免责声明:本文件代表了 FEMA 对所涵盖主题的最新指导,可帮助 NFIP 保险公司、理赔员、供应商和保单持有人应用适用的法定和监管要求以及标准洪水保险单的条款和条件。本文件不能替代适用的法律要求,本身也不是规则。它不会对任何一方施加具有法律约束力的要求,也不会强加任何要求,除非各方自愿签订协议要求遵守 FEMA 指导。FEMA 对任何品牌、商标或注册商标的讨论不构成认可。
FEMA 承认,COVID-19 继续影响着美国各地的个人和家庭。病例继续增加,越来越多的美国人在个人和职业生活中感受到疫情的直接和间接影响。这份初步评估报告旨在帮助该机构学习和采取改进措施,并反思早期的行动。它重点关注 2020 年 1 月至 2020 年 9 月底的时期,以及 FEMA 在响应行动中的角色和职责。本报告不是对其他联邦机构或州、地方、部落、领土、非政府或私营部门合作伙伴所采取的行动的回顾。随着对 COVID-19 的响应继续进行,FEMA 的国家响应协调中心仍处于活跃状态,美国卫生与公众服务部和其他联邦合作伙伴也完全融入其中。FEMA 区域管理员继续与州长、应急管理人员和公共卫生主管密切协调。
解释对有效风险降低的响应次要申请应描述该项目将如何减少FEMA GO的工作范围中的风险。它应该确定降低的风险并说明哪种行动将降低风险。细节应清楚和合理。子申请应确定项目将如何减轻受试者最普遍的风险以及可能会减轻的任何其他风险。的重点包括降低急性事件和慢性应激源的风险,这些风险通过观察或预期的事件和气候变化而变得更糟。但是,FEMA不会将降低风险的审查限制为可量化的行动。FEMA鼓励降低风险的替代解释。拟议项目将如何降低风险以及什么水平?
• 通过配电杆导体和维修、变电站、输电线和输电优先杆更换计划,为 129 个 FEMA 义务项目通电。• 获得 FEMA 对 146 个项目的义务,估计投资额为 21 亿美元,以及 10.6 亿美元的建筑和工程 (A&E) 和 6.56 亿美元的长周期材料采购。• 向 COR3 和 FEMA 提交了总共 346 份详细工作范围 (DSOW) 以供批准,估计投资额为 98 亿美元。• 与 COR3 和 FEMA 一起启动了总计 395 个输电和配电项目 (T&D 项目),估计重建活动金额为 117 亿美元。• 向波多黎各能源局 (PREB) 提交了初步工作范围 (ISOW),共涉及 226 个项目和计划2,代表 LUMA 正在推进的重建工作,预计耗资 150 亿美元。
在财务管理方面,国土安全部继续在现代化其过时的财务系统方面取得进展。2023 财年年初,国土安全部授予合同任务订单,为联邦紧急事务管理局 (FEMA)、美国移民和海关执法局 (ICE) 以及使用 ICE 旧系统的某些其他国土安全部组织获取现代财务软件。虽然 ICE 现代化因合同抗议而被推迟,但 FEMA 在 2024 财年取得了重大进展。2024 财年年初,该计划加入了系统集成商承包商并建立了一个演示系统。演示系统用于促进项目的初始阶段(称为“发现”)。此阶段包括与 FEMA 功能专家的研讨会,以评估标准应用程序功能对 FEMA 业务流程的支持程度以及完全实施要求所需的配置类型。发现于 2024 财年末完成,我们将在 2025 财年开始实施阶段。
批准和采纳 – 不迟于 2025 年 12 月 16 日:在处理完计划草案审查会议获得的反馈并完成最终草案后,该计划将提交给宾夕法尼亚州紧急事务管理局 (PEMA) 进行州审查,然后提交给联邦紧急事务管理局进行审查。一旦获得 PEMA 和联邦紧急事务管理局的批准,县和市政府必须采纳该计划。
强制性小计 - 费用 216 202 4,465,623 美元 223 210 4,263,690 美元 279 259 4,524,794 美元 56 49 261,104 美元 组成部分预算概览 2024 财年预算包括联邦紧急事务管理局 (FEMA) 的 302 亿美元总预算权限;6,278 个职位;和 16,104 个全职当量 (FTE)。这一资金水平比 2023 财年颁布的预算增加了 3.15 亿美元。FEMA 继续执行其在灾难前、灾难中和灾难后帮助人们的使命。该机构已完成这一使命,并帮助全国各地的社区应对自然灾害和紧急情况。FEMA 了解到,应急管理是整个社区的共同责任,灾难行动由联邦政府支持、州政府管理并在当地执行。 2024 财年预算将继续投资实施这一框架,并推进政府确定的优先事项。此外,FEMA 局长还确定了三个对该机构使命至关重要的目标,这些目标与领导层的应急管理愿景相一致:• 将公平作为应急管理的基础
FEMA 的合规流程包括几个连续步骤和多个阶段,LUMA 全力参与其中,同时满足既定的时间表以实现联邦资助的项目目标。该流程包括但不限于与各个利益相关者的沟通、在需要时请求和获得批准以及不断审查项目参数和目标。从高层次来看,初始步骤涉及准备初始工作范围(“ISOW”),其中包含功能规范和预测成本估算。然后,该 ISOW 经过广泛的审查和批准流程。一旦 ISOW 获得内部批准,就会提交给 PREB 进行审查和批准,以符合 NEPR-MI-2021-0002 档案中的 2021 年 3 月 26 日决议和命令(“3 月 26 日命令”)部分,并与波多黎各电力管理局(“PREPA”)综合资源计划(“IRP”)和修改后的行动计划保持一致。如果 LUMA 获得 PREB 对项目的批准,则 LUMA 将与 COR3 和 FEMA 一起启动该项目,以启动审批流程。FEMA 评估 ISOW,如果获得批准,则分配 FEMA 加速奖励策略(“FAASt”)编号。