近年来,冲突、粮食短缺和气候冲击等危机使非洲国家陷入动荡,抑制了经济活动。尽管如此,撒哈拉以南非洲被视为一支新兴的地缘政治力量,欧盟和美国正在积极重新构建与该地区的伙伴关系。背景:地缘战略环境中的挑战撒哈拉以南非洲是解决世界上许多最严峻挑战的关键。该地区是世界上最年轻、增长最快的人口之一,是最大的自由贸易区之一,拥有可再生和低碳技术所必需的自然资源,并拥有联合国大会四分之一的席位。然而,该地区的地缘政治影响力也受到一些障碍的阻碍。近年来,几个撒哈拉以南非洲国家的民主倒退以及与暴力极端主义和军事政变有关的安全危机愈演愈烈。该地区 49 个国家中,有 22 个国家被认为是脆弱或受冲突影响的。2023 年,约有 4.62 亿撒哈拉以南非洲人生活在极端贫困中,公共卫生挑战依然存在。除了气候相关问题外,COVID-10 大流行和俄罗斯对乌克兰的战争带来的经济冲击加剧了该地区的粮食不安全和债务问题。俄罗斯和中国日益增长的影响力进一步挑战了欧盟和美国与撒哈拉以南非洲国家的合作。自 2000 年以来,中国显着扩大了与该地区的贸易、投资和金融联系,并增加了政治和军事参与。近年来,俄罗斯也加强了与该地区的军事、政治和经济联系,包括通过瓦格纳集团。欧盟和美国都对一个繁荣、和平和民主的非洲感兴趣。在 2021 年欧盟-美国峰会上,他们对几个撒哈拉以南非洲国家不断恶化的政治、人道主义和安全局势表示担忧。在 2023 年联合峰会声明中,他们重申致力于加强与非洲伙伴的合作,并与西非国家经济共同体 (ECOWAS) 共同应对共同的安全挑战。在最近的一项联合倡议中,欧盟和美国联手推进跨非洲(洛比托)走廊的开发,这是七国集团 2022 年全球基础设施和投资伙伴关系 (PGII) 的旗舰项目。
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