进入紧急区域后,用户将与其机构的频谱管理人员(包括任何支持 NRF 的部署人员)进行协调。任何频率授权请求都应转发给 NTIA 总部进行批准。除第 7.3.4 节所述情况外,机构应在运营前协调并获得 NTIA 批准,以便在紧急区域运营所有无线电。如果受影响区域的现有/现有系统不再运行,NTIA 可授权重新使用已分配的频率或频率分配以支持新运营。这些已分配频率或频率分配的重新使用将进行协调,以供临时使用,或直到原始用户准备根据原始授权的参数重新建立运营为止。如果紧急区域属于国防部区域频率协调员 (AFC) 的职责范围,并且要求包括第 8.3.26 节涵盖的频谱,则用户应在通过 NTIA 请求授权之前与 DCO 进行协调。
2023 年 6 月 12 日国家电信和信息管理局宪法大道西北 1401 号华盛顿特区 20230 通过 https://www.regulations.gov 提交关于:人工智能问责政策征求意见,NTIA–2023–0005,(卷宗编号 230407-0093)尊敬的局长戴维森和 NTIA 工作人员:感谢您给我们机会就 NTIA 最近的调查发表评论,即“哪些政策将有助于企业、政府和公众相信人工智能 (AI) 系统能够按声称的方式工作,并且不会造成伤害。” 1 我们赞扬 NTIA 采取这一举措并推动有关哪些规则和法规将促进建立维护信任和促进信任的人工智能系统的讨论。通过将这一调查集中在信任和伤害风险的概念上,NTIA 提出了正确的问题。我们长期以来一直认为,信任和关系脆弱性是看待数字时代隐私、数据保护和公民权利问题的关键视角。2 这同样适用于人工智能系统的设计和实施。人工智能系统的大规模采用使人们作为个体和集体面临受到伤害的风险,因为这些系统由我们的个人数据驱动,并且越来越多地在住房、就业、获得政府福利、医疗保健、监禁等领域对我们做出重大决定。因此,推广值得信赖的人工智能需要了解设计和实施人工智能系统的人与受这些系统影响的脆弱、信任的人类之间存在的权力差异。
无线电频谱是一种稀缺的自然资源,对许多商业和政府活动至关重要。1 例如,商业实体将频谱用于无线服务、广播电视和其他目的。联邦政府将频谱用于空中交通管制、野火控制、天气观测、执法、边境安全、国防等。由于商业 5G 电信和其他需要额外频谱的新技术等原因,频谱需求已经增加,预计还会继续增加。2 但是,所有可用频谱都已指定供联邦和非联邦用户使用。商务部的国家电信和信息管理局 (NTIA) 是管理联邦分配频谱的实体,负责促进整个联邦政府以最佳和最有效的方式使用频谱资源,这与联邦机构的需求和使命一致。3 负责评估其频谱需求并向 NTIA 报告数据的各个机构也需要明智地管理其频谱使用。NTIA 和机构依靠信息技术 (IT)(例如软件应用程序和数据库)来管理频谱使用。然而,NTIA 最近强调,现有 IT 已经过时并且阻碍了频谱管理。
1. 联邦政府机构无需获得助理部长的进一步授权,即可购买符合联邦通信委员会 (FCC) 规则和条例 (47 CFR,第 15 部分) 第 15 部分适用版本的“现成”非授权设备或 FCC 已批准豁免第 15 部分特定要求的非授权设备。如果 NTIA 认为豁免不适合联邦政府,则 NTIA 有权禁止操作 FCC 已批准豁免第 15 部分的特定非授权设备。NTIA 将在本节中指明任何此类情况。本节所述的授权绝不废除任何联邦机构禁止其管辖范围内的任何用户操作任何非授权设备的权力。
机构官员表示,项目差异(包括一些法规规定的差异)限制了他们协调项目的能力。例如,各个项目对符合条件的地区、人口和宽带速度的定义可能不同。2018 年,国家电信和信息管理局 (NTIA) 领导了一个跨机构小组,审查了不同的项目定义。但是,NTIA 并未确定哪些法定条款限制了协调,也未建议进行任何更改。NTIA 负责协调整个行政部门的电信事务,并在 2020 年底获得了改善宽带协调的额外职责。需要改善协调以帮助解决碎片化和重叠问题。如果没有立法提案供国会审议,各机构在协调项目以缩小数字鸿沟方面可能会继续面临限制。
机构官员表示,项目差异(包括一些法规规定的差异)限制了他们协调项目的能力。例如,项目对符合条件的地区、人口和宽带速度的定义可能不同。2018 年,国家电信和信息管理局 (NTIA) 领导了一个跨机构小组,审查了不同的项目定义。但是,NTIA 并未确定哪些法定条款限制了协调,也未建议进行任何更改。NTIA 负责协调整个行政部门的电信事务,并在 2020 年底获得了改善宽带协调的额外职责。需要改进协调以帮助解决碎片化和重叠问题。如果没有立法提案供国会审议,各机构在协调项目以缩小数字鸿沟方面可能会继续面临限制。
1. 简介 康涅狄格州能源与环境保护部 (DEEP) 已根据宽带公平、接入和部署计划 (BEAD) 的要求起草了初步提案的以下部分。这些部分将作为初步提案第二卷草案。在收到并考虑对本文件的评论后,DEEP 将提交本文件供国家电信和信息管理局 (NTIA)(BEAD 的管理机构)审议。为确保分资助方选择流程和本初步提案第二卷的所有其他要素透明且接受公众和利益相关者的审查,DEEP 将在提交给 NTIA 之前发布本文件草案,以进行为期 30 天的公众评论。经 NTIA 批准后,DEEP 将公开发布最终的初步提案第二卷。
美国商务部国家电信和信息管理局 (NTIA) 领导了一个跨部门小组,以确定在 1755-1850 MHz 频段容纳商业无线宽带的可行性。虽然本报告中总结的分析表明重新利用存在许多挑战,但 NTIA 得出结论,重新利用该频段的所有 95 兆赫是可能的。仍需应对的挑战包括高成本和长期计划,估计在 10 年内大约需要 180 亿美元,假设大多数现有联邦用户重新安置,不包括可比目标频段现有系统的成本。1 然而,频谱可以专门提供给商业利益的程度需要进一步调查,因为一些联邦系统可能会无限期地保留在该频段。作为应对这些挑战的一步,NTIA 认为各机构需要与行业合作,以确定潜在的解决方案,其中可能包括部分清理方案和分阶段的商业拍卖和进入方法。 NTIA 还认为,频谱共享是满足日益增长的频谱访问需求的重要组成部分,联邦和非联邦用户都需要采用创新的共享技术来满足这一需求。
■ 联邦通信委员会 (FCC) 负责监管商业无线通信设施(手机信号塔)的建设或扩建。如果项目包括根据 FCC 的国家项目协议 (NPA) 接受简化的第 106 条审查的手机信号塔,NTIA 将通知 SHPO。然后,受助方必须使用 FCC 的电子系统 E-106 和手机信号塔建设通知系统 (TCNS) 启动对手机信号塔的审查。受助方应随时告知 NTIA 对手机信号塔的第 106 条审查状态,尤其是那些可能产生不利影响的手机信号塔。对于多组件项目,NTIA 仍负责对手机信号塔以外的基础设施(如光纤网络)进行第 106 条审查,并可能需要启动单独的第 106 条审查。EPO 将协助受助方确定这是否适用。