目前,保护区的立法主要源于国际义务(例如《拉姆萨尔公约》、《伯尔尼公约》以及正式的《欧盟栖息地指令》和《伯尔尼指令》)以及《野生动物和乡村法》。因此,英国有一个共同的框架,包括选址标准(SSSI/ASSI 指南和《栖息地条例》选址标准)。就 SAC 和 SPA 而言,它们构成了国家(英国)场地网络,如《栖息地条例 2017》(经修订)所定义,并且有法定要求英国四个国家的有关当局合作,以确保有效管理网络。英国的 SAC 和 SPA 在实现生态连贯网络方面的充分性已在生物地理层面(SAC)和英国层面(SPA)进行了评估。因此,英格兰保护区立法的改革可能会对英国其他国家的保护区产生重大影响,包括跨境保护区和跨界问题的管理,以及英国各地保护区系列的有效性。我们建议英国政府在进一步制定政策时将此作为一项重要考虑,并应与地方政府协商。改革还必须确保英格兰的保护区政策继续符合国际义务。
20 世纪 90 年代,人们开始呼吁保护海洋生物多样性。全球生物多样性公约、欧盟栖息地指令以及奥斯陆和巴黎公约的最新发展都向前迈出了重要一步。在每种情况下,海洋保护区都被认为在维持海洋生物多样性方面发挥着关键作用。栖息地指令要求维护或恢复欧洲关注的自然栖息地和物种,并使其处于有利的保护状态,而管理特别保护区 (SAC) 网络是实现这一目标的主要手段之一。在该指令附件 I 和 II 中规定的栖息地和物种中,有几个是海洋特征,英国已经为其中许多海洋特征选定了 SAC。但要有效管理特定栖息地和物种,需要清楚了解它们的分布、生物学和生态学以及它们对变化的敏感性。在此基础上,可以得出和应用有关管理和监测的现实指导。目前正在进行的一项旨在帮助实施《栖息地指令》的举措是英国海洋 SACs LIFE 项目,该项目涉及英国自然、苏格兰自然遗产、威尔士乡村委员会、环境和遗产服务、联合自然保护委员会和苏格兰海洋科学协会之间的四年合作(1996-2001 年)。该项目的总体目标是在 12 个候选海洋 SAC 站点上建立管理方案。该项目的一个关键组成部分是评估人类活动与这些站点上的附件 I 和 II 兴趣特征之间可能发生的相互作用。通过定义可能产生有益、中性或有害影响的活动,并举例说明可以防止或尽量减少不利影响的管理措施,这一理解将为更好地管理这些特征提供依据。英国海洋 SAC 项目的任务 3.2 旨在“确定和开发适当的方法来记录、监测和报告附件 I/II 利益的自然特征和条件以及相关环境因素”。任务 3.2 的主要成果是出版一本“关于监测方法和程序的出版书籍”,供英国政府法定自然保护机构工作人员及其主要合作伙伴在制定欧洲海洋遗址监测计划时使用。《海洋监测手册》满足了这一要求。《海洋监测手册》介绍了监测英国水域海洋 SAC 内附件一栖息地和选定附件二物种背后的原则和程序,以根据指令的相关要求和英国的现场监测通用标准评估其状况。《海洋监测手册》提供了有关不同选项及其相对成本和收益的指导,并描述了当前监测附件一栖息地和海洋 SAC 内宽吻海豚、灰海豹和普通海豹的最佳实践,以协助评估其状况。它借鉴了英国海洋 SAC 项目任务 1.2 下进行的实地试验提供的信息,以确保所有建议都有合理的实际基础。本手册旨在提供海洋现场监测工具包,使那些进行监测的人能够选择和使用适当的方法。它并未规定所需监测的性质,但能够根据资源可用性和其他实际情况做出良好的监测决策。
我们发现,Ikonos 卫星传感器数据非常适合低地高地沼泽栖息地分类任务。尽管该传感器只有四个相对较宽的光谱带,但它们位于能够很好地识别主要高地沼泽土地覆盖类别的光谱部分。我们发现,该任务所需的大部分光谱信息都包含在三个可见波段内。近红外波段在植被测绘和监测中非常有用,但我们发现它用处不大,尽管该波段的数据可用于识别低地高地沼泽的外部边界。我们发现,Ikonos 数据对于该任务最重要的属性是其高空间分辨率(多光谱模式下为 4 米)和出色的几何特性。这些特性使得人们能够像解读小比例彩色航空照片一样解读 Ikonos 图像。事实上,该项目的成果之一是重新认识了视觉图像解释的重要性,尽管它基于经过处理和增强以最大化其信息内容的数字数据。
亲爱的候选人,感谢您申请主席联合自然保护委员会(JNCC),该委员会在帮助政府在可宜居的星球上的贫困方面发挥着关键作用。JNCC一直是自然保护和康复的一名至关重要且值得信赖的法定顾问,已有30多年的历史,有助于为自然提供集体努力。委员会为英国政府以及在英国范围内和国际自然保护方面提供了强有力的科学证据和建议。JNCC的自然战略:我们2030年的战略建立在其强大的专业知识,知识和网络遗产的基础上,具有新的愿景:可持续未来的蓬勃发展。JNCC的高度野心停止和反向生物多样性损失与他们的使命相吻合:将科学变成自然,人和地球的行动。他们对自然保护和恢复的综合方法是通过对人和伙伴关系进行投资。JNCC打算最大程度地提高其证据和建议对复杂的生态,社会和经济体系的影响和建议,以保护和恢复我们所有人所依赖的自然系统。JNCC在《生物多样性公约公约》(CBD COP15)的第15届会议上扮演了关键的科学咨询角色,在那里为Kunming-Montreal全球生物多样性框架确定了协议。该协议被描述为“大自然的巴黎时刻”,不仅指向JNCC的工作,不仅到2030年,而且要代表几代人。它给未来带来了希望。我正在寻找一位备受瞩目的大使,以加快JNCC愿景的交付。我正在寻找在英国和国际自然保护和恢复方面具有丰富知识和经验的椅子;有证明领导能力的人,可以改变自然环境。您必须准备领导和激发JNCC,以支持英国政府在国内和国际上保护和恢复自然系统的承诺。英国政府已承诺实现所有全球生物多样性框架目标,而JNCC的证据和建议对此至关重要。JNCC的主席对于JNCC使命的包容,协作和创新的交付至关重要:将科学转变为自然,人民和地球的行动。如果自然启发您,这可能是您的领导角色。我很想听听您可以带给JNCC的愿景和对自然使命的价值观,经验,技能和素质。我特别鼓励来自所有背景的才华横溢的人的申请,以确保委员会的成员反映我们的多元化社会,并采取包容和公平的自然恢复方法。公共机构反映其所服务社会的多样性时,公共机构的董事会最有效,这是政府议程的一部分。玛丽·克雷格·CBE国会议员国务卿
2017年10月5日初稿2017年11月6日更新工作组反馈。PWG 2017年11月7日,来自MH和PE的反馈。0.8 2017年12月在内部薪酬会议和反馈后重新起草。PWG 0.9 2018年1月9日,薪资工作组反馈0.10 2018年1月反馈后0.11 2018年2月118日修正案,此后澄清点0.12 2019年2月2019年2月在内部薪酬会议后修正案。PWG 0.13 2018年2月在HJ反馈之后的修正案。PWG 0.14 2018年2月进一步修正。PWG 0.15 2018年3月在JNCC之后的进一步修正案2018年4月2018年4月在2018年3月jncc之后的进一步修正案JNCC 1.0 1.0 2018年5月1日出版 - 2018年4月2018年4月JNCC HR奖励团队2019年9月1日临时退出附录D和R HR奖励团队
JNCC 长期以来一直与合作伙伴合作,支持英国公民科学生物多样性监测计划,收集一系列分类群的数据。合作伙伴包括一系列非政府组织、研究机构、国家自然保护机构和英国政府,共同组成英国陆地证据伙伴关系 (UKTEPoP)。合作伙伴之间相互认可,打破阻碍志愿公民科学家参与生物多样性记录的障碍至关重要,我们的目标是参与和支持鼓励我们的监测计划取得包容性成果的工作。这样做的原因是这项工作可能带来:
联合自然保护委员会(JNCC)是英国所有四个国家的唯一法定自然顾问。我们提供了强大的科学证据和建议,以帮助决策者将科学变成自然行动,以指导英国走上可持续发展的道路。我们与英国,英国海外领土(乌克瑟特),王室依赖(CD)以及世界各地的合作伙伴一起在陆地和海上工作。30多年来,我们值得信赖的专业知识,奉献精神和技能为自然保护和康复提供了支持。我们知道,繁荣的自然世界对于人类的繁荣和福祉至关重要。,我们利用召集能力将利益相关者聚集在一起,以实现本地和全球自然保护和恢复的利益来推动创新行动。
目前正在进行的一项旨在帮助实施《栖息地指令》的举措是英国海洋 SACs LIFE 项目,该项目涉及英国自然 (EN)、苏格兰自然遗产 (SNH)、威尔士乡村委员会 (CCW)、北爱尔兰环境部环境和遗产服务处 (DOENI)、联合自然保护委员会 (JNCC) 和苏格兰海洋科学协会 (SAMS) 之间的四年合作 (1996-2001)。虽然项目的总体目标是促进 12 个候选 SAC 站点的管理方案的建立,但该项目的一个关键组成部分是评估上述附件 I 栖息地选定子特征的敏感性特征和相关保护要求。这种理解将有助于更有效地管理这些栖息地,通过指导保护目标和监测计划的详细定义,并确定可能导致恶化或干扰的活动。
应用程序中使用的要求和措辞是1976年《野生动物法》第23(3)条的直接措辞(第(3)(d)款),该法案在爱尔兰受到了basking鲨的保护。MCL将遵守栖息地指令的所有要求,并评估对附件IV物种的支持风险评估,包括basking鲨鱼的影响;文档参考:P2578_6012和NSER:文档参考:P2578_5972)。评估指出,一些组织建议将船只速度降低至10-13节,以降低与海洋哺乳动物碰撞的风险,并散发出鲨鱼,例如联邦登记册,2008年; JNCC,2021年;奥克兰港,2015年)。船舶将是固定的或以大约5-7公里/小时的标准调查速度行驶,相当于约2.7-3.8节,这比与该地区其他现有船舶交通相关的速度明显慢得多。
英国河口自然资源的知识积累缓慢。在 1969 年发起“河口鸟类调查”(现由英国鸟类保护组织、WWT、RSPB 和 JNCC 组织)之前,甚至连最明显的生物资源之一——鸟类种群,在少数几个较小的河口都没有被统计过。在我所在的剑桥鸟类俱乐部团队于 20 世纪 50 年代中期尝试这项任务之前,试图统计林肯郡和诺福克郡沃什河岸上所有鸟类的想法被认为是不切实际的。事实证明,量化其他资源更加困难:渔业捕捞统计数据不一定能确定产卵和育苗区,但对于几种物种来说,这些产卵和育苗区位于河口,对我们鱼类资源的持续健康至关重要。藻类和其他植物在稳定河口海岸免受侵蚀方面的作用直到现在才得到重视。