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GAO-20-443T，核武器：NNSA 的现代化工作将受益于投资组合管理方法
美国能源部 (DOE) 的国家核安全局 (NNSA) 正在实施四项核武器现代化计划，国防部 (DOD) 的 2018 年核态势评估报告要求 NNSA 考虑在未来 20 年内实施更多翻新或制造新武器的计划。NNSA 还管理着许多价值数十亿美元的建设项目，以对其用于生产武器计划所需零部件和材料的基础设施进行现代化改造。GAO 报告了 NNSA 在管理这些工作方面面临的挑战。例如，GAO 在 2020 年 2 月关于 W87-1 弹头计划的报告中发现，NNSA 过去在管理钚活动方面遇到的挑战使人们对 NNSA 按时生产所需数量的钚武器核心的能力产生怀疑。GAO 还在 2019 年 6 月发现，未来的武器计划将需要新生产的炸药，包括 NNSA 自 1993 年以来未大规模生产的一些炸药。
GAO-23-104661，核武器：NNSA 没有核生产能力的全面时间表或成本估算
NNSA 尚未制定成本估算，以提供开发和维持完整工作范围所需的所有资源的完整和结构化核算。据官员称，由于担心发布初步或不确定的信息，这种生命周期成本估算尚未完成。然而，生命周期成本估算可以增强决策能力，特别是在早期规划阶段，以及支持预算决策、关键决策点、里程碑审查和投资决策。此外，NNSA 拥有成本信息，即使不确定，它也可用于制定预算估算并为项目的关键决策提供信息。根据 NNSA 2023 财年的预算说明，GAO 确定了每年 80 个坑的潜在成本至少为 180 亿至 240 亿美元。制定全面的时间表和生命周期成本估算可以提高 NNSA 的决策能力、其工作的效率和有效性以及向国会提供的信息质量。
GAO-21-16，核武器：美国国家核安全局计划实现关键贫铀能力现代化并改善项目管理
美国能源部 (DOE) 国家核安全局 (NNSA) 正在采取措施建立新的高纯度贫铀 (DU) 供应，以实现核武器库存的现代化。制造武器部件所需的贫铀必须是高纯度金属形式。生产贫铀金属通常首先涉及将铀浓缩的副产品（称为“尾料”）转化为盐“原料”，然后将其转化为金属。（见图。）为了重新建立原料供应，NNSA 计划在位于俄亥俄州的 DOE 朴茨茅斯工厂的现有设施中安装转化设备。DOE 最初估计设计和安装该设备的成本为 1200 万至 1800 万美元，运营将于 2022 财年开始。然而，在 2020 年 3 月，NNSA 要求增加转化能力，2020 年 7 月更新的提案估计成本为 3800 万至 4800 万美元，运营开始时间略有延迟。 NNSA 计划利用商业供应商将原料转化为贫铀金属，每年成本约为 2700 万美元。
就 10 CFR 向美国能源部 (DOE) 和国家核安全局 (NNSA) 实验室、工厂和场地提供的建议声明
就第 810 部分法规而言，能源部已确定，能源部的职权一般适用于能源部和国家核安全局的国家实验室、工厂和场地，以评估它们是否属于第 810 部分规定的“人员”，但前提是它们正在使用能源部项目资金并按照能源部指定的联邦指令出口核技术和援助。通过参与核相关项目向能源部实验室、工厂、场地和承包商的外国雇员 1 转让核技术和援助也被视为向其国籍国转让，并受第 810 部分约束，除非这些外国雇员参与这些项目得到了为相关活动提供资金的能源部或国家核安全局总部项目办公室的联邦代表的批准。
塔米·撒切尔 (Tami Thatcher) 就 E 草案向美国能源部和国家核安全局 (NNSA) 提交的公众意见
2022 年 12 月的 EIS 草案未能提供所需的事故分析假设，这在试图通过搜索 2015 年的 EIS 来理清假设时造成了很大的歧义。2015 年 EIS 附录 D 对人类健康影响和 LANL 和 SRS 事故后果的分析提供了 DOE 十多年前记录的安全分析结果，并且还给出了 2015 年 EIS 作者认为更合适的减少后果估计。然后，2022 年 12 月的 EIS 似乎有时会挑选旧的 DOE 后果，有时会挑选减少的 2015 年后果估计，所有这些都没有任何解释。2022 年 EIS 中价值观的调整使得与 2015 年 EIS 的比较变得更加困难。而且，2022 年的 EIS 草案中根本没有提供 LANL 升级和取消的安全升级的最新状态。
GAO-20-703，核武器
国家核安全管理局（NNSA）没有考虑W87-1弹头的早期主要设计决策中的成本估算，因为它不需要这样做，但是NNSA此后已更改了其指导以要求考虑该成本的指导。根据NNSA官员的说法，依赖于最低或增强要求的功能的设计决策可能会影响成本。我们发现，NNSA尚未尚未研究计划，用于评估NNSA对替代业务程序的分析中详细介绍的最佳实践的剩余决策的成本和收益。nnsa不需要，只建议诸如W87-1之类的程序遵循这些最佳实践。通过指导W87-1计划和未来的武器计划遵循设计研究的最佳实践，或证明和记录偏差，NNSA可以更好地保证设计研究采用一致，可靠和客观的方法。
从美国能源部现场的紧急管理计划评估中学到的经验教训，
从2022财政年度（FY）到2024年8月，美国能源部（DOE）在企业评估的独立办公室（EA）中进行了21个独立的DOE的独立评估，包括国家核安全管理局（NNSA），包括环境管理办公室（NNSA），科学管理办公室（SC），核能源办公室，核能办公室和Foss carial，包括国家核安全局（NNSA），包括国家核安全管理（NNSA），包括国家核安全管理（NNSA），企业核安全管理局（NNSA）。这些评估评估了DOE现场要素（FES）以及站点管理和操作（M＆O）承包商在管理和维护站点的紧急管理计划中的有效性。评估还评估了对应急管理计划的DOE/NNSA总部监督的有效性。这些经验教训的报告确定了这些评估的最佳实践，共同的弱点和建议，以促进组织学习并提高整个DOE复合体的绩效。
国家核安全局：全面...
图 1：截至 2022 年 7 月的国家核安全局 (NNSA) 总部办公室、实地办公室和场地 10 图 2：截至 2022 年 7 月的国家核安全局 (NNSA) 组织结构 12 图 3：截至 2000 年 10 月的国家核安全局实地办公室的组织结构和报告路线 30 图 4：2002 年 12 月关闭运营办公室后的 NNSA 组织结构 32 图 5：2012 年 6 月成立基础设施和运营办公室后的 NNSA 组织结构 33 图 6：2014 年 12 月更改实地办公室报告路线后的 NNSA 组织结构 34 图 7：用于评估国家核安全局 (NNSA) 组织变革政策和程序的选定关键改革实践和选定关键问题的示例 43
物理保护计划 - DOE 指令
（1）国家核安全局 (NNSA) 局长将确保 NNSA 员工和承包商遵守本指令规定的各自职责。本命令/通知中的任何内容均不得解释为干涉 NNSA 局长根据公法 (PL) 106-65 第 3212(d) 条制定特定于管理局的政策的权力，除非部长不予批准。本命令中对项目秘书官 (PSO) 的任何提及也适用于 NNSA 的副局长/助理局长。
计划，编程，预算和评估（PPBE ...
a。《 NNSA法案》第3252条要求管理员制定根据合理财务管理原则运行的计划，编程和预算过程。《 NNSA法案》还要求向未来年度核安全计划（FYNSP）的国会提供年度规定，该计划详细介绍了NNSA的计划支出和未来5财年的拟议拨款。此NAP描述了PPBE过程每个阶段进行的要求，职责和基本过程。NNSA PPBE流程类似于美国政府使用的PPBE流程，每个预算周期都有四个主要阶段：计划，编程，预算和评估（包括执行和绩效）。随时将进行多个用于不同预算周期的PPBE阶段。