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背景 航空业的持续增长增加了对空域容量的需求，因此强调了对可用空域进行最佳利用的必要性。区域导航 (RNAV) 技术的应用提高了运营效率，从而推动了全球各个地区和所有飞行阶段导航应用的发展。这些应用可能会扩展为提供地面移动操作指导。必须以清晰简洁的方式定义特定航线或特定空域内导航应用的要求。这是为了确保机组人员和空中交通管制员 (ATC) 了解机载 RNAV 系统的功能，以确定 RNAV 系统的性能是否适合特定空域要求。RNAV 系统的发展方式与传统的地面航线和程序类似。确定了特定的 RNAV 系统，并通过分析和飞行测试相结合的方式评估了其性能。对于国内运营，初始系统使用甚高频全向无线电测距 (VOR) 和测距设备 (DME) 来估计其位置；对于海上运营，则采用惯性导航系统 (INS)。这些“新”系统得到了开发、评估和认证。空域和障碍物净空标准是根据现有设备的性能制定的；需求规范则基于现有能力。在某些情况下，有必要确定可在相关空域内运行的单个设备型号。此类规定性要求导致新 RNAV 系统能力的引入延迟，并增加了维持适当认证的成本。为了避免这种规定性的要求，本手册介绍了一种通过指定性能要求来定义装备要求的替代方法。这被称为基于性能的导航 (PBN)。基于性能的导航 (PBN) PBN 概念规定，飞机 RNAV 系统性能要求应根据准确性、完整性、可用性、连续性和功能性来定义，这些是特定空域概念背景下拟议运营所必需的。PBN 概念代表了从基于传感器的导航到基于性能的导航的转变。在 PBN 下，通用导航要求是根据运营要求定义的。性能要求在导航规范中确定，导航规范还确定了可用于满足性能要求的导航传感器和设备的选择。这些导航规范的定义非常详细，可通过为各国和运营商提供具体的实施指导来促进全球协调。然后，运营商评估可用的技术和导航服务方面的选项，这些选项可以满足要求。运营商因此有机会选择更具成本效益的选项，而不是作为运营要求的一部分强加的解决方案。只要 RNAV 系统提供预期的性能，技术就可以随着时间的推移而发展，而无需审查运营本身。作为国际民航组织未来工作的一部分，预计将评估满足导航规范要求的其他方法，并可能酌情将其纳入适用的导航规范中。与传感器专用的制定空域和障碍物清除标准的方法相比，PBN 具有许多优势，即：a) 减少了维护传感器专用路线和程序的需要及其相关成本；
基于性能的导航 (PBN) 手册
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