过将东欧纳入东方集团,在自己与西方大国之间建立了一个缓冲区。同样,中国也打算在东海建立一个缓冲区。2010年,军事科学院高级理论家彭光建少将提出了解放军海军的“外线积极战略反击”概念。外线积极战略反击利用前沿防御的优势,对美军实施先发制人的打击。在美国,这种作战方式通常被称为反介入/区域拒止(A2/AD)战略。该战略包括两部分:反介入涉及阻止美军进入中国的作战区——第一岛链的西侧;区域拒止,即限制美国在中国作战区域内开展军事行动。
本报告描述了在我任职期间海军陆战队为应对机构面临的主要挑战而进行的全面改革所取得的进展:有效发挥我们作为国家海军远征战备力量的作用,同时根据国家防御战略 (NDS) 对部队进行现代化改造——并在我们拥有的财政资源范围内完成这两项工作。面对如此规模的现代化,一定程度的机构变革是不可避免的,而这种变革很难。因此,我想先明确一点:我们的部队设计工作正在进行中。在过去六个月中,得益于众多海军陆战队员、水兵和文职人员的奉献和努力,我们对一些我们今天可以自信进行的部队设计变革有了更清晰的了解,同时确定了需要进一步分析的其他领域。本报告详细阐述了我的变革论据、我们的部队设计方法和组织、我对迄今为止工作的个人评估以及我们为将部队设计工作推向下一阶段而采取的步骤。
本报告描述了海军陆战队在我任职期间为应对机构面临的主要挑战而进行的全面改革所取得的进展:有效发挥我们作为国家海军远征战备力量的作用,同时根据国家防御战略 (NDS) 对部队进行现代化改造——并在我们提供的财政资源范围内完成这两项工作。面对如此规模的现代化,一定程度的机构变革是不可避免的,而这种变革很难。因此,我想先明确一点:我们的部队设计工作正在进行中。感谢过去六个月中众多海军陆战队员、水兵和文职人员的奉献和努力,我们对一些我们今天可以自信进行的部队设计变革有了更清晰的了解,同时确定了其他需要进一步分析的领域。本报告详细阐述了我对变革的论据、我们的部队设计方法和组织、我对迄今为止工作的个人评估以及我们为将部队设计工作推进到下一阶段而采取的步骤。