可比性原则:基准利润率的目的是为确定合同利润率提供起点。它是根据经济活动全部或部分包含在有助于交付 QDC 和 QSC 的活动类型的公司的回报来设定的。基准利润率:计算属于单一来源法规的合同的合同利润率的 6 步流程中的第 1 步。基准利润率是过去三年基础利率的平均值。基础利率:基于比较组中公司在一个财政年度的表现的中位利润率(生产成本回报率)。SSRO 在应用资本服务调整之前和之后报告此情况。生产成本回报率:作为基础费率和基准利润率基础的利润衡量标准:
合格分包合同是指主承包商与另一承包商之间或分包商与另一承包商之间的合同,前提是该合同符合《法案》第 28 节中规定的定义,并且已根据《法案》第 29 节中的程序进行了评估并被通知为合格分包合同。 国务大臣 通常由负责政府部门的内阁部长担任。实际上,代表国防大臣处理与单一来源合同有关事务的权力通常被委托给国防部内的初级部长和官员。《法案》还规定,国务大臣可以授权任何人行使《法案》规定的特定职能。 单一来源合同条例 (SSCR)
除非合同被修改,否则将重新确定,在这种情况下将适用新规定。作为 2024 年 4 月 1 日生效的立法变化的一部分,确定合同利润率的流程从六个步骤减少到四个步骤。必须采用四步流程来计算自 2024 年 4 月 1 日起签订的新合同或合同定价修订(或其组成部分)的合同利润率。对于在 2024 年 4 月 1 日之前签订的合同或定价修订,如果采用使用六步流程计算的合同利润率,这些合同将继续采用相同的合同利润率,无需重新计算。根据之前的六步流程确定的 POCO 调整的合同现在受新规定的约束,可通过允许成本进行调整。有关这方面的更多指导,请参阅《允许成本指南》第 I 部分第 5 节。
50. 每年 4 月前,SSRO 应向赞助部门提交一份涵盖未来三年的公司计划草案,以供批准。SSRO 应与该部门商定计划中要解决的问题及其制定时间表。该计划应反映 SSRO 的法定和/或其他职责,并在这些职责范围内,反映赞助方代表负责部长不时设定的优先事项,这些优先事项在年度主席信函中列出(包括根据更广泛的公共支出决定就政策和资源做出的决定)。该计划应说明 SSRO 如何为实现国防部的中期计划和优先事项以及一致的绩效指标和里程碑做出贡献。
2.在就所提事项作出裁定时,SSRO 审查了国防部在提交时提交的证据以及双方在回应有关所提合同的信息请求时提交的证据;承包商有争议的成本回收率的计算;间接用于合同的研发成本;以及承包商就这些成本提出的 RDEC 索赔。我们举行了口头听证会,让双方向提交委员会陈述他们的案件,并让委员会就提交的证据寻求澄清。我们与各方举行了双边会议,以澄清我们对案件事实的理解。我们会见了英国税务海关总署和英国财政部的代表,讨论 RDEC 计划的政策意图和运作,并考虑了与该计划相关的政府出版物。此外,我们还寻求并考虑了其他监管机构关于在其他监管框架中处理 RDEC 的证据,并聘请了专业的研发税收抵免咨询公司来协助了解 RDEC 计划及其与允许成本要求的相互作用。
50. 每年 4 月前,SSRO 应向赞助部门提交一份涵盖未来三年的公司计划草案,以供批准。SSRO 应与该部门商定计划中要解决的问题及其制定时间表。该计划应反映 SSRO 的法定和/或其他职责,并在这些职责范围内,反映赞助方代表负责部长不时设定的优先事项,这些优先事项在年度主席信函中列出(包括根据更广泛的公共支出决定就政策和资源做出的决定)。该计划应说明 SSRO 如何为实现国防部的中期计划和优先事项以及一致的绩效指标和里程碑做出贡献。
50.每年 4 月前,SSRO 应向赞助部门提交一份涵盖未来三年的公司计划草案,以供同意。SSRO 应与该部门商定计划中要解决的问题及其准备时间表。该计划应反映 SSRO 的法定和/或其他职责,并在这些职责范围内,反映赞助方代表负责部长不时设定的优先事项,这些优先事项在年度主席信中列出(包括根据更广泛的公共支出决定就政策和资源做出的决定)。该计划应说明 SSRO 如何为实现国防部的中期计划和优先事项以及一致的绩效指标和里程碑做出贡献。
3.该法案要求 QDC 和 QSC 以允许成本为基础定价。承包商的成本(包括已发生的成本和预期成本)在 QDC 或 QSC 中是允许成本,只要这些成本是适当的、可归因于合同的且在当时情况下是合理的(允许成本的要求)。在确定这些成本是否符合合格合同的要求时,应考虑反映合同成本中通货膨胀的方法,因此也应考虑价格,包括任何指数的选择。双方必须对所选择的反映通货膨胀的方法感到满意,但承包商仍需承担举证责任,以证明所采用的方法符合允许成本的要求。