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尊敬的马克·李·格林布拉特
在本报告中，我们得出结论，土地管理局 (BLM) 的租赁人员在签发联邦矿产租约之前没有检查 SAM.gov 联邦排除名单，该名单列出了被禁止与美国政府开展业务的实体。联邦法规和 DOI 政策都要求 BLM 这样做。此外，我们发现 BLM 没有制定内部政策或程序来确定承租人是否被排除在与联邦政府开展业务之外。这些缺陷增加了 BLM 与不负责任的实体建立业务关系的风险，这反过来又增加了欺诈、浪费和滥用纳税人资金和联邦资源的风险。我们向 BLM 提出了四项建议，以帮助其遵守联邦法规并降低向被暂停或禁止的实体签发联邦矿产租约的风险。BLM 同意我们的建议，并回应说正在采取行动实施这些建议。
斗篷地热项目环境评估
1.1。拟议项目FEC E＆P Management LLC和Escalante Desert Resources LLC（EDR）共同获得了EDR，共同通过地热租赁协议获得了权利，以探索和开发可在私人土地上的私人土地上的可再生地热资源，由犹他州的信托土地（TLA）拥有（TLA），并由联邦公共土地（TLA）和陆军（BLM）（BLM）（BLM）（BLM）（BLM）（BLM）（BLM）（BLM）（BLM）（BLM）（BLM）（BLM）（由MANTID SAMATS）。BLM先前完成了环境评估（EA）（DOI-BLM-C010-2023-0004-EA），分析了与拟议的Cape Cape Modern Geotermal Exploration项目相关的潜在影响。BLM于2023年2月13日发布了未产生重大影响（FONSI）和决策记录。现代地热探索项目确定了商业上可行的地热资源。EDR提议在犹他州比弗县建造，运营和维护开普地热力项目（项目）（图1-1），目的是将确定的地热资源带到市场。拟议的项目将包括将一些勘探井转换为生产和注入井，额外的生产，注入和观察井的构建，建造额外的通道道路和公用事业线，以及与模块化地热发电厂的连接。将利用材料和预安装设备存储的临时铺设码来卸载。发电厂，电气开关和相关的外行场都将位于拟议的井垫位置附近的私人土地上。提议的活动包括开发估计的320个地热生产和注入井，多达20个模块化地热发电厂，一个功率分配系统，电气切换区，一条通用的搭配输电线路，地热流体管道收集系统，相关的访问道路以及相关的访问道路以及诸如泵送站和辅助设施，以及所需的泵送站和所需的接触式搭配。拟议的开普敦地热力项目计划计划（POO）（包括设施设计和垫子施工细节）在附带的便便（附录A）和第2.2节中概述。EDR还将要求提供通行权（ROW）赠款，以构建和维护与拟议项目相关的租赁井垫，访问道路和电力传输走廊。对AOI内BLM管理的土地的搬迁将获得适当的库存和咨询，以避免对生物或文化资源的影响，并受到BLM杂物的通知和批准。拟议项目的感兴趣面积（AOI）由约34,813英亩的联邦，TLA和私人地热面组成，位于犹他州比弗县米尔福德（Milford）的东北部（图1-2）。AOI包括现有的地热租赁权，带有未决地热租赁的地区以及未来但可能会在未来租赁的地区。BLM管理的土地由BLM Cedar City Field办公室管理。为了促进发展，AOI将在很大程度上被勘探单位协议所包围。该单位是通过克里斯蒂娜·普莱斯（Christina Price）签署的字母指定的
土地局局长 Tracy Stone-Manning 的声明......
主席 Tiffany、排名成员 Neguse 和小组委员会成员，感谢你们给我机会就土地管理局 (BLM) 2025 财年预算优先事项和使命作证。BLM 的 2025 年预算提案支持该局在实现拜登-哈里斯政府的环境、保护和经济目标方面发挥的关键作用，同时与全国数千个社区合作，其中大部分位于美国西部和阿拉斯加。简介代表美国人民管理 BLM 约 2.45 亿英亩地表土地和 7 亿英亩地下矿产地产是一项巨大的荣誉。根据 1976 年《联邦土地政策和管理法》（FLPMA）的规定，BLM 维护国家公共土地的健康、多样性和生产力，用于多种用途，例如传统和可再生能源开发；牲畜放牧；保护；采矿；流域保护；以及狩猎、钓鱼和其他形式的娱乐。这一多用途、可持续收益的使命要求我们采取深思熟虑的、以科学为基础的方法来管理我们的公共土地和水域，因为它使 BLM 能够维持经济、创造就业机会和生产国内能源，同时为联邦和州财政创造收入。BLM 还负责养护、保护和恢复公共土地资源和具有国家意义的景观，造福当代和子孙后代。在公共土地压力越来越大的情况下，为了推进这一广泛的使命，BLM 最近宣布了新的规则，以帮助保护重要的野生动物栖息地、文化资源和娱乐价值，并确保美国纳税人获得公平的回报。这些规则将结合起来，指导未来几十年美国公共的平衡管理。美国的公共土地是强大的经济驱动力，BLM 的工作对国民经济以及 BLM 土地和资源所在州的财政健康做出了重大贡献。根据 BLM 的估计，与 BLM 管理的公共土地和矿产相关的活动为国家经济产出贡献了约 2620 亿美元，在 2022 财年支持了大约一百万个就业岗位。1 在收入方面，在 2023 财年，BLM 管理的公共土地的生产性使用产生了超过 96 亿美元的收入，
Tracy Stone-Manning 主任声明......
2024 年 6 月 13 日 曼钦主席、巴拉索排名成员和委员会成员，感谢你们给我机会就土地管理局 (BLM) 的优先事项和使命作证。BLM 在实现拜登-哈里斯政府的环境、保护和经济目标方面发挥着至关重要的作用，同时与全国数千个社区合作，其中大部分位于美国西部和阿拉斯加。 概述 代表美国人民管理超过 2.45 亿英亩地表土地和 7 亿英亩地下矿产地产对 BLM 来说是一项巨大的荣誉。根据 1976 年《联邦土地政策和管理法》 (FLPMA) 的规定，BLM 维持国家公共土地的健康、多样性和生产力，用于多种用途，例如传统和可再生能源开发；牲畜放牧；保护；采矿；流域保护；以及狩猎、钓鱼和其他形式的娱乐。这一多用途、可持续产量的使命要求我们采取深思熟虑、基于科学的方法来管理我们的公共土地和水域，因为它使 BLM 能够维持经济、创造就业机会和生产国内能源，同时为美国纳税人创造公平的公共资源使用回报。BLM 还负责保护、保护和恢复公共土地资源和具有全国意义的景观，造福当代和后代。过去几十年来，新的和日益严峻的挑战使 BLM 更难以实现对公共土地为所有美国人提供的众多资源和用途的谨慎平衡。作为美国十分之一土地的管理者，BLM 亲身经历了气候变化带来的日益负面影响，包括长期极端干旱和干旱化、野火风险增加以及对敏感野生动植物物种的更大破坏。与此同时，整个西部的人口增长导致对 BLM 管理的公共土地上户外娱乐和商业用途的需求显著增加，这些土地更靠近人们居住的地方。在许多情况下，BLM 之前开发的娱乐设施和相关基础设施不再能够安全地容纳所有希望以最大程度地减少对其他资源和用途影响的方式使用它们的人。为了应对这些挑战，BLM 旨在优先考虑景观健康，以确保我们的公共土地能够提供它们一直拥有的无数资源和体验。这
部门手册
部门手册 生效日期：2020 年 6 月 2 日 系列：环境质量计划 第 516 部分：1969 年国家环境政策法 第 11 章：管理 NEPA 流程 - 土地管理局 发起办公室：土地管理局 516 DM 11 11.1 目的。本章为在内政部（部门或 DOI）土地管理局 (BLM) 内实施 43 CFR 第 46 部分和 516 DM 第 1 至 4 章的规定的补充要求。BLM 的国家环境政策法 (NEPA) 手册 (H-1790-1) 提供了更多指导。 11.2 NEPA 职责。A. 主任和副主任负责 BLM 活动遵守 NEPA。 B. 资源和规划助理主任负责全国 NEPA 合规领导和协调、计划指导、政策和协议制定以及在直线管理层实施。资源和规划助理局内的决策支持、规划和 NEPA 部门由 BLM 领导 NEPA 合规计划指导和监督。C. BLM 办公室主任和其他助理主任负责与资源和规划助理主任合作，确保 BLM NEPA 合规程序在其职责范围内按规定运行。D. BLM 中心主任负责与资源和规划助理主任合作，确保 BLM NEPA 合规程序在其职责范围内按规定运行。E. 各州主任对主任/副主任负责，负责其所在州 BLM NEPA 合规程序的总体指导、整合和实施。这包括管理适当级别的公众通知和参与，并确保制作高质量的环境审查和决策文件。副州主任是州一级 NEPA 合规事务的联络人。F. 地区和现场经理负责地方一级 NEPA 合规事务。
消防和消防航空作业跨部门标准
简介 ................................................................................................................................................................................ 36 国家消防设备计划 .......................................................................................................................................................... 37 政策和指导 ................................................................................................................................................................ 37 消防设备委员会 ............................................................................................................................................................. 37 消防设备标准化 ............................................................................................................................................................. 37 消防设备识别标准 ...................................................................................................................................................... 38 设备改造/翻新 ...................................................................................................................................................... 38 改进和缺陷报告 ...................................................................................................................................................... 38 营运资金设备采购 ................................................................................................................................................ 38 资金 ............................................................................................................................................................................. 39 BLM 移动消防设备订购 ................................................................................................................................................ 39 600 级指挥车辆采购标准 ............................................................................................................................................. 40 改装................................................................................................................................................................................ 40 BLM 发动机设备清单................................................................................................................................................ 41 消防设备维护和保养标准................................................................................................................................................ 41 消防设备维护程序和记录................................................................................................................................................41 基于位置的服务计划 ................................................................................................................................................................ 42 BLM 发动机使用报告 .......................................................................................................................................................... 42 设备公告和设备警报 ...................................................................................................................................................... 42 BLM 实施内政部授权使用政府客运车辆进行家庭到工作地点交通 ............................................................................................................................. 43 灯光和警报器响应 ............................................................................................................................................................. 43 泡沫使用 ............................................................................................................................................................................. 44 BLM 消防员 ............................................................................................................................................. 44
SOP-3000-01-OSMRE-TRIBAL-TRIBAL-CONSULTATION-PROCECERUS。 ...
37与BIA和印度矿产所有者进行了磋商后。 38在与BIA，部落和OSMRE磋商后，在采矿计划的技术审查中。 需要39个BIA同意。 40与BIA和印度矿产所有者进行了磋商后。 41在PAP技术审查期间与BIA，BLM和部落进行了磋商后。 42这些咨询程序的例外情况可能会在某些次要修订中发生，因为不可预见的情况是必要的，因此需要对此类修订进行快速审查，并且批准此类修订的环境影响可以忽略不计。 这种情况可能包括搬迁表层土壤库存，现有道路的微小重新调整或对现有办公设施或其他结构进行的轻微修改。 在这种情况下，将立即联系BIA，BLM和部落（通过电话或传真）进行适当的安排，尽一切努力确保对其他机构进行适当的介绍和参与，并随着后续行动提供书面决定和文件的副本。 43与BIA，BLM和部落咨询后。 44通知BIA，BLM和印度矿产所有者。 45在与操作员BIA，BLM，部落和表面所有者进行咨询和联合检查后。37与BIA和印度矿产所有者进行了磋商后。38在与BIA，部落和OSMRE磋商后，在采矿计划的技术审查中。需要39个BIA同意。40与BIA和印度矿产所有者进行了磋商后。41在PAP技术审查期间与BIA，BLM和部落进行了磋商后。42这些咨询程序的例外情况可能会在某些次要修订中发生，因为不可预见的情况是必要的，因此需要对此类修订进行快速审查，并且批准此类修订的环境影响可以忽略不计。这种情况可能包括搬迁表层土壤库存，现有道路的微小重新调整或对现有办公设施或其他结构进行的轻微修改。在这种情况下，将立即联系BIA，BLM和部落（通过电话或传真）进行适当的安排，尽一切努力确保对其他机构进行适当的介绍和参与，并随着后续行动提供书面决定和文件的副本。43与BIA，BLM和部落咨询后。44通知BIA，BLM和印度矿产所有者。45在与操作员BIA，BLM，部落和表面所有者进行咨询和联合检查后。
大阶梯-埃斯卡兰特国家纪念碑
BLM 鼓励公众提供与 RMP/EIS 草案中提出的分析相关的信息和意见。我们对任何有助于 BLM 制定拟议 RMP/最终 EIS 的新信息都很感兴趣。作为公众的一员，您及时对 RMP/EIS 草案提出意见将有助于制定拟议 RMP/最终 EIS。BLM 将接受对 RMP/EIS 草案的意见，并在《联邦公报》上发布 RMP/EIS 草案可用通知。此外，随着 NOA 的发布，将启动拟议的休闲射击关闭的 90 天评论期和拟议的关键环境问题区域 (ACEC) 的 90 天评论期。BLM 必须在 2023 年 11 月 9 日之前收到意见。
行政政策声明
政府强烈反对 H.R.3397，这将使内政部土地管理局 (BLM) 最近最终确定的保护和景观健康规则 (规则) 失效。我们的公共土地正面临着前所未有的挑战，因为需求不断增长，气候变化的影响——包括干旱、野火增多和入侵物种——对社区、野生动物和生态系统构成风险。该规则将帮助 BLM 应对这些情况，同时确保公共土地仍然是美国西部的经济驱动力。该规则为 BLM 建立了一个框架，以平衡公共土地的保护和其他用途，保护标志性和健康的土地，恢复退化的土地——包括通过恢复和缓解租赁——并使用最佳可用科学来支持负责任的发展。BLM 致力于其核心使命，即多用途和持续产量，本规则通过管理当今的健康土地来促进这一使命，以便 BLM 现在和将来都能履行这一使命。