根据该多年期工作计划,2021 年至 2027 年期间应分配给跨欧洲能源基础设施领域共同利益项目和可再生能源领域跨境项目的总金额为 2,758,294,290 欧元。2021 年至 2027 年期间总金额的 15% 应根据市场吸收情况分配给可再生能源领域的跨境项目。如果达到 15% 的门槛,欧盟委员会应根据市场吸收情况将此金额提高至 20%。在可再生能源领域跨境项目的市场吸收不足的情况下,预计用于可再生能源领域跨境项目的未使用预算应用于资助跨欧洲能源基础设施领域共同利益项目,并且自 2024 年起还可用于共同资助欧盟可再生能源融资机制。
1 COM(2021) 952 final 和 SWD(2021) 307 final ('清洁能源技术竞争力的进展')。2 COM(2019) 640 final ('欧洲绿色协议')。3 COM(2022) 230 final ('REPowerEU 计划')。4 COM(2022) 360 final ('节约天然气,安全过冬')。5 OJ L 173,2022 年 6 月 30 日。2022 年 6 月 29 日欧洲议会和理事会条例 (EU) 2022/1032,修订条例 (EU) 2017/1938 和 (EC) No 715/2009 关于天然气储存的规定;OJ L 206,2022 年 8 月 8 日。 2022 年 8 月 5 日关于协调天然气需求减少措施的理事会条例 (EU) 2022/1369。6 COM(2022) 473 final(“关于应对高能源价格的紧急干预的理事会条例提案”)。7 COM(2021) 557 final(“关于推广可再生能源的 2018/2001 号指令、2018/1999 号条例 98/70/EC 号指令的修订”)。8 COM(2021) 550 final(“适合 55 年”:在实现气候中和的道路上实现欧盟 2030 年气候目标”)。
(1)欧洲议会和2008年6月17日理事会的指令2008/56/EC在海洋环境政策领域建立了社区行动框架(海洋战略框架指令)。请参见Eur -Lex -32008L0056 -EN -EUR -LEX(EUROPA.EU)。2在Annex I中定义了11个定性描述符,并在《海洋战略框架指令》中定义,并在2017/848/eu委员会决策中进一步指定。它们包括D1 - 生物多样性,D2 - 非土著物种(NIS),D3 - 商业鱼类和贝类,D4 - 食物网,D5 - 富营养化,D6 - 海底完整性,D7 - 水文变化 - D8 - 污染物,D9 - d9 - seafood,d10 - d10 - d11 - d11 - d11 - d11 - d11 - d11 – dywate-d11 – dywate。(3)委员会决定(EU)2017/848制定有关海水及其良好环境状况的标准和方法论标准,以及用于监视和评估的标准化方法。请参阅:EUR -LEX -32017D0848 -EN -EUR -LEX(EUROPA.EU)。(4),包括在区域海公约下建立的结构。(5)指令2008/56/EC第4条列出了欧盟海洋地区和子区域。四个欧盟海洋地区是波罗的海,东北大西洋,地中海和黑海。(6)欧洲绿色交易(Europa.eu)。
COVID-19的大流行对欧洲产生了非常严重的影响。尽管欧洲的反应表现出了优势,但现有的漏洞已被引起人们的焦点,包括与数据可用性,药物供应或制造能力相关的漏洞,以适应和支持药物的生产。疫苗预先购买协议的结论是公共和监管机构,工业和民间社会组织之间有效合作的一个例子。在创纪录的时间内,预期的安全有效疫苗的预期可用性可用,这使人们希望退出危机,并为重新,创新,以患者为中心和世界领先的制药部门提供了灵感。
到 2050 年,欧盟将成为第一个气候中立的大陆,履行实现包容、可负担和绿色转型的承诺。海上可再生能源将在能源部门转型中发挥关键作用,随附的委员会通报列出了这一挑战的程度。要实现到 2030 年增加 5 倍、到 2050 年增加 25 倍、达到约 300 吉瓦装机容量的目标,需要进行大规模升级,而这还只是海上风电。处于早期发展阶段的其他技术也应发挥作用。为了实现这些雄心勃勃的目标,我们必须在工作方式上做出重大改变,以实现部署所需水平的海上可再生能源所需的跨境合作。
1农场产生了5MW,并覆盖了25年内2200个家庭的年度能源消费。2 4中,全球15个浮动涡轮机在欧盟3中生产并位于2019年EU27水域安装的全球34 MW海洋能量的13.5兆瓦,参考文献。European Commission (2020) Clean Energy Transition – Technologies and Innovations Report (Annex to {SWD (2020) 953} ) 4 Despite being located thousands of kilometres from the European continent, the EU's 9 outermost regions are an integral part of the Union: Guadeloupe, French Guiana, Martinique and Saint-Martin (Caribbean sea), Réunion and Mayotte (Indian Ocean), the Canary岛屿,亚速尔群岛和马德拉岛(大西洋)5欧盟生物多样性策略2030年。将大自然重新带回到我们的生活中。com/2020/380最终6伴随2030气候目标计划项目的影响评估,到2030年,应可再生能源-https://ec.europa.eu/clima/clima/policies/policies/eu-climate/eu-climate-action-2030_ctp_en 7 7 7 70%以上的电力。 https://ec.europa.eu/energy/topics/energy-system-integration/eu-strategy-energy-system-integration_en 8 https://ec.europa.eu/energy/topics/energy-system-integration/hydrogen_en
自 2018 年底发布《为所有人打造一个清洁的地球 1 》以来,到 2050 年实现欧盟气候中和一直是委员会的愿望。到本世纪中叶将联盟的排放量减少到净零现已成为《欧洲绿色协议》的正式承诺,2021 年通过的《欧洲气候法》设定了欧盟气候中和的目标,要求到 2050 年将整个联盟的温室气体排放量减少到净零,并在此之后实现净去除(负排放)。欧盟委员会 2,3 进行的分析显示了如何实现这一气候中和目标。任何实现气候中和的道路都需要大幅减少所有部门的温室气体 (GHG) 排放,与 1990 年相比,欧盟整个经济的排放量要减少 85% 至 95% 4 。二氧化碳去除 (CDR) 将通过中期增强自然吸收和长期部署能够永久捕获和储存二氧化碳的工业解决方案来缩小实现温室气体净零排放的差距。从大气中去除的二氧化碳数量以及生态系统和工业解决方案在碳去除中各自发挥的作用因对运输、食品饮食和其他商品或服务的技术吸收和消费模式的假设而异。
《欧洲绿色协议》(EGD)建立了在2050年成为气候中立的目标,以促进欧洲经济,增长和就业。该目标需要一个温室,因为欧洲理事会于2020年12月确认,到2030年的排放减少了55%。这反过来需要在综合能源系统中明显更高的可再生能源份额。根据气候目标计划(CTP),到2030年至2030年至少32%可再生能源的可再生能源(REDII)设置为不够,需要增加到38-40%。同时,需要与能源系统整合,氢,近海可再生能源和生物多样性策略相一致的不同部门的新措施,以实现这一增加的目标。
气候变化影响在联盟内部和外部具有深远的影响。欧盟的水短缺影响了农业,水产养殖,旅游,发电厂冷却和河流上的货运运输等多样化的经济活动。它不仅影响经济,而且影响欧洲人的健康和福祉,欧洲人越来越受到热浪的痛苦(在全球范围内,2019年最致命的灾难是欧洲热浪,死亡2500人)。它还给粮食安全带来风险,使现有的社会不平等恶化并威胁着文化遗产。欧盟已经并且将越来越多地受到欧洲境外气候影响的影响,这会通过级联和溢出对贸易或移民的影响。这使国际气候弹性4不仅是团结的问题,而且对欧盟及其成员国的开放战略自治和自我利益也是如此。
可再生能源技术成本下降、市场发展、存储系统、电动汽车的快速创新以及数字化都是导致欧洲能源系统整合程度提高的自然因素。然而,我们必须更进一步,连接能源系统中缺失的环节,以实现 2030 年更高的脱碳目标和 2050 年的气候中和目标——并以既具有成本效益又符合欧洲绿色协议“不伤害”绿色誓言的方式实现。依靠更多地使用清洁和创新流程和工具,系统整合之路还将引发新的投资、就业和增长,并加强欧盟在全球范围内的工业领导地位。它也可以成为 COVID-19 危机后经济复苏的基石。欧盟委员会于 2020 年 5 月 27 日提出的复苏计划 2 强调需要更好地整合能源系统,作为其释放对关键清洁技术和价值链的投资并提高整个经济韧性的努力的一部分。此外,欧盟可持续金融分类法将指导对这些活动的投资,以确保它们符合我们的长期目标 3 。综合能源系统将最大限度地降低消费者向气候中和转型的成本,并为消费者减少能源费用和积极参与市场开辟新的机会。