飓风玛丽亚过后,联邦紧急事务管理局 (FEMA) 并未最大限度地利用预付合同来解决波多黎各已发现的能力缺陷和需求。具体而言,我们发现在飓风玛丽亚过后签发的 241 份新合同中,有 49 份与现有预付合同涵盖的商品或服务相同。此外,FEMA 第二地区在飓风玛丽亚之前没有签发任何新的预付合同,也没有进行分析以确定通过预付合同获得的商品或服务。我们认为 FEMA 有限使用预付合同的原因是其缺乏确保最大限度地使用预付合同的策略和记录的规划流程。尽管 FEMA 于 2007 年 12 月向国会报告称其已制定了一项策略,但我们认为这是一项一次性策略,不符合 2006 年《卡特里娜飓风后紧急管理改革法案》的意图。如果没有预付合同来加快采购速度,有需要的人的商品和服务可能会被推迟或对政府造成更大的成本。
摘要——本文讨论了如何评估自然灾害期间和灾害过后的微电网可用性。分析重点关注两组关键组件,它们使微电网能够提高电源可用性:分布式发电机和本地储能。对于分布式发电机,由于它们在自然灾害期间的重要性,本文通过探索生命线对系统可用性的重要性提出了一个新的重点。可再生能源在灾难期间被视为有价值的分布式发电资产,因为它们不需要生命线;然而,它们的可变发电性质导致需要大量的本地储能。额外的本地储能可能是解决可能导致负载断电的潜在故障的备用解决方案,因为它们减少了灾难期间生命线性能对微电网可用性的影响。微电网可用性分析基于马尔可夫状态空间模型进行,并使用最小割集近似计算。这种计算方法的优点是非常简单,不需要广泛的主题知识或计算需求。使用蒙特卡洛模拟的数值实验验证了结果。
这些停电事件虽然破坏性很大,但更糟糕的事件还可能发生。在几种不同情况下,电力系统可能受到的损坏远远超出维持可靠性的正常设计标准。地震专家预计,该国部分地区可能会遭遇比 1989 年袭击加利福尼亚的地震大得多的地震。比雨果更具破坏性的飓风可能会沿着墨西哥湾或大西洋海岸移动,保持其强度,而不是在内陆减弱。这两种自然灾害都可能损坏许多电力系统组件,导致在长期恢复和恢复期间出现大面积停电。更不祥的是,恐怖分子可能会模仿其他几个国家的破坏行为,摧毁关键组件,使输电网络的大部分瘫痪数月。其中一些组件很容易受到携带爆炸物或大威力步枪的破坏者的攻击。维修不仅要花费数百万美元,而且严重电力短缺造成的经济和社会损失也将是巨大的。