AEO 授权经济运营商 AKUM 国家水和废水基础设施机构 ALL 阿尔巴尼亚列克 AIDA 阿尔巴尼亚投资发展局 AShK 国家地籍局 BoA 阿尔巴尼亚银行 Bn 十亿 CEFTA 中欧自由贸易协定 CoM 部长理事会 DCM 部长理事会决定 EBRD 欧洲复兴开发银行 EC 欧洲委员会 EE 能源效率 EEA 欧洲经济区 EIB 欧洲投资银行 ERP 经济改革计划 EPP 就业促进计划 ESA 欧洲会计体系 ETF 欧洲培训基金会 EU 欧洲联盟 EUD 欧盟驻阿尔巴尼亚代表团 EUR 欧元 FDI 外国直接投资 FMC 财务管理控制 GDP 国内生产总值 GDT 税务总局 GoA 阿尔巴尼亚政府 GVA 总增加值 Ha 公顷 HEI 高等教育机构 HPP 水电站 HSh 阿尔巴尼亚铁路 IBRD 国际复兴开发银行 ICMS 综合案件管理信息系统 ICT 信息和通信技术 IMF 国际货币基金组织 INSTAT 阿尔巴尼亚统计研究所阿尔巴尼亚共和国 IPA 加入前援助工具 IT 信息技术 KESH 阿尔巴尼亚电力公司
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自2007年11月1日起在运营中运营的金融工具市场中的市场在定义欧盟(EU)的规范中以现代方式定义金融市场的监管,主要针对投资公司(以及授权提供投资服务的银行)的投资服务和业务授权服务的投资服务和业务范围/组织的授权/组织的授权,该行为和组织的授权是绩效,均为绩效的授权。在这里感兴趣的是,由投资公司或受监管的市场运营商运营的多边交易设施(MTFS)的决定,并消除成员国要求将所有在特定贸易场所进行的金融工具中的所有交易的可能性,以增加与当时的贸易贸易场所之间的更大范围的竞争(以及在现有的贸易场所之间的竞争)(以及新的范围)之间的竞争(以及这些MORNIGHATE的范围)(以及这些MORNINGE的范围)(以及新的MORNORMATES和NEW INTROMED)(MIT)(MIN)(MIN)的新范围(效率提高。
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美国的政府管辖区在应对不断变化的政治和经济环境的过程中,经常对其行政系统进行改革。这些行政改革通常旨在反映流行的新模式或新兴的公共管理范式。它们是由复杂且不一定一致的价值观和目的组合驱动的,这些价值观和目的从纯粹的党派主义到很大程度上的技术性。例如,在二十世纪,至少有十二次引人注目的改革联邦行政安排的努力——大约每八年一次。1 州和地方政府也颁布了无数类似的改革。每次改革都会对政府的行政机制进行大大小小的变革,这些变革的影响往往会在改革本身成为遥远的记忆后持续很长时间。有趣的是,公共人事或公务员制度往往是改革议程的重中之重。人事政策经常成为改革目标,这一事实证明人事管理对于政府在技术和政治上有效运作具有至关重要的意义。公共机构通过人事职能招聘、选拔、培养、支付薪酬,并希望留住高素质员工。反过来,这些公务员又直接影响公共政策的内容和执行。他们是负责将立法或行政命令中所包含的目标转化为现实的个人
(a)计划预算,第四个一般工作计划草案,结果取向和报告:在制定第十四个一般工作计划草案的过程中,秘书处从美洲地区使用的结果框架中纳入了课程,结束了实施计划行动。秘书处还通过为新计划/计划创建成本核算方法(按任务组的要求)1,并将执行摘要添加到2022- 2023年的结果报告中,从而关闭了与成员国有关其资源分配机制提供信息的行动。在计划预算的制定方面实施全套22项措施,以及关于表达和报告结果的10项措施,导致成员国对计划预算及其优先事项的透明度和理解显着提高。示例包括改进计划预算制定和呈现的协商过程;计划预算2024 - 2025的几个数字平台的启动;加强整个组织的优先级;并加强与一般工作计划的一致性。所提供的信息包括有关输出优先级的详细数据,按国家 /地区;产出的成本和整个计划预算的成本;解释如何分配评估的贡献(以及衡量评估贡献增加的影响的关键绩效指标)以及如何在WHO内实施基于结果的管理;和原则,以指导分配增加的评估捐款以及提交有关管理机构的运营效率的报告。
与此同时,宝贵的环境保护措施以及用于制定和实施这些措施的既定公众参与和相关行政程序不能被简单地回避。国会应以最大限度提高政府决策效率的方式进行联邦许可改革,通过缩短监管审批时间,同时不牺牲当前程序在保护环境和当地利益相关者方面的价值。此外,改革必须以证据为基础,针对当前延误的主要根源。我们在本文中的研究表明,实现这种平衡是可能的——本文列出的六项有针对性的改革措施可以大大加快联邦对清洁能源基础设施的许可,而不会损害环境保护。
1.总体政策框架和目标 阿尔巴尼亚经济改革计划由财政和经济部在国家 ERP 协调员的总体领导下在国家一级进行协调,如总理令第107 号(2019 年 8 月 6 日)所述,该令建立了 ERP 的协调机制。MFE 的 ERP 协调团队与政府机构和其他公共当局密切合作,起草和编制了 2023-2025 年经济改革计划,即基础设施和能源部、教育和体育部、旅游和环境部、卫生和社会保护部、农业和农村发展部、阿尔巴尼亚银行、税务总局和 INSTAT。其他机构作为上述机构的下属机构参与了这一进程,它们要么通过自己的改革措施做出贡献,例如 NASRI(AKKSHI)为改革措施 #3 做出的贡献,要么作为与其上级机构更广泛合作的一部分,为其他措施做出贡献,例如 NAES(AKPA)等。ERP 2023-2025 概述了主要的宏观经济和财政政策,旨在建立内部优势和外部威胁之间的明确平衡,以实现可持续增长、增加就业和减少公共债务。此外,ERP 总结了阿尔巴尼亚在短期内实施的优先结构性改革,旨在增加国内生产、刺激新投资并确保可持续和包容性增长和竞争力。财政整顿仍然是财政政策的主要目标,以确保国家在任何时候,特别是在经济冲击和困难时期的宏观经济稳定,这是确保相对高、可持续和包容性经济增长的必要前提,因此最符合公众利益,使经济向欧盟平均人均收入水平靠拢。财政政策的目标是每年逐步减少公共债务,而基本余额将从明年 2023 年开始恢复到正水平,并将在未来继续保持这一水平,符合 LOB 的财政规则。同时,除了财政整顿外,我们还将努力保持经常性预算支出和资本预算支出的健康比例,其中中央政府的资本支出(即公共投资)将在 2023-2025 年期间达到年均 GDP 的 5.3% 左右,这对于支持中长期经济增长至关重要。2023 年的预算赤字计划为 GDP 的 2.6%,而 2022 年预计为 3.3% 左右。预计 2023 年的基本余额为正值,约为 0.3%,较 2022 年预计的负值(约 -1.2%)有大幅改善。目前的财政平衡(公共投资与财政赤字之间的差额)将在 2023 年为正值,占 GDP 的 3.1%,而今年(2022 年)预计再次为正值 2.2%,这符合相应的财政规则(预算的“黄金法则”)。在 2023-2025 年中期,预算赤字的目标是平均每年约 2.3%。更具体地说,2023 年的整体财政平衡目标是 -2.6%,2024 年和 2025 年的目标是 -2.2%。在下一个中期 2023-2025 年,基本平衡的目标是平均每年约 0.8%。从 2023 年起,基本平衡将恢复到正水平(基本盈余)。同时,从 2024 预算年度开始,这一目标也将具有法律约束力,其中 LOB 确定从 2024 预算年度开始,在随后的每一年,基本平衡将不低于零(因此至少是平衡的或正的)。2023 年、2024 年和 2025 年的资本支出目标分别为 5.7%、5.1% 和 5.2%。当前财政平衡的目标是在接下来的 2023-2025 年中期平均每年约为 +3.0%。更具体地说,当前财政盈余的目标是 2023 年、2024 年和 2025 年分别为 3.1%、2.9% 和 3.0%。因此,根据相应的财政规则,公共债务总额将遵循自 2021 年疫情后开始的下降轨迹。2022年,公共债务预计将从2021年的占GDP的73.2%左右降至68.8%左右,预计到2025年将继续进一步下降至65.3%左右,到2031年进一步下降至54.9%左右。