十月底,让-克洛德·容克作为欧盟委员会主席的任期结束。他留给继任者乌尔苏拉·冯德莱恩的遗产基本上是一堆尘土和灰烬。五年前,他高调上台,为未来而战。欧盟本应焕发新的活力,更加贴近公民,最终结束对自身的执着,努力解决我们时代的实际问题。这些良好的意愿都没有变成现实,甚至没有在理论上实现。相反,情况变得更糟了——糟糕得多。这在很大程度上是因为英国即将脱离欧盟。布鲁塞尔随时随地都在给伦敦设置障碍。其意图是故意不允许在公平条件下有序退出。主要目的是树立榜样,吓唬其他成员国不要采取类似的举措。这种算计可能已经奏效了。荷兰、奥地利和意大利关于可能脱离欧盟的谨慎辩论再次平息。但布鲁塞尔为其不妥协立场付出的代价是高昂的。无论是脱离欧盟,还是继续留在欧盟,英国在未来很长一段时间内都将难以生存。英国在 12 月为欧盟提供的所有服务都缺乏感激之情
总统乌尔苏拉·冯·德莱恩内阁 (英文翻译) 14 加比内特人员 14 执行副总统特雷莎·里贝拉内阁 — 廉洁、公正和竞争性转型 (英文翻译) 14 加比内特人员 14 听证官 (英文翻译) 14 执行副总统亨娜·维尔库宁内阁 — 科技主权、安全与民主 (英文翻译) 14 加比内特人员 14 执行副总统斯特凡·塞约内阁 — 繁荣与产业战略 (英文翻译) 15 加比内特人员 15 外交与安全政策高级代表兼欧盟委员会副主席卡娅·卡拉斯内阁 (英文翻译) 15 加比内特人员 15 执行副总统罗克萨娜·明扎图内阁 — 人才、技能与准备 (英文翻译) 15委员会人员 15 执行副总统 Raffaele FITTO 内阁 — 凝聚力与改革 (英文翻译) 15 委员会人员 16 委员 Maroš ŠEFCOVIC 内阁 — 贸易与经济安全、机构间关系与透明度 (英文翻译) 16 委员会人员 16 听证官 (英文翻译) 16 委员 Valdis DOMBROVSKIS 内阁 — 经济与生产力、实施与简化 (英文翻译) 16 委员会人员 16 委员 Dubravka ŠUICA 内阁 — 地中海 (英文翻译) 16 委员会人员 16 委员 Olivér VÁRHELYI 内阁 — 卫生与动物福利 (英文翻译) 16 委员会人员 17 委员 Wopke HOEKSTRA 内阁 — 气候、净零排放与清洁增长 (英文翻译) 17 Pessoal do Gabinete 17 专员Andrius KUBILIUS 内阁 — 国防和航天(英文翻译) 17 Pessoal do Gabinete 17 专员内阁 Marta KOS — 扩大(英文翻译) 17 Pessoal do Gabinete 17 专员内阁 Jozef SÍKELA — 国际伙伴关系(英文翻译) 17 Pessoal do Gabinete 17 内阁Costas KADIS 专员的内阁 — 渔业和海洋(英文翻译) 18 Pessoal do Gabinete 18 Maria Luís ALBUQUERQUE 专员内阁 — 金融服务和储蓄与投资联盟(英文翻译) 18
2024 年 12 月 19 日 主题:非政府组织呼吁欧盟委员会尊重《可再生能源指令》中的法律义务,审查关于将原料扩展到高碳储量地区的授权条例 尊敬的欧盟委员会主席冯德莱恩 (von der Leyen), 尊敬的副主席里贝拉 (Ribera) 和委员胡克斯特拉 (Hoekstra)、约尔根森 (Jørgensen) 和谢夫乔维奇 (Šefčovič), 下列签名组织致信您,内容涉及生物燃料以及《可再生能源指令》中授权条例 2019/807 的持续修订,该条例涉及确定高间接土地利用变化风险原料,对于这些原料,生产区域显着扩展到高碳储量土地。 2019 年,委员会根据全球相关粮食和饲料作物生产扩大状况报告,通过了一项关于将原料扩展到高碳储量地区的授权条例。该法规包括一种方法,用于确定任何给定原料是否具有导致“间接土地利用变化”的高风险所需的标准。在此背景下,欧盟委员会有法律义务在 2021 年 6 月 30 日之前审查 2019 年原料扩张报告 1 的所有相关方面。因此,到 2023 年 9 月,欧盟委员会应该根据本报告的最终结果,审查授权法规中规定的标准,并在必要时进行修订 2 。但是,该报告尚未更新,因此授权法规尚未审查。只有由欧盟委员会技术援助部门领导的数据修订第一阶段的初步结果已公开。这些数据记录了截至 2019 年的森林砍伐率,并显示大豆扩张与高碳储量区域重叠的百分比已从之前的 8% 增加到现在的 9.5%。这使得大豆非常接近《授权法案》规定的 10% 的门槛,这将使其被归类为高 ILUC 风险原料。第一阶段研究的结果纠正了委员会 2019 年对高碳储量土地碳损失的假设 3 ,这意味着当前 10% 的门槛应该降低到 8% 4 ,从而自动将大豆归类为高 ILUC 风险原料。2019 年,棕榈油被归类为高 ILUC 风险原料,导致印度尼西亚和马来西亚向世界贸易组织挑战这些措施。然而,世贸组织于 2024 年 3 月就与马来西亚的争端作出裁决,支持欧盟停止将棕榈油生物柴油归类为可再生燃料的决定。
“技术主权”越来越多地渗透到政治和公众辩论中。尽管这似乎是一个反复出现的问题(例如,请参见Grant, 1983, Darnis, 2020a), the debate has recently been fueled by the Snowden affair and the revelations of foreign surveillance in its wake (Maurer et al., 2014), the release of the strategy “Made in China 2025” elucidating China's aim for global tech leadership (Zenglein and Holzmann, 2019), the escalating con- frontation between China, the U.S., and Europe regarding华为及其在建造5G电信基础设施(经济学家,2020a)中的作用,以及与供应面罩,疫苗和药品的限制,全世界的危机(请参见darnis,2020b,或Flynn等人,2021年介绍的供应链管理杂志的特刊)。技术主权现在已经进入了政府计划和战略,最著名的是新欧洲委员会的数据和人工智能的政治准则和战略(von der Leyen,2019,2019,2020,2020,2020年,2020年),以及“至关重要的和新兴技术的国家战略”,由特朗普的全部出版(Deville and Emerging Technologies oble The Dather Traver Traver Traver Administion),2020年(2020年),2020年,2020年)。同时,近几个月来,公众辩论急剧扩展,各种政策论文和意见文章试图提供有关该主题的定义,分析和建议(例如,请参见例如diem25,2019,Kagermann和Wilhelm(eds)。,2020年,Bauer and Erixon,2020年,商业活动,2020年,Fraunhofer ISI,2020年,外交政策,2020年,2020年,科学|商业,2020年)。Dohse等人,2019年,《外交政策》,2020年,科学|商业,2020年)。Dohse等人,2019年,《外交政策》,2020年,科学|商业,2020年)。辩论的一个问题是缺乏对技术主权的共同理解和定义。因此,几个政党将其等同于寻求自闭症和供应链的重新区域化,因此将其视为自由贸易的严重挑战(请参见例如1其他许多利益相关者从这个角度解散了自己(例如BusinessEurope,2020年,Fraunhofer ISI,2020年)。在本讨论的论文中,我们从普遍的(政治)主权的理解中开发了技术主权的定义,并将两者彼此之间以及经济主权互相联系。我们认为,政体(或社会)的技术主权包括识别,理解,评估,降低,推动,进步,生产,使用和纳入对其政治和经济主权的影响最大的关键技术所必需的能力,以及获得这些竞争者的愿望。因此,研究,教育和创新政策是加强技术主权的核心。尽管规范新技术并保护它们免受外国访问的政策在这方面也可能很重要,但它们
立场文件 1. 从“从小处着眼”到实际行动 1.1 欧洲经济和社会委员会一直呼吁制定一项包容、连贯、有效的欧洲中小企业横向政策,该政策还考虑到所有不同中小企业子群体的需求,例如创造价值的公司、微型、小型、家庭和传统公司以及在偏远地区运营的公司、个体经营者和手工艺人,并认为对它们中的每一个都进行定义至关重要。因此,欢迎冯德莱恩主席所说的“加强中小企业”的必要性,并期待欧盟委员会宣布的计划,“提出一项专门的中小企业战略,通过减少繁文缛节和改善中小企业进入市场的机会,确保它们能够蓬勃发展。” 1.2 欧盟委员会应使《小企业法》及其原则具有法律约束力。这必须伴随着欧盟、成员国(包括在区域和地方层面)和商业协会迅速、精心设计、协调一致的联合行动,旨在切实改善中小企业的状况。所有参与者必须致力于执行他们共同商定的内容,并且必须在社会发展和经济进步的背景下承担自己的责任。欧盟委员会相关部门应更彻底、更系统地应用“一次性”原则和中小企业测试,并使其具有法律约束力,因为目前它们在实践中的应用极其有限,因为这取决于成员国的善意。1.3 欧洲经济和社会委员会对“先小后大”原则的实际应用进展仍然零散且远未完成表示遗憾。这种实施延迟非常危险,因为中小企业目前面临着比以往任何时候都多的挑战——激烈的竞争、熟练劳动力短缺、新的工作和消费形式、日益复杂和密集的信息流、有限的创新资源、企业家角色不断下降、金融市场动荡、融资渠道复杂、对外部环境的依赖程度高、议价能力有限。中小企业的处境因技术标准化、知识产权和通用数据保护规则的过于复杂的过程、全球参与者的市场滥用以及欧盟/国家公共合同和全球价值链的参与受阻而进一步恶化。需要社会伙伴和代表性中小企业组织更密切地参与欧洲学期,包括持续报告和监测成员国伙伴关系协议的实施和结果。欧洲经济和社会委员会邀请欧盟委员会和欧盟理事会将《小企业法》的实施情况作为学期和年度增长调查中的一项永久审查活动,与代表性中小企业组织密切合作。
30 年前,芬兰举行了关于加入欧盟的全民公投。这对我来说是一个决定性的时刻,因为加入“加入欧盟”运动是我进入政界的原因。我们这些为加入欧盟而努力的人希望芬兰成为欧洲开放社会集团的一员,这些社会尊重不可侵犯的人类尊严、民主、平等、人权、法治和自由。推广共同的欧洲理念和项目使我成为一名政治家。欧盟的基本价值观现在正受到前所未有的挑战。如果得到欧洲议会的批准,作为欧盟委员会执行副主席,我将更加果断地为这些价值观采取行动。我们的社会上空乌云密布,但我坚信这些困难是可以克服的。我们需要更多的对话和理解的愿望。我们需要解决方案、坚定的步伐和共同的未来方向。正如当选总统乌尔苏拉·冯德莱恩的政治指导方针所述,我们现在需要走得更快、更远,以确保我们的安全、竞争力和繁荣,以及社会公平。这需要倾听和对话的能力、妥协的艺术和调和往往截然不同的观点的决心。为了确保欧洲繁荣和安全,我们必须通过数字创新提高生产力。同时,坚持我们的民主、人权和个人自由价值观意味着将人民及其需求置于技术的核心。虽然我的重点是执行和实施共同立法者迄今制定的数字法律,但我们应该共同努力,确保欧洲的数字主权和领导地位。这不仅会加强我们的安全,而且还会加强我们整个社会和经济,并增强我们民主的复原力。我担任欧洲议会议员已有十多年,在此之前,我担任部长和芬兰议会议员六年。我的工作通常侧重于与拟议的技术主权、安全和民主组合相关的行业、数字和创新政策。最近,作为欧洲议会议员,我有机会通过担任各种报告员和影子报告员来推动数字化转型。确保内部和外部安全以及推广数字和前沿技术在我的政治活动中发挥了核心作用。如果得到议会的批准,我将努力创造一种连贯的方法,即如何使用技术来加强欧盟的安全和竞争力,同时充分尊重数据保护要求,并确保以安全可靠的方式使用人工智能等工具。作为一名政治家,我受到强烈的公平感和每个人都应该得到平等对待的理念的驱使。我坚信,实现平等需要社会各界的共同努力。举个具体的例子,在欧盟委员会候任主席向我提出的工作中,一项关键任务是让欧洲
简介 2022 年 4 月,欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩和印度总理纳伦德拉·莫迪首次宣布建立欧盟-印度贸易和技术委员会 (TTC)。TTC 于 2023 年 2 月正式启动后,其首次部长级会议于 2023 年 5 月与 FTA 谈判同时举行。部长级会议由欧盟方面的委员会执行副主席玛格丽特·韦斯塔格和瓦尔迪斯·东布罗夫斯基斯共同主持,印度方面的部长级会议由外交部长苏布拉马尼亚姆·杰尚卡尔、商务和工业部长皮尤什·戈亚尔和技能发展和创业以及电子和信息技术国务部长拉吉夫·钱德拉塞卡共同主持。高级代表/副主席 Josep Borrell 以及内部市场专员蒂埃里·布雷顿也出席了会议。 TTC 是欧盟继 2021 年 6 月与美国启动之后的第二个此类双边论坛,也是印度的第一个此类论坛。对欧盟而言,与印度的 TTC 是其与日本、新加坡和韩国等亚洲国家于 2022 年和 2023 年签署的一系列伙伴关系的补充,旨在解决与数字鸿沟有关的问题并加强“人人享有公平、包容和平等的数字环境”。它还以其他欧盟举措为基础,例如《欧盟-非洲 2030 年联合愿景》中的《欧盟-拉丁美洲和加勒比 (LAC) 数字联盟》中的《联合承诺》。这些伙伴关系也是欧盟与志同道合的伙伴合作促进“积极的以人为本的数字经济和社会愿景”理念的一部分,正如其 2030 年数字指南针(欧盟数字化转型的长期战略)所设想的那样。印度则积极参与旨在对贸易和技术进行战略调整的各种平台和举措。其中包括四方安全对话(由澳大利亚、印度、日本和美国组成的四方)新兴和关键技术工作组,该工作组的目标是促进合作制定新兴技术的标准和框架,例如 5G/6G 网络、人工智能、数字化和量子计算。印度与日本和澳大利亚于 2021 年共同启动了供应链弹性计划,以分享最佳实践并促进包容性增长。印度和美国还于 2022 年 5 月启动了一项关于关键和新兴技术 (iCET) 的倡议,以扩大两国之间的战略技术伙伴关系和国防工业合作。专家指出,TTC 是欧盟和印度共同努力的一部分,旨在通过减少欧盟对中国的依赖和印度对俄罗斯的依赖,使欧盟和印度更接近战略自主。在此背景下,荷兰国际关系研究所 2023 年 1 月的一份报告强调了双方在军事技术、技术和数据治理以及其他关键技术(如半导体、电池、数据)以及重组印度和欧盟供应链方面加强合作的一些机会。同样,2023 年 9 月的一篇文章指出,欧盟、美国和印度应该关注半导体供应链的弹性,特别是增加印度在半导体封装领域的存在(目前该行业集中在中国)。他们还应该关注量子信息科学和技术 (QIST)。在这里,作者看到了利用欧盟在管理和链接成员国之间量子项目方面的经验的潜力(例如欧洲高性能计算联合计划和欧洲量子通信基础设施)。最后,他们应该在数字基础设施方面开展合作,特别是 6G 等下一代无线网络。
通过合资企业,财团,特殊用途车辆和工业参与者的其他形式的合作,包括将最终用户与原材料供应商联系起来,从而通过合资企业,财团,特殊用途车和其他形式的合作来促进联合投资项目来重视链条。研究与创新(R&I)的合作,而联合项目的结果将为潜在的工业吸收和实施提供良好的基础。 挪威在R&I -Horizon 2020的欧盟框架计划中非常活跃,并在当前的地平线欧洲继续这样做。 将通过相互咨询和交换有关整个价值链中的相关政策和计划的信息,包括回收和废物管理,通过相互咨询和信息来促进高环境,社会和治理标准和实践的应用。 动员金融和投资工具来支持合伙企业下的投资项目,特别是通过投资欧盟,欧洲原材料联盟和欧洲电池联盟。 开发了原材料和电池领域高质量工作的必要技能。 这包括动员利益相关者和财政支持,以开发和部署适当的倡议以及诸如欧洲电池学院之类的现有倡议。 下一步研究与创新(R&I)的合作,而联合项目的结果将为潜在的工业吸收和实施提供良好的基础。挪威在R&I -Horizon 2020的欧盟框架计划中非常活跃,并在当前的地平线欧洲继续这样做。将通过相互咨询和交换有关整个价值链中的相关政策和计划的信息,包括回收和废物管理,通过相互咨询和信息来促进高环境,社会和治理标准和实践的应用。动员金融和投资工具来支持合伙企业下的投资项目,特别是通过投资欧盟,欧洲原材料联盟和欧洲电池联盟。开发了原材料和电池领域高质量工作的必要技能。这包括动员利益相关者和财政支持,以开发和部署适当的倡议以及诸如欧洲电池学院之类的现有倡议。下一步