摘要 根据 2024 财年财务说明和国家收入和支出预算 (RABN) 法案草案,2024 年 RAPBN 的主要重点是加速包容性和可持续的经济转型。2024 年 RAPBN 必须能够应对经济动态、应对挑战、支持发展议程并加速经济转型。本文分析了 2024 年 RAPBN 在加速经济转型方面的政策重点并概述了其挑战。经济转型战略包括减少贫困、预防发育迟缓、控制通货膨胀和增加投资等短期措施。中期战略包括提高人力资源竞争力、加快基础设施发展、加强官僚改革实施、下游自然资源和发展绿色经济。预计 2024 年经济增长率为 5.2%,预算赤字占 GDP 的 2.29%。主要挑战包括地缘政治紧张局势、数字技术中断、气候变化的影响以及 Covid-19 疫情的持续影响。DPR RI 应确保政府根据法律草案实施财政政策,并监督 2024 年 RAPBN 的实施,以实现既定目标。
基于性能的导航 (PBN) 概念规定,飞机 RNAV 和 RNP 系统性能要求应从准确性、完整性、连续性和功能性方面进行定义,这些是特定空域概念背景下拟议运营所必需的。性能要求在导航规范中确定,导航规范还确定了可用于满足性能要求的导航传感器和设备的选择。这些导航规范的定义非常详细,可通过为各国和运营商提供具体的实施指导来促进全球协调。本手册包含非常广泛的信息、指导和其他考虑因素,适用于选择实施 PBN 应用的利益相关者。其中包括对 PBN 概念的解释、PBN 应用的实施指导、各国和服务提供商的考虑因素以及飞机和运营商的指导/要求。在 PBN 下,通用导航要求是根据运营要求定义的。然后,运营商评估可用的技术和导航服务选项,这些选项可以满足要求。只要 RNAV 或 RNP 系统提供预期的性能,技术就可以随着时间的推移而发展,而无需审查操作本身。在空域概念中,PBN 要求将受到通信、空中交通服务 (ATS) 监视和空中交通管理 (ATM) 服务、NAVAID 基础设施以及满足 ATM 应用所需的功能和操作能力的影响。PBN 要求还取决于有哪些可逆的常规导航技术可用,以及需要多大程度的冗余来确保功能的充分连续性。
基于性能的导航 (PBN) 概念规定,飞机 RNAV 和 RNP 系统性能要求应从准确性、完整性、连续性和功能性等方面进行定义,这些要求是特定空域概念背景下拟议运营所必需的。性能要求在导航规范中确定,导航规范还确定了可用于满足性能要求的导航传感器和设备的选择。这些导航规范的定义非常详细,可通过为各国和运营商提供具体的实施指导来促进全球协调。本手册包含非常广泛的信息、指导和其他考虑因素,供选择实施 PBN 应用的利益相关者参考。这包括对 PBN 概念的解释、PBN 应用的实施指导、各国和服务提供商的考虑因素以及飞机和运营商的指导/要求。在 PBN 下,通用导航要求是根据运营要求定义的。然后,运营商评估可用的技术和导航服务方面的选项,这些选项可以满足要求。只要 RNAV 或 RNP 系统提供预期的性能,技术就可以随着时间的推移而发展,而无需审查运营本身。在空域概念中,PBN 要求将受到通信、空中交通服务 (ATS) 监视和空中交通管理 (ATM) 服务、NAVAID 基础设施以及满足 ATM 应用所需的功能和运营能力的影响。PBN 要求还取决于可用的逆向常规导航技术以及需要多大的冗余度才能确保功能充分连续。
由于欧盟有关 PBN 的法规明确指出,GNSS 将在未来十年成为主要导航基础设施,因此本文件列出了各国在主要基础设施信号退化或丢失时需要考虑的问题。(参见 2018 年欧盟法规第 1048 号 (PBN IR))。PBN IR 第 6 条要求 ANSP 确保在 GNSS 发生故障或启用 PBN 操作所需的其他手段发生故障时有应急措施可用。相关的 SESAR 研究还发现,需要为 ANSP 提供指导材料,指导他们如何开发 VOR/DME 的最低操作网络 [MON]。本文件是在导航指导小组 (NSG) 的主持下编写的,该小组向网络运营团队 (NETOPS) 和联合 CNS 利益相关者平台 (JCSP)/通信、导航和监视团队 (CNS-T) 报告。
由于欧盟与 PBN 相关的法规明确指出,GNSS 将在未来十年成为主要导航基础设施,因此本文件列出了各国在主要基础设施信号退化或丢失时需要考虑的问题。.(参见 2014 年欧盟法规第 716 号(PCP IR ATM #1;ATM #3)和 2018 年欧盟法规第 1048 号(PBN IR))。PBN IR 第 6 条要求 ANSP 确保在 GNSS 发生故障或启用 PBN 操作所需的其他手段发生故障时,有应急措施可用。相关的 SESAR 研究还发现,需要为 ANSP 提供有关如何开发 VOR/DME 最小操作网络 [MON] 的指导材料。本文件是在导航指导小组 (NSG) 的主持下编写的,该小组向网络运营团队 (NETOPS) 和通信、导航和监视团队 (CNS-T) 报告。
RNAV 和 RNP 系统的发展方式与传统的地面航线和程序类似。确定了特定的 RNAV 或 RNP 系统,并通过分析和飞行测试相结合的方式评估了其性能。对于国内运营,初始系统使用 VOR 和 DME 来估计其位置;对于远洋运营,则使用 INS。这些“新”系统得到了开发、评估和认证。空域和障碍物清除标准是根据现有设备的性能制定的;要求的规范是基于现有能力。在某些情况下,有必要确定可以在相关空域内运行的单个设备型号。此类规定性要求导致新 RNAV 和 RNP 系统能力的引入延迟,并增加了维持适当认证的成本。为了避免这种规定性的要求,本手册介绍了一种通过指定性能要求来定义装备要求的替代方法。这被称为基于性能的导航 (PBN)。
背景 航空业的持续增长增加了对空域容量的需求,因此强调了对可用空域进行最佳利用的必要性。区域导航 (RNAV) 技术的应用提高了运营效率,从而推动了全球各个地区和所有飞行阶段导航应用的发展。这些应用可能会扩展为提供地面移动操作指导。必须以清晰简洁的方式定义特定航线或特定空域内导航应用的要求。这是为了确保机组人员和空中交通管制员 (ATC) 了解机载 RNAV 系统的功能,以确定 RNAV 系统的性能是否适合特定空域要求。RNAV 系统的发展方式与传统的地面航线和程序类似。确定了特定的 RNAV 系统,并通过分析和飞行测试相结合的方式评估了其性能。对于国内运营,初始系统使用甚高频全向无线电测距 (VOR) 和测距设备 (DME) 来估计其位置;对于海上运营,则采用惯性导航系统 (INS)。这些“新”系统得到了开发、评估和认证。空域和障碍物净空标准是根据现有设备的性能制定的;需求规范则基于现有能力。在某些情况下,有必要确定可在相关空域内运行的单个设备型号。此类规定性要求导致新 RNAV 系统能力的引入延迟,并增加了维持适当认证的成本。为了避免这种规定性的要求,本手册介绍了一种通过指定性能要求来定义装备要求的替代方法。这被称为基于性能的导航 (PBN)。基于性能的导航 (PBN) PBN 概念规定,飞机 RNAV 系统性能要求应根据准确性、完整性、可用性、连续性和功能性来定义,这些是特定空域概念背景下拟议运营所必需的。PBN 概念代表了从基于传感器的导航到基于性能的导航的转变。在 PBN 下,通用导航要求是根据运营要求定义的。性能要求在导航规范中确定,导航规范还确定了可用于满足性能要求的导航传感器和设备的选择。这些导航规范的定义非常详细,可通过为各国和运营商提供具体的实施指导来促进全球协调。然后,运营商评估可用的技术和导航服务方面的选项,这些选项可以满足要求。运营商因此有机会选择更具成本效益的选项,而不是作为运营要求的一部分强加的解决方案。只要 RNAV 系统提供预期的性能,技术就可以随着时间的推移而发展,而无需审查运营本身。作为国际民航组织未来工作的一部分,预计将评估满足导航规范要求的其他方法,并可能酌情将其纳入适用的导航规范中。与传感器专用的制定空域和障碍物清除标准的方法相比,PBN 具有许多优势,即:a) 减少了维护传感器专用路线和程序的需要及其相关成本;
背景 航空业的持续增长增加了对空域容量的需求,因此强调需要最佳地利用可用空域。区域导航 (RNAV) 技术的应用提高了运行效率,从而促进了世界各地区和所有飞行阶段导航应用的开发。这些应用可能会扩展为为地面移动操作提供指导。必须以清晰简洁的方式定义特定航线或特定空域内的导航应用要求。这是为了确保机组人员和空中交通管制员 (ATC) 了解机载 RNAV 系统的功能,以确定 RNAV 系统的性能是否适合特定空域要求。RNAV 系统的发展方式与传统的地面航线和程序类似。确定了一种特定的 RNAV 系统,并通过分析和飞行测试相结合的方式评估了其性能。对于国内运营,初始系统使用甚高频全向无线电测距 (VOR) 和测距设备 (DME) 来估计其位置;对于海上作业,采用了惯性导航系统 (INS)。这些“新”系统得到了开发、评估和认证。根据现有设备的性能制定了空域和障碍物清除标准;并且