50. 每年 4 月前,SSRO 应向赞助部门提交一份涵盖未来三年的公司计划草案,以供批准。SSRO 应与该部门商定计划中要解决的问题及其制定时间表。该计划应反映 SSRO 的法定和/或其他职责,并在这些职责范围内,反映赞助方代表负责部长不时设定的优先事项,这些优先事项在年度主席信函中列出(包括根据更广泛的公共支出决定就政策和资源做出的决定)。该计划应说明 SSRO 如何为实现国防部的中期计划和优先事项以及一致的绩效指标和里程碑做出贡献。
1.5 监管框架的一个主要特点是,承包商和供应商必须向 SSRO 和国防部提供有关其合同、业务单位成本和相关活动的信息。法定报告是该制度的基本组成部分,提供价格详情,可用于支持国防部的采购决策和合同管理,以实现物有所值和公平合理的价格。这种透明度通过提供法定的标准化数据集来支持国防部,承包商有义务通知其可能对合同产生重大影响的事件和情况以及其他相关信息,有助于促进单一来源国防合同的谈判和管理。该方法是根据 SSRO 数据战略和 DefCARS 未来技术战略制定的。这些旨在确保 SSRO 的国防合同分析和报告系统(“DefCARS”或“系统”)支持遵守报告要求,促进数据上传和提交高质量数据,并确保报告的数据得到充分利用以支持监管框架。如果按时提交数据并且达到足够的标准以满足《法案》和《条例》的目的,这将有助于确保:
2.3 为了给 QDC 定价,该法案要求国务卿和主承包商确信特定成本符合该法案第 20(2)(a) 至 (c) 节规定的允许成本要求,同时考虑到 SSRO 指导。对于 QSC,国务卿和分包商必须对此感到满意。为了感到满意,国务卿可以要求主承包商(对于 QDC)或分包商(对于 QSC)证明满足要求(参考 SSRO 指导或其他)。在这种情况下,举证责任由承包商或分包商承担,视情况而定。无论国务卿是否要求承包商或分包商证明符合允许成本的要求,国务卿和承包商或分包商都必须确信这些成本是允许成本。
1.5 法定报告是该制度的基本组成部分,提供价格详情,可用于支持国防部的采购决策和合同管理,以实现物有所值和公平合理的价格。该方法是根据 SSRO 数据战略和 DefCARS 未来技术战略制定的。这些旨在确保 SSRO 的国防合同分析和报告系统(“DefCARS”或“系统”)支持遵守报告要求,促进数据上传和提交高质量数据,并确保报告的数据得到充分利用以支持监管框架。如果数据按时提交且标准足以满足《法案》和《条例》的目的,这将有助于确保:
单一来源框架规定在所有单一来源合同中一致收集可比较信息。为了实现该制度的好处,只应收集必需的数据。数据应质量良好并充分利用以支持单一来源采购。SSRO 的年度合规报告已确定数据质量和使用方面的风险。我们希望国防部增加对 DefCARS 数据的使用,否则我们就无法知道收集的数据是否最能满足国防部的需求。我们将根据我们的数据战略协调我们法定职能的履行,以影响、促进和支持利益相关者有效使用从框架中获得的数据。
14.2. 首席执行官作为会计官,对保护其负责的公共资金负有个人责任;确保处理这些公共资金的适当性、规律性、物有所值和可行性;并负责 SSRO 的日常运营和管理。此外,他们还应确保整个 SSRO 的运营符合《管理公共资金》方框 3.1 中规定的治理、决策和财务管理标准。这些职责概述如下,并在赞助部门首席会计官签发的会计官任命书中列出。
2.14 受访者要求 SSRO 在指南的“成本风险调整基础”部分确认第 64(4) 条是否适用于成本风险调整或仅适用于激励和资本服务调整。该规定澄清,在合格分包合同的情况下,使用默认定价方法(通过应用四个步骤)构建的价格可以由缔约机构和承包商商定,而不是由国防部和主承包商商定。我们已经在《基准利润率及其调整指南》第 4.2、5.3 和 6.5 段中描述了在符合条件的分包合同的情况下应如何处理、对此作出规定的条例以及应如何解读,即提及“国务卿”应理解为“缔约机构”,“承包商”应理解为“分包商”,因此没有进一步修改指南。
1.1 本文件由单一来源法规办公室 (SSRO) 发布。它列出了指导方针,以协助国防承包商准备和提交《2014 年国防改革法案》(该法案)和《2014 年单一来源合同法规》(该法规)所要求的报告,包括组件级信息。承包商必须注意的这份指导文件涵盖了合同报告的准备和提交,其要求在法规第 5 部分中列出。报告要求于 2024 年 4 月 1 日发生重大变化,承包商需要确保他们熟悉从此日期起的要求。合同报告和组件级信息包含有关合同要求、付款、估计和实际成本、利润、影响交付和分包的因素的一系列数据。
1.1 本文件由单一来源法规办公室 (SSRO) 发布。它列出了指导方针,以协助国防承包商准备和提交《2014 年国防改革法案》(该法案)和《2014 年单一来源合同法规》(该法规)所要求的报告,包括组件级信息。承包商必须注意的这份指导文件涵盖了合同报告的准备和提交,其要求在法规第 5 部分中列出。报告要求于 2024 年 4 月 1 日发生重大变化,承包商需要确保他们熟悉从此日期起的要求。合同报告和组件级信息包含有关合同要求、付款、估计和实际成本、利润、影响交付和分包的因素的一系列数据。
1.1 单一来源国防合同监管框架 1 规定了符合合格国防合同 (QDC) 或合格分包合同 (QSC) 要求的合同如何定价,并要求这些合同和持有这些合同的承包商保持透明度。SSRO 在允许的情况下向国防大臣以及现有和未来的 QDC/QSC 承包商提供指导、培训和支持,以帮助他们理解和应用监管框架的要求。SSRO 还负责回答有关监管框架的应用以及 SSRO 关于合同定价和报告的法定指导的问题。在立法规定的某些情况下,与监管框架应用有关的问题可能会提交给 SSRO 以征求正式意见或决定。 2