大约 50% 或 9830 万英亩的 BLM 土地位于包括美国西南部在内的六个州。美国西南部是阳光充足的地区,东西起自新墨西哥州,横跨亚利桑那州到南加州,南北起科罗拉多州、内华达州和犹他州,一直延伸到墨西哥边境。根据 1976 年《联邦土地政策和管理法》,BLM 肩负着一项多重使命,即“在资源多种用途和持续收益的基础上管理公共土地”。1 历史上的 BLM 早于该法案,它于 1946 年由土地总署成立,而土地总署成立于 1812 年,在 19 世纪用于支持天定命运学说,该学说推动了美国大陆对土地、资源和原住民的征服,其依据是这种占用是命中注定的和必要的。
2023 年 6 月 22 日 感谢您给我机会就 HR 2997《克利夫顿机遇,实现充满活力的经济收益 (CONVEY) 法案》作证。该法案指示土地管理局 (BLM) 将位于科罗拉多州克利夫顿附近的约 31 英亩联邦土地转让给科罗拉多州梅萨县。作为一项政策,BLM 支持与州和地方政府合作解决土地保有权和土地转让问题,以推进公共政策目标。HR 2997 指示以公平市场价值转让 BLM 确定可能适合处置的地块,BLM 支持该法案。背景 BLM 管理着 2.45 亿英亩公共土地,主要位于西部,其中 830 万英亩位于科罗拉多州。科罗拉多州的公共土地是该州经济的重要贡献者,许多科罗拉多州社区依靠健康的公共土地来维持生计。梅萨县也不例外,该县位于科罗拉多州西部,靠近犹他州边境,拥有大约 155,000 名居民。联邦土地占该县土地面积的 73%,其中大部分联邦土地由 BLM 管理。县城大章克申位于大峡谷中心科罗拉多河与甘尼森河交汇处附近。克利夫顿北临 70 号州际公路,西临大章克申。大峡谷垦荒工程 1907 年,大峡谷垦荒工程的建设获得内政部批准。垦务局 (BOR),当时称为美国垦务局,负责向大峡谷的农田和果园供应灌溉用水。大峡谷垦荒项目是 1902 年 6 月 17 日《垦荒法》通过后,首批从定居点撤出土地用于项目建设的六个项目之一。自 1917 年首次供水以来,大峡谷垦荒项目已为约 33,368 英亩的土地提供了灌溉用水,并为约 8,600 英亩的肥沃土地提供了补充水。该项目的工程包括一座引水坝、一座发电厂、两座泵站和两座运河系统,总长 90.1 英里。
拉斯维加斯——土地管理局发布了一份最终环境影响声明,以修订 1998 年拉斯维加斯资源管理计划,该计划针对克拉克县帕朗附近约 2,469 英亩公共土地上拟建的 Rough Hat Clark 太阳能项目。如果获得批准,该项目可产生高达 400 兆瓦的清洁能源,并为输电网增加高达 700 兆瓦的电池储能。Candela Renewables, LLC 提议建造、运营、维护并最终停用交流太阳能光伏发电设施、电池储能系统、发电机输电线和相关设施。“我们在公开范围确定和发布环境影响声明草案期间收到了公众的意见,”拉斯维加斯现场经理 Bruce Sillitoe 表示。“这些意见有助于 BLM 制定拟议项目的最终环境影响声明。”美国环境保护署将于 2024 年 11 月 1 日在《联邦公报》上发布一份可用性通知,开始对拟议修正案进行为期 30 天的抗议期,该抗议期于 2024 年 12 月 2 日结束。那些参与规划过程并可能受到拟议计划不利影响的人士可以通过 BLM 国家 NEPA 登记册 (首选) 以电子方式提交计划抗议,或将其递送至:BLM 主任,收件人:抗议协调员 (HQ210),丹佛联邦中心,40 号楼 (W-4 门),科罗拉多州莱克伍德 80215。请访问 BLM 提交计划抗议页面获取说明。拜登-哈里斯政府已批准在公共土地上开展 43 个可再生能源项目(10 个太阳能项目、14 个地热项目、1 个风能项目和 18 个风力发电项目),并超过了到 2025 年允许 25 千兆瓦可再生能源的目标。土地管理局已批准在公共土地上开展清洁能源项目,总发电量超过 32 千兆瓦,足以为 1500 多万户家庭供电。今年,土地管理局还发布了最终的可再生能源规则,该规则将降低消费者能源成本以及开发太阳能和风能项目的成本,改善项目申请
夜间户外照明被认为是现代人类生活必不可少的。它使我们能够安全地将白天的活动延长到夜间。如果没有适当的预防措施,夜间增加人造光会改变自然夜空条件,影响依赖于黑暗和黑夜天空的风景、历史、文化、科学、娱乐和生态价值。土地管理局 (BLM) 的使命是维持公共土地的健康、多样性和生产力,以供当代和后代使用和享受。BLM 管理的土地提供不同类型的活动、开发和游客服务,包括在适当情况下提供户外照明,以保证工人和游客的安全、保障和享受。由于公众对光污染的关注度不断提高,并且研究成果不断涌现,本技术说明提供了一套户外照明的最佳实践。这些信息来自行业和其他来源发布的研究和实践经验,并提供了有关黑夜天空与风景、历史、文化、科学、娱乐和生态价值之间关系的知识。本技术说明提供了 BLM 保护夜空和黑暗环境的各种方法的简便参考,通过减少或避免 BLM 管理土地上的光污染源来保持夜空的清晰度并确保野生动物和人类拥有健康的黑暗环境。
在土地资源方面,牧场管理的申请为 1.152 亿美元,比 2023 年颁布的水平增加了 280 万美元。该申请反映了 240 万美元的计划削减,以承认两党基础设施法 (BIL) 提供的大量生态系统恢复资金。公共领域林业管理的申请为 1230 万美元,比 2023 年颁布的金额高出 140 万美元。计划增加 353,000 美元将增强 BLM 通过森林开发和恢复处理(包括管理碳汇)改善林地健康的能力,而 542,000 美元将使 BLM 能够使用青年团计划来帮助实施和监测疏伐和种植项目。文化资源管理的申请为 2210 万美元,比 2023 年颁布的水平高出 210 万美元,其中包括 471,000 美元的计划增加,以加强 BLM 盘点、保护和恢复在森林中发现的文化、历史和古生物资源的能力
PEIS 将分析 US Solar Assets LLC、Nivloc Solar Energy LLC、CG Western Renewables III LLC、335ES 8me LLC、336SP 8me LLC 和 Boulevard Associates LLC 提议的七个公用事业规模光伏太阳能设施(配备 BESS)的建设、运营和维护以及退役可能产生的影响。提议的 Esmeralda 7 运营的部分内容不符合 Tonopah 资源管理计划 (RMP;BLM 1997) 中的某些规划决策。对 RMP 的潜在修正将修改视觉资源管理类目标。此外,Esmeralda 7 的部分运营将不符合《已批准的资源管理计划修正案/六个西南州太阳能开发决策记录》(BLM 2012),该修正案修订了 Tonopah RMP 和决策记录(ROD;BLM 1997),并将太阳能电池板的安装地点限制在坡度不超过 5% 的土地上。因此,将在 PEIS 中分析对 Tonopah RMP 的必要修正。
特别感谢那些在现场工作的人们。两个独立的团队执行了现场工作。团队 1 负责高地地区,包括 Jeff Denton (BLM)、lim Sisk (BLM)、Beate Sterrenberg (DU)、Dan Fehringer (DU)、Ben Dorland (DU)、Ron Stromstad (DU) 和 Dick Kempka (DU)。团队 2 负责低地地区,包括 Greg Balen (BLM)、Tim Miner (阿拉斯加渔业和野生动物部 - 志愿者)、Dan Fehringer (DU) 和 Ruth Spell (DU)。感谢 Air Logistics 的 Dayle Warren 和 TransAlaska Helicopters 的 Bob Mendenhall 提供的安全航空服务。还要感谢:阿拉斯加消防局的 Bob McAlpin 协助协调直升机承包; Jeff Campbell (Spatial Solutions)、Dan Fehringer 和 Ruth Spell 负责图像处理;Mark Pearson (GeoNorth, Inc.) 负责编写 Ducks Unlimited Field Form (DUFF) 数据库;ling Huang (DU) 负责编写准确度评估程序。
1.1 简介 2021 年 1 月 21 日,CG Western Renewables III LLC(申请人)向土地管理局 (BLM) 托诺帕实地办公室提交了 II 类通行权 (ROW) 拨款申请 (NVN 100223)。最初的 II 类 ROW 申请是为了评估大烟谷 (Big Smoky Valley)、美国 6 号公路以南、距内华达州埃斯梅拉达县银峰西北约 14 英里的约 3,200 英亩土地的太阳能资源潜力。根据在初始场地评估过程中获得的信息以及随后与 BLM 的协调,申请人修改了现有的 II 类 ROW 拨款申请,推进到 III 类 ROW 拨款申请,并向 BLM 提交此初步开发计划 (POD) 以支持太阳能发电设施的开发、建设和运营。该初步 POD 是根据当前信息编制的,并将随着更多信息的出现和项目进行最终工程和设计而进行修改。
.06 政策。BLM 的政策是持续提供可靠和准确的测绘科学产品、工具和响应服务,以支持 BLM 的使命。该政策应通过应用具有成本效益的技术和程序来实施。该政策的一个关键组成部分是支持适当的培训,以确保继续应用行业标准技术和程序。另一个关键组成部分是制定和实施严格的质量保证/质量控制指南。对标准、程序和指南的具体参考包含在为特定测绘科学学科指定的后续手册部分中。