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美国参议院拨款委员会 《美国大美国户外法》的经济贡献，传统恢复基金2023年美国内政部的项目部
A.海兰秘书，您的部门采取了什么步骤来确保恢复对科学，医学和国家安全至关重要的稳定氦气供应？回应：根据美国地质调查局（USGS），联邦氦气系统（FHS）的约为2021.1在美国生产的氦气总约7.8％，USGS报告显示，美国是氦气的净出口国，在2021年出口了五次。虽然外国供应中断影响全球氦气价格，但鉴于当前作为氦气净出口国的美国地位，这些干扰对美国国家安全或经济利益构成直接威胁。此外，FHS的联邦氦气供应占美国生产的氦气总氦气的一小部分。该部门预计氦气的供应不会显着波动。此外，该部已执行第1109条：116-9号公共法（也称为“ Dingell Act”），该法案修改了《矿产租赁法》，以允许从联邦石油和天然气井中从天然气中提取氦气，以维持租赁，就像提取的氦气是石油和天然气一样。这有助于激励公司从联邦井中生产氦气，在那里天然气生产本身可能不足以维持租赁。最后，该部仍致力于满足2013年《氦气管理法》的要求（美国法典50年5月167a-Q; HSA）处置FHS。该法案旨在以竞争性市场方式完成联邦氦储备的私有化，以确保氦气市场稳定。在准备FHS的销售和运输并继续交付氦气时，土地管理局（BLM）要求FHS的购买者承担当前财政部的22-27氦储存合同的交付要求。问题2：过去几个财政年度，该部门管理野马和布罗斯的管理预算显着增加，其中包括2022财政年度增长18％，并要求今年提高12％的要求。我知道，这些野马牛群的人道管理仍然是一个问题，这些牛群的大小影响了当地的景观和马匹本身的健康。
HR 6363，2024 年进一步持续拨款和其他延期法案
本表反映的 CBO 对受上限限制的预算权限和支出的估计分别比 CBO 对 HR 5860、2024 年持续拨款法案和其他延期法案 (PL 118-15) 的估计中反映的此类预算权限估计高出 300 万美元和 200 万美元。造成这些差异的原因有三个：首先，CBO 估计该法案的新规定将使支出增加 9700 万美元。其次，为了反映政府关于撤销预算执行的最新信息，技术修订分别使 CBO 对预算权限和支出的估计净值增加了 300 万美元和 700 万美元。第三，为了纠正数据库错误，此估计不包括 CBO 先前估计中错误包括的 1.02 亿美元支出。
OMB 向拨款委员会提交关于继续撤销拨款的报告
* 陆军飞机采购................................................................................................................................. * 陆军其他采购.................................................................................................................................... * 海军船舶建造与改装................................................................................................................... * 空军飞机采购................................................................................................................................... * 空军其他采购................................................................................................................................... * 太空部队采购......................................................................................................................................... 国防反情报与安全局营运基金............................................................................. 陆军飞机采购......................................................................................................................................... 陆军其他采购......................................................................................................................................... 空军飞机采购......................................................................................................................................... 国防范围的运行与维护......................................................................................................................... 反 ISIS 训练与装备基金......................................................................................................................... 陆军研究、开发、测试与评估......................................................................................................... 空军研究、开发、测试与评估.............................................................................................
拨款中断期间继续运营的指导 - 2023 年 11 月
使用军事人员代替休假的文职人员执行的日常工作将在拨款到期时暂停。国防部长可以随时决定将额外活动视为例外。各部门应查阅管理和预算办公室网站（ http://www.whitehouse.gov/omb/ ）和 OMB 通告 A-11（预算的编制、提交和执行）第 124 节，以了解关于拨款中断期间运营的最新指导，并查阅人事管理办公室网站（ http://www.opm.gov/policy-data-oversight/pay-leave/furlough-guidance/#url=Overview ）以了解关于政府关门期间文职人员休假的最新指导。《反赤字法》合规性《反赤字法》禁止联邦机构承担提前于或超过拨款的债务。因此，除某些有限的例外情况外，当债务的资金来源是已失效的拨款（即不再可用于履行新债务）时，联邦机构不得承担债务。还禁止接受自愿服务。联邦机构不得接受雇员的服务，雇员的工资由法律规定，无需拨款支付报酬，但涉及人身安全或财产保护的紧急情况除外。在新债务的运营拨款失效后，该部门只能为那些被指定为“例外”的活动提前承担费用。此类例外情况包括：(1) 明确授权提前承担债务的法规，(2) 涉及人身安全或财产保护的紧急情况，以及 (3) 履行总统宪法职责所必需的职能。在国会拨款支付这些债务之前，不得支付任何款项来清算为例外活动而产生的债务。在拨款中断期间，不得承担任何支持非例外活动的义务，因为这违反了《反赤字法》。只要有足够的未承付余额，就可以从拨款账户或 9 月 30 日新义务未到期的资金中扣除新的义务。对于国防部，在运营拨款中断后，采购、研究、开发、测试和评估、军事建设、营运资金和其他循环和管理资金的账户中存在未承付余额。如果资金在上一财政年度已承付或在未到期账户中断期间已承付，则如果有资金可用于继续进行项目管理和项目付款处理，或者如果项目本身的管理和付款活动被视为必然例外，则可以支付这些资金。因此，失效拨款帐户/基金中不得产生任何费用来支持由未承付余额资助的活动，除非这些活动是支持指定的“例外”活动。
SAP：HR 5893 — 2024 年商务、司法、科学和相关机构拨款法案
5 月，政府与众议院共和党领导层就两党立法进行了诚挚的谈判，以避免出现有史以来的首次违约，并保护美国来之不易的历史性经济复苏。此次谈判产生了 2023 年财政责任法案 (FRA)，该法案以压倒性的两党支持率获得通过，并确定了 2024 财年和 2025 财年的支出水平。该协议将非国防项目的支出与 2023 财年的水平大致持平，这一妥协保护了美国人所依赖的重要项目免受众议院共和党人提出的严厉削减的影响。该协议还保护了过去两年的历史性立法成就，包括《通胀削减法案》(IRA)、《2022 年履行我们的 PACT 法案》、《CHIPS 和科学法案》以及《基础设施投资和就业法案》（两党基础设施法）。
2024 年以色列安全补充拨款法案
正如总统最近的补充资金请求所表明的那样，政府强烈支持为关键的国家安全优先事项提供资源，包括为我们的盟友以色列提供援助，帮助它抵御哈马斯恐怖分子的袭击。但该法案并没有提出一项以两党合作的方式加强美国国家安全的方案，而是未能满足当前的紧迫性，加深了我们的分歧，严重削弱了两党对以色列安全的历史支持。它将党派偏见插入对以色列的支持中，使我们的盟友成为我们政治中的棋子，而此时此刻我们必须站在一起。它拒绝向世界各地的弱势群体（包括巴勒斯坦平民）提供人道主义援助，而这在道义和战略上是必须的。而且，通过要求对这一关键的安全援助进行补偿，它开创了一个新的危险先例，即通过为以色列提供援助设定条件，进一步将我们的支持政治化，并区别对待一个盟友和其他盟友。这项法案对以色列、中东地区和我们自己的国家安全都是不利的。
住房和城市发展部 (HUD) 拨款可能失效的应急计划
从历史上看，HUD 的工资和费用资金通常由年度拨款（一年期资金）组成，这些资金一旦到期，拨款将无法使用。从 2019 联邦财政年度 (FY) 开始，国会向 HUD 拨款多年期工资和费用。有了这个新的两年期资金框架，一旦出现拨款中断，HUD 可能会有有限的工资和费用资金从上一财年结转，这些资金可以维持一些有限的政府运营。但是，任何可用的结转资金都将受到用途和金额的限制。随着即将出现的中断，OCFO-Budget 将调查可用的结转资金，并预测是否有任何此类资金可用于维持该部门各个计划或资金流的政府运营，如果有，哪些（如果有）计划或资金流可以获得资助以及资助多长时间。在进行此次审查时，OCFO-Budget 将充分利用任何可用的转移或重新编程权限，以便根据 HUD 高层领导的指示，尽可能公平地分配资源。
部门办公室拨款计划失效
《反赤字法案》限制了拨款中断期间各机构的业务行为。该法案通常禁止机构负责人及其员工进行或授权超出拨款的支出或义务，以及接受为美国提供的志愿服务或雇用他人提供超出法律授权的个人服务，但涉及人身安全或财产保护的紧急情况除外。即使没有年度拨款法案或持续决议，某些 DO 职能仍可继续。关于在这种情况下可以继续的职能类型的主要指导意见可以在 1981 年 1 月 16 日的司法部长意见中找到，该意见由法律顾问办公室在 1995 年 8 月 16 日的备忘录中更新。这些意见授权继续执行满足以下任何标准的机构职能（称为“例外”职能）：
拨款中断期间常见问题
Error 500 (Server Error)!!1500.That’s an error.There was an error. Please try again later.That’s all we know.
拨款中的应急计划2023年9月
在关闭期间，该机构不能在法律上接受联邦雇员的志愿服务来继续执行其常规职责。尽管许多员工可能愿意继续进行研究或其他没有薪水的职责，但如果我们允许未被确定为“例外”的员工在他们的办公室，另一个站点或在关闭期间在家中工作，则可能会造成责任。向值班报告所有员工应按照其正常工作时间表进行关税。如果没有拨款或CR延长以资助正常运营，则未被指定为“例外”的联邦雇员将有四个小时来进行有序关闭的必要工作。关闭活动完成后，未经证实的联邦雇员将被释放到正常业务恢复之前。主管负责在关闭期间通知员工的身份。