近年来,冲突、粮食短缺和气候冲击等危机使非洲国家陷入动荡,抑制了经济活动。尽管如此,撒哈拉以南非洲被视为一支新兴的地缘政治力量,欧盟和美国正在积极重新构建与该地区的伙伴关系。背景:地缘战略环境中的挑战撒哈拉以南非洲是解决世界上许多最严峻挑战的关键。该地区是世界上最年轻、增长最快的人口之一,是最大的自由贸易区之一,拥有可再生和低碳技术所必需的自然资源,并拥有联合国大会四分之一的席位。然而,该地区的地缘政治影响力也受到一些障碍的阻碍。近年来,几个撒哈拉以南非洲国家的民主倒退以及与暴力极端主义和军事政变有关的安全危机愈演愈烈。该地区 49 个国家中,有 22 个国家被认为是脆弱或受冲突影响的。2023 年,约有 4.62 亿撒哈拉以南非洲人生活在极端贫困中,公共卫生挑战依然存在。除了气候相关问题外,COVID-10 大流行和俄罗斯对乌克兰的战争带来的经济冲击加剧了该地区的粮食不安全和债务问题。俄罗斯和中国日益增长的影响力进一步挑战了欧盟和美国与撒哈拉以南非洲国家的合作。自 2000 年以来,中国显着扩大了与该地区的贸易、投资和金融联系,并增加了政治和军事参与。近年来,俄罗斯也加强了与该地区的军事、政治和经济联系,包括通过瓦格纳集团。欧盟和美国都对一个繁荣、和平和民主的非洲感兴趣。在 2021 年欧盟-美国峰会上,他们对几个撒哈拉以南非洲国家不断恶化的政治、人道主义和安全局势表示担忧。在 2023 年联合峰会声明中,他们重申致力于加强与非洲伙伴的合作,并与西非国家经济共同体 (ECOWAS) 共同应对共同的安全挑战。在最近的一项联合倡议中,欧盟和美国联手推进跨非洲(洛比托)走廊的开发,这是七国集团 2022 年全球基础设施和投资伙伴关系 (PGII) 的旗舰项目。
在英国投票退出欧盟之前,欧洲的地缘政治/地缘战略格局发生了重大转变。俄罗斯强行吞并乌克兰的克里米亚地区,以及其最近在波罗的海地区采取的强硬军事行动,导致俄美/西方关系出现冷战结束以来最严重的危机。到目前为止,还没有人提出一个可行的战略来扭转俄罗斯总统弗拉基米尔·普京吞并克里米亚的计划,或者就此而言,防止俄罗斯进一步侵占乌克兰。1 没有人提出采取武力军事反击行动(无论如何,美国和北大西洋公约组织 [NATO] 都没有具体承诺保卫乌克兰)。事实上,到目前为止,无论是奥巴马政府还是欧洲主要国家都不愿意向乌克兰提供严肃的军事援助。绝对没有迹象表明普京总统认为西方对俄罗斯实施的经济和其他制裁的代价特别成问题。一个显而易见的问题是,特别是对东欧来说,乌克兰是否是俄罗斯新战略的第一步,该战略除其他外,还寻求将邻国俄罗斯族居住的地区纳入俄罗斯联邦。作为俄罗斯民族主义者,普京总统最终打算重建俄罗斯帝国,这是完全有可能的。2 此外,他似乎已经设计出一种迄今为止有效的战略和一套战术来做到这一点 - “模糊战争”(以可否认的力量发动战争,旨在将战争保持在可能引发外部干预的门槛以下)。3 俄罗斯的外交政策理念要求保护居住在俄罗斯境外的俄语使用者的权利和合法利益。不管措辞多么温和或法律化,在当前情况下,这样的政策必定会让俄罗斯西部拥有大量俄罗斯族人口的邻国感到担忧。4 另一个危险是,如果西方不能制定有效的政策,其他潜在的掠夺性大国就会注意到并采取行动。5 这种情况有可能成为 1931 年的满洲时刻,当时日本军队入侵并占领了满洲,建立了伪满洲国。
早安主席格里菲斯(Griffith),排名成员卡斯特(Castor)和委员会成员。我的名字叫杰里米·哈雷尔(Jeremy Harrell),我是ClearPath的首席战略官,Clearpath是一个501(c)(3)组织,该组织制定并提高了政策,以加速创新以减少和消除全球能源的排放。感谢您有机会今天作证并举行重要的听证会。美国面临激烈的全球竞争。中国和俄罗斯等对手正在部署全球数千亿美元,以促进其地理战略利益,以便在能源部门占据主导地位和连接的供应链。中国和俄罗斯花了数十年的时间投资于他们现在在采矿中(甚至更重要的)在处理关键材料的主要地位。中国负责处理90%的稀土元素和60%至70%的锂和钴,通常劳动习惯差,并且无视环境影响。1对于铀类似,一些预测表明,到2030年,中国和俄罗斯将控制大约63%的全球富集能力。2同时,在美国,只需要十年才能允许矿山。美国紧随其后。从项目融资到政府许可,项目开发周期必须更快地行动,以便重新获得基于我们能源工业基础的供应链并变得独立。大规模的能源创新通常需要汇集私人和公共投资,以扩大部署并降低成本。该模型适用于太阳,风,天然气和其他清洁能源技术。例如,德克萨斯州企业家乔治·米切尔(George Mitchell)想出了如何分解页岩岩石以释放固定在里面的天然气。这个过程称为液压压裂,最初在能源部(DOE)的支持下脱颖而出,该过程在1970年代和1990年代成本共享的研发和示威活动,以及1980年代至2000年代初的税收抵免。3幸运的是,过去几年实现了有针对性的联邦能源创新政策,如果正确实施,可以帮助将资源生产带回美国,并帮助建立与美国页岩气类似的下一个成功故事。
工业人工智能日——澳大利亚联邦科学与工业研究组织国家人工智能中心 国家雇主协会 Ai Group 首席执行官 Innes Willox 的演讲 2023 年 11 月 28 日星期二,地点:墨尔本弗林德斯街 ACMI 澳大利亚工业(包括关键基础设施及其供应商)需要更积极地采用人工智能吗?是什么阻碍了他们? 澳大利亚工业集团今年庆祝成立 150 周年。我们的核心宗旨是帮助澳大利亚企业应对变化。在我们的历史上,我们引导会员度过了两次世界大战、一次大萧条、几次经济衰退、两次全球流行病和无数的行业计划。今天,我们专注于引导政策制定者和行业应对澳大利亚经济在进入 21 世纪经济时面临的三大挑战。这些挑战是:数字化、脱碳和多样化。 我们相信,采用人工智能对于应对这些挑战至关重要。虽然我们的一些会员企业创造了人工智能解决方案,但大多数都是它的消费者,就像其他澳大利亚企业和整个澳大利亚社区一样。澳大利亚企业能为客户、供应商、员工(以及澳大利亚经济)做的最负责任的事情就是利用人工智能的潜力来改变他们的业务。如果得到适当的利用,人工智能将提高生产力、释放人力资本并提升我们的国际竞争力。它将增强我们供应链的弹性,在潜在的地缘战略冲击面前提供缓冲。与过去几十年相比,我们面临的地缘政治冲击反复而持久。传统供应链“计划并应对”中断,而数字化供应链“预测并规定”要采取的行动。也许最重要的是,人工智能将使公司能够更好地衡量和管理其碳足迹,确保我们能够实现净零排放的目标。但我要告诉你一个小秘密:企业实际上并不是“购买人工智能”。相反,他们购买的是解决问题的方法,只是其中恰好包含一些人工智能和其他数字技术。我们听说,可能需要联系多达七家不同的供应商才能找到一个完整的基于人工智能的业务问题解决方案。这就是为什么澳大利亚工业集团很高兴在这样的日子里与CSIRO合作,为企业提供一个平台来观察和尝试人工智能解决方案,并学习如何负责任地使用该技术。
维克拉玛蒂亚号航空母舰的承诺 印度的海军理论宣称拥有三艘航母部队:两翼各一艘,第三艘随时进行定期维护。印度设想建立一支以航母战斗群为中心的海军力量,以控制其地缘战略利益范围内的广阔海域。早在 1961 年,印度就获得了第一艘航母维克兰特号,并与另一艘英国航母维拉特号一起服役到 1990 年代末,维克拉玛蒂亚号航空母舰正在建造中。其目的是弥补“维拉特”号航空母舰退役与国产航母“维克兰特”号入列之间的作战差距。“维拉特”号航空母舰已经是一支消耗殆尽的部队,而国产航母“维克兰特”号有望在 2018 年服役。在过渡期,海军不可能浪费其五十年的航母操作经验和技能。中国收购了一艘复活的苏联航母,这也表明了航空母舰的战略价值。当隐形水下平台成为战略威慑的一部分时,关于海上控制的战略效用的争论可能会继续下去。然而,航母在实现印度对动荡的印度太平洋地区施加良性影响的追求方面的重要性怎么强调也不为过。当然,加强其昂贵的以航母为中心的水面舰队不应该以牺牲通过战略武器实现的关键海上拒止能力为代价。
鉴于人工智能对我们未来的深远影响,许多人都在问,美国政府是否需要启动人工智能“曼哈顿计划”,以推动人工智能的发展,或确保人工智能的发展受到安全和审慎的约束。一方面,实现通用人工智能(AGI)的追求意味着失控的计算机将超越普通人类的控制能力,这引发了人们对技术进步的担忧,这种技术进步的影响深远,将像原子弹的发明一样塑造我们的世界和安全环境。虽然美国现在在技术上处于领先地位,但如果中国超越美国,这可能会极大地改变地缘战略力量平衡,使之有利于北京。另一方面,虽然现在已经出现了一场掌握人工智能的竞赛,就像二战期间掌握原子裂变的竞赛一样,但人工智能的竞争却大不相同。首先,政府试图垄断对这项技术发展的控制权,这一点已经暴露无遗。事实上,与曼哈顿计划不同,在开发人工智能方面,推动这项技术发展的主要参与者、知识产权和投资并不在公共部门,而是在私营部门,私营部门已经在调动大量资源,争夺市场份额,一些人估计,这项业务的净现值为 14 万亿美元。当然,这一估计充满了不确定性,但即使被严重夸大,这种潜力也正在推动政府和行业做出非凡的努力,以在这场新的技术竞赛中取得成功。因此,人工智能的发展与原子裂变的发展之间的类比很快就不复存在,任何将“曼哈顿计划”模式简单应用于这项改变游戏规则的技术的发展也随之不复存在。话虽如此,人工智能带来的挑战和机遇中的一些因素将受益于某些与最初的曼哈顿计划相同的制度结构。有些人可能会感到惊讶,尽管曼哈顿计划已经发生了变化,但它仍然在美国继续存在,尽管它的名称和作用已经发生了变化。它首先演变为原子能委员会,然后在 1974 年演变为能源研究与发展管理局,三年后,我们的核威慑责任被划归美国能源部 (DOE)。事实上,该部门的大部分活动直接或间接地与大型核武器综合体的运行(和环境管理)有关,该综合体确保国家拥有安全、可靠和有效的威慑力,包括 3,700 多枚核弹头和庞大的核武器生产综合体。美国能源部每年 80 亿美元的科学预算使其成为美国除国家科学基金会之外最大的物理科学资助机构,该机构通过一个科学和武器国家实验室网络提供资金,该网络由超过 95,000 名承包商组成,并由能源部长领导的 14,000 名联邦官员监督(至少在理论上!)。能源部不仅负责建造、翻新和现代化核武库的国防综合体,还负责建造和提供为弹道导弹潜艇和航空母舰提供动力的海军反应堆。因此,毫不奇怪,今年夏天,该部门试图通过启动“科学、安全和技术人工智能前沿”(FASST)计划来抢占先机,该计划由才华横溢的前洛斯阿拉莫斯国家实验室主任查理麦克米兰倡导,但他上个月在一场车祸中不幸去世。 1 FASST 计划在促进人工智能的发展以及开发安全和治理机制方面可以发挥关键作用,这些机制将有助于保护我们所有人免受人工智能的潜在滥用。
去年,美国退出《联合全面行动计划》(JCPOA),即 2015 年与伊朗达成的暂停伊朗核计划的协议,欧洲人对此感到非常不满和愤怒。欧洲各大媒体迅速大肆宣扬特朗普政府再次玩弄谎言,危及全球和平的基石。这一行动是经过漫长而微妙的谈判从德黑兰手中夺取的。这一行动是恶意的,归根结底,甚至不符合美国的利益。英国、法国和德国是 JPCOA 的欧洲签署国,它们不仅宣布希望遵守该协议,而且还表现出非凡的细致,以规避华盛顿即将实施的制裁,并提出了与伊朗制定替代汇款程序的创造性想法。毫无疑问,它们相信自己的政府也会效仿。不幸的是,他们在做这些计算时没有考虑到他们国家的经济,而他们实际上想要保护这些国家的利益。面对是保住利润丰厚的美国业务还是试图破解与毛拉政权发展业务的难题的选择,欧洲人几乎无一例外地选择屈服于美国人的意愿,断绝了与伊朗的业务关系。德黑兰对巴黎、柏林和伦敦政府对华盛顿强硬派采取的立场的感激之情是短暂的。自 2019 年 7 月初以来,国际原子能机构 (IAEA) 已证实伊朗再次进行铀浓缩,其规模超过了 JCPOA 允许的规模。浓缩材料的最大允许持有量也已超过允许持有量。除此之外,德黑兰还威胁要重新运行一座已退役的重水反应堆。因此,现在欧洲也被迫(尽管有些遗憾)认为,目前的协议已无法挽回,必须谈判达成新的协议。欧洲普遍对特朗普政府的反感,在美国反对派通过不断的宣传运动的推动下,已经如此强烈,以至于承认美国是正确的问题实际上已不再是问题。在这种情况下(而且不仅仅是在这种情况下),欧洲人似乎认为美国而不是伊朗才是真正的问题国家。但这反过来意味着他们接受被我们这个时代最危险的政权之一利用,他们只不过是棋盘上的棋子。此外,即便有人认为受规则约束的国际政治不仅是可取的,而且也是可能的,但他们也必须接受这样一个事实:时不时地,有些条约和协议(如《中导条约》)已经过时了,或者也许根本就不应该缔结。许多人认为,联合全面行动计划属于后者。谈判伙伴中最低共同标准签字的墨迹未干,批评者就开始发出声音,而且不仅仅是在美国。尤其是以色列,这个国家正受到毛拉政权的灭绝威胁,甚至沙特阿拉伯,在海湾地区的地缘战略层面上受到德黑兰的挑战,都毫不掩饰他们的沮丧和愤怒。批评者认为,伊朗只是在拖延时间:在对伊朗实施的制裁暂停后,伊朗将暂时搁置核计划,以便经济复苏。一旦实现这一目标,伊朗将迅速掌握资源,成为一个核大国。而伊朗政权在过去几周恢复生产的速度表明,这不仅仅是危言耸听。许多人不知疲倦地指出,几十年来,伊朗从未对其他国家发动过一次军事侵略。相反,伊朗自己也遭到了萨达姆·侯赛因统治下的伊拉克的攻击。这也许是真的,但不是全部事实。按照传统国际法,伊朗的战争程度低于“战争”的程度,但伊朗确实已经开始在整个地区以武力制造动乱,通过支持黎巴嫩(和叙利亚)的真主党、也门的胡塞叛军、伊拉克的什叶派政党和民兵等代理人,而且不仅仅是言辞。在此背景下,德黑兰政权的动力并非出于对强权政治的兴趣,而更多地是出于对宗教和意识形态的关注。只要这种情况持续,伊朗的统治者就不应该指望任何人对他们表示任何信任。