1 拟议决定,第 54 页、第 72 页(法律结论 #11)和第 74 页(命令第 3 款)。2 D.24-08-064,命令第 1(b) 款 3 D.24-08-064,命令第 1(c) 款 4 2025 年 1 月 20 日,《关于暂时撤销外大陆架所有区域海上风电租赁和审查联邦政府风电项目租赁和许可做法的行政备忘录》;https://www.federalregister.gov/documents/2025/01/29/2025-01966/temporary-withdrawal-of-all-areas-on-the-outer-continental-shelf-from-offshore-wind-leasing-and
• 2015 年 10 月 23 日至 2016 年 2 月 12 日,Aliso Canyon 的一口井发生天然气泄漏。 • 2016 年 1 月,CPUC 和 CalGEM 启动了根本原因分析,以确定 Aliso Canyon 泄漏的原因。 • 参议院第 380 号法案(Pavley,2016 年)要求 CPUC 确定在保持该地区能源和可靠性的同时尽量减少或停止使用 Aliso Canyon 的可行性。本拟议决定是针对该立法的程序的最终结果。 • 到 2017 年,CPUC 和 CalGEM 实施了新的安全协议,并与劳伦斯利弗莫尔国家实验室和桑迪亚国家实验室的专家合作,在该设施进行了严格的测试,最终宣布 Aliso Canyon 可以安全运行。Aliso Canyon 的当前库存水平设置为 CalGEM 设定的最大安全限值。 • 自泄漏发生以来,CPUC 和其他联邦和州机构已对 Aliso Canyon 采取了许多其他行动。
RE:州,地区和联邦事务更新此备忘录不需要ISO委员会行动。 国家事务监管更新加利福尼亚公共事业委员会资源充足性程序:2024年9月9日,ISO对加利福尼亚州公用事业委员会(CPUC)员工的最新损失负载期望研究和计划储备保证金在CPUC的资源充足性程序中提交了支持性的开幕评论。 CPUC的工作人员建议CPUC在2026年全年采用两个不同的计划储备利润率:1月至5月的26.5%,6月至12月的23.5%。 该建议是基于负载预期研究的结果,而CPUC员工测试了该计划储备保证金水平,以表明它符合全年的0.1负载期望损失。 ISO评论支持CPUC根据RA计划采用计划储备金的基础,该结果是基于一项负载期望研究的损失的结果,该研究经过测试,以满足全年的0.1损失负载期望。 ISO还要求CPUC每年建立一个常规程序来审查和建立计划储备保证金。 加利福尼亚公共事业委员会集成资源计划程序:2024年8月8日,ISO在CPUC的综合资源计划中提交了评论,该计划就拟议的关于长时间销售时间资源的集中采购的决定。 ISO支持CPUC开发的选择,用于采购长期时间资源,并在需求方面提供采购方向。 CPUC于2024年8月22日通过了一项决定,RE:州,地区和联邦事务更新此备忘录不需要ISO委员会行动。国家事务监管更新加利福尼亚公共事业委员会资源充足性程序:2024年9月9日,ISO对加利福尼亚州公用事业委员会(CPUC)员工的最新损失负载期望研究和计划储备保证金在CPUC的资源充足性程序中提交了支持性的开幕评论。CPUC的工作人员建议CPUC在2026年全年采用两个不同的计划储备利润率:1月至5月的26.5%,6月至12月的23.5%。该建议是基于负载预期研究的结果,而CPUC员工测试了该计划储备保证金水平,以表明它符合全年的0.1负载期望损失。ISO评论支持CPUC根据RA计划采用计划储备金的基础,该结果是基于一项负载期望研究的损失的结果,该研究经过测试,以满足全年的0.1损失负载期望。ISO还要求CPUC每年建立一个常规程序来审查和建立计划储备保证金。加利福尼亚公共事业委员会集成资源计划程序:2024年8月8日,ISO在CPUC的综合资源计划中提交了评论,该计划就拟议的关于长时间销售时间资源的集中采购的决定。ISO支持CPUC开发的选择,用于采购长期时间资源,并在需求方面提供采购方向。CPUC于2024年8月22日通过了一项决定,拟议的决策涉及CPUC的实施法案(AB)1373,该法案指示CPUC确定对长期时间资源的需求确定,并允许CPUC要求水资源部作为较长的会时间资源的中央购买者。早期采购方向将有助于确保项目有足够的交付时间来完成采购,互连,许可和施工过程。
其余流程如何进行?该申请将分配给 CPUC 行政法官,他将制定包括公众参与听证会的时间表,并考虑在正式听证会过程中提出的建议和证据。行政法官将发布拟议决定,该决定可能采纳、修改或拒绝 SCE 的申请。任何 CPUC 委员都可以提出具有不同结果的替代决定。拟议决定和任何替代决定将在公开的 CPUC 投票会议上由 CPUC 委员讨论和投票。
为了确保所有加州人都能享受到公平、包容的服务,并实现该州的气候目标,CPUC 必须认识到,加州部分人口在获取清洁、安全且价格合理的公用事业服务方面面临更大的挑战。为了有效地履行其使命,CPUC 认识到将资源导向这些历史上服务不足的社区的重要性。CPUC 还承认,其选择可能会加剧或延续这些环境和社会正义 (ESJ) 社区中现有的差距。ESJ 计划表明 CPUC 持续致力于减轻和消除对这些社区的持续伤害。
在之前的报告中,DMM 强调了一些 ISO 和 CPUC 可以考虑的建议,以提高需求响应资源的可用性和性能。4 DMM 建议 ISO 和 CPUC 在增加对需求响应的依赖以满足资源充足性要求之前考虑这些建议。DMM 认识到 ISO、CPUC 和 CEC 目前正在努力解决一些与需求响应有关的重要问题。其中包括增强资源充足性计算方法和能源部门提出的几项与需求响应相关的提案。5 但是,DMM 继续建议 ISO 和 CPUC 考虑其他潜在的变化,以提高需求响应能力的可靠性。这些包括:
立法机构呼吁根据 AB 327(Perea,2013 年法规第 611 章)修订 NEM 1.0,主要是为了解决与关税下可用的全部零售信贷相关的成本。CPUC 于 2016 年推出了通常称为 NEM 2.0 的政策。根据该关税(NEM 2.0)使用服务的客户需要支付连接电网的费用;以“使用时间”费率计划使用服务;并支付不能用剩余能源信用额抵消的“不可绕过”费用。2020 年 8 月 27 日,CPUC 启动了规则制定 20-08-020,以制定 NEM 2.0 关税的后续方案,作为法规要求的一部分,以及先前决定审查当前关税以解决成本转移到非参与客户的问题的承诺。 2021 年 12 月,CPUC 发布了一项拟议决定。1 然而,由于 CPUC 考虑了各方意见并评估了替代方案,最终决定被推迟。2022 年 12 月 15 日,CPUC 通过了一项新决定,建立了 NBT,即俗称的 NEM 3.0。2
技术附录:AL 7243-E 审查与分析程序背景 2021 年 11 月 19 日,加州公用事业委员会 (CPUC) 发布了 D.21-11-016,采用了 PG&E 2020 年一般费率案第二阶段(2020 GRC 第二阶段)的各种边际成本。这些边际成本为 PG&E 所有试点提案中的价格信号提供了基础。2021 年 11 月 18 日,CPUC 发布了 D.21-11-017,授权商用电动汽车客户采用实时定价 (RTP) 可选费率。2021 年 12 月 2 日,CPUC 发布了 D.21-12-015,授权 Valley Clean Energy (VCE) Ag RTP 试点(VCE AgFIT 试点)。在该试点中,PG&E 提供配电 RTP 信号,而 VCE 提供发电信号。 2022 年 5 月 5 日,CPUC 发布了 E-5192 号决议,授权进行三次车对万物 (V2X) 试点,其中两次使用 RTP 费率。2022 年 8 月 4 日,CPUC 发布了 D.22-08-002,授权针对某些住宅、商业和工业客户进行 RTP 试点。2022 年 10 月 20 日,CPUC 发布了 D.22-10-024,授权对采用 DAHRTP-CEV 费率的客户提供非 NEM 出口补偿试点。 2024 年 1 月 26 日,CPUC 发布 D.24-01-032,指示 PG&E 扩大 VCE AgFIT 试点,延长持续时间并扩大 PG&E 服务区域内农业客户的参与范围(PG&E Ag 试点),并命令 PG&E 将 VCE AgFIT 试点的资格扩大到 PG&E 服务区域内以某些商业和住宅电气化费率使用服务的客户(扩展试点 2)。
CPUC最近的11,500兆瓦(MW)净资格容量(NQC)采购订单需要标准化的ELCC值,以便LSES知道各种增量资源类型的合规性值,并且CPUC可以确信增量取得的收购将满足其确定的采购需求。本报告介绍了用于2023(“ Tranche 1”)和2024(“ Tranche 2”)合规性的有效负载携带能力(ELCC)值(MTR)的中期可靠性(MTR)决策(D.)21-06-035。该决定的订购段落(OP)15要求CPUC工作人员在2021年8月31日之前发布该价值。本报告还包括2025(“ Tranche 3”)和2026(“ Tranche 4”)合规性日期的指示性ELCC值,仅用于信息。这些合规性日期的值必须在2022年12月31日之前完成和发布。e3和Astrapé使用Astrapé的战略能源和风险评估模型(SERVM)随机损失负载概率(LOLP)模型作为CPUC的技术顾问生产了该报告。
目标 1:在 CPUC 监管活动中始终如一地融入公平和准入考虑因素 ............................................................................................. 22 目标 2:增加对清洁能源资源的投资,使 ESJ 社区受益,特别是改善当地空气质量和公共卫生 ............................................................................................. 22 目标 3:努力改善 ESJ 社区获得高质量水、通信和交通服务的机会 ............................................................................................. 23 目标 4:提高 ESJ 社区的气候适应能力 ............................................................................................. 23 目标 5:增强外联和公众参与机会,使 ESJ 社区有意义地参与 CPUC 的决策过程并从 CPUC 计划中受益 ............................................................................................................. 23 目标 6:加强执法,确保所有人的安全和消费者保护,特别是 ESJ 社区 ............................................................................................................. 24 修订版 目标 7:为 ESJ 社区居民提供 43F 高速公路职业道路和经济机会 ............................................................................................................. 24 目标 8:改进与环境和社会正义问题相关的培训和员工发展在 CPUC 的管辖范围内 ...................................................................... 25 目标 9:监测 CPUC 的环境和社会正义工作,以评估其实现目标的情况 ................ ...