在新冠疫情爆发之前,基本卫生服务的覆盖率已逐步提高,而寻求医疗服务时遭遇经济困难的人口比例却在不断增加。2022 年联合国可持续发展目标报告指出,“服务覆盖率(可持续发展目标指标 3.8.1)从 2015 年的 64 指数提高到 2019 年的 67,而自费医疗支出占家庭预算 10% 以上的人口比例(可持续发展目标指标 3.8.2)从 2015 年的 12.7%(9.4 亿人)下降到 2017 年的 13.2%(9.96 亿人)。”1 报告接着指出,“在此背景下,新冠疫情可能会减缓过去 20 年来在卫生服务覆盖率(可持续发展目标 3.8.1)方面取得的进展,并加剧自费医疗费用者所面临的经济困难。”1
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