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单一来源法规办公室利益相关者调查 2022 年春季最终报告
运营工作组 ................................................................................................................................................ 41 报告和 IT 子组 .......................................................................................................................................... 42 SSRO 研讨会 ................................................................................................................................................ 43 SSRO 培训 ................................................................................................................................................ 44 双边会议 ................................................................................................................................................ 45 SSRO 帮助台 ............................................................................................................................................. 46 就 QDC 和 QSC 提供的协助和支持 ............................................................................................. 47 协商流程 ................................................................................................................................................ 48 SSRO 网站 ................................................................................................................................................ 50 托管 SSRO ................................................................................................................................................ 53 SSRO 合规团队提供的协助 .......................................................................................................................... 54 通过推荐流程参与 ................................................................................................................................ 55 深入访谈 ................................................................................................................................................ 56
BPR 活动审查：基准活动拟议变更咨询 2024 年 7 月
1.1 2014 年《国防改革法》第 19 条要求 SSRO 向国务卿提供其对适当基准利润率 (BPR) 和资本服务率的评估，这些评估用于确定合同利润率，从而为合格国防合同 (QDC) 和合格分包合同 (QSC) 定价。该评估有助于国务卿确定每个财政年度将适用的费率。我们每年向国务卿提供的费率以 SSRO 既定的方法（“方法”）为基础，该方法为国防部 (MOD) 及其供应商商定单一来源国防合同的利润率提供了可预测和稳定的基础 1 。SSRO 不断审查该方法，并在适当情况下对其进行更新，以确保它仍然是我们年度评估的合适基础。基准利润率评估的成功是实现我们的战略目标的关键要素，即维持一个支持物有所值和公平价格的定价体系。 2
报告指导咨询回应 2022 年 7 月 - GOV.UK
3.4 我们承认，通知要求与《法案》第 24 条和《条例》第 5 部分规定的报告义务是分开存在的。因此，通知模板及其提交指南未包含在报告指南中，而是将在 SSRO 网站的其他地方提供，供承包商根据需要使用。我们认为通知模板将帮助分包商理解和遵守其报告义务，如果总承包商选择这样做，可能会在下一个适用报告中通过 DefCARS 提供。指南建议，合同通知报告 (CNR)、季度合同报告 (QCR)、临时合同报告 (ICR) 或合同完成报告 (CCR) 将是最适合此情况的报告，因为它们已经包含有关分包信息的页面。因此，SSRO 打算向承包商提供这些模板，但他们仍可自由采用其他方法（如果他们愿意）。
2023-24 年度合格国防合同统计
本年度公报提供了 2023 年 4 月 1 日至 2024 年 3 月 31 日期间成为合格国防合同 (QDC) 和合格分包合同 (QSC) 的关键统计数据。还提供了自 2015 年 4 月 1 日（即首次提交合同报告的财政年度开始）以来的数据。SSRO 收到通知，2015 年 4 月 1 日至 2024 年 3 月 31 日期间有 660 份合同成为 QDC/QSC。该分析基于 2024 年 3 月 31 日之前成为 QDC/QSC 的 615 份合同，SSRO 已在 2024 年 4 月 30 日之前收到这些合同的报告，因为承包商在合同成为 QDC/QSC 之日起一个月后提交报告。分析基于截至 2024 年 4 月 30 日承包商为每个 QDC/QSC 提交的报告数据。数据可能会在后续报告中更新或更改，并且可能无法反映合同完成时的价值。如果任何数字与之前发布的数字有修订，则以“r”表示。这些统计数据报告了 QDC 和 QSC 的数据。所有 QDC/QSC 的总价包括在“父”QDC 价格内和单独计算的 QSC 价格，以呈现受单一来源合同条例约束的所有合同的价格数据。QDC 和 QSC 价格也在“价格和定价方法”部分单独报告。公报包含以下部分的统计数据：
国防和安全工业战略：就单一来源合同条例修订进行磋商。
1. 国防部（MOD）公布了其于 2022 年 4 月 4 日发布的指令文件中所述的 2014 年单一来源合同条例 (SSCR) 关键改革的详细拟议方法，以供咨询 1 。这些改革旨在通过以下方式支持国防和安全工业战略 (DSIS) 的实施：(i) 通过确保 SSCR 可用于更广泛的行业和合同类型，改善承包方式的选择和灵活性；(ii) 允许使用该制度来加快和简化采购流程；(iii) 调整 SSCR 以确保它们支持创新和技术利用。 2. 本次咨询过程中提出的关键改革集中在四个领域：(i) 替代定价机制，包括相关报告要求；(ii) 合同组件化，包括相关报告要求；(iii) 合格国防合同 (QDC) 的定义；(iv) 一次性合同利润 (POCO) 调整。 3. 咨询从 2023 年 11 月 1 日持续至 12 月 1 日。共收到 10 份咨询回复：一份来自单一来源法规办公室 (SSRO)，两份来自行业机构，七份直接来自供应商公司。咨询方法 4. 在正式咨询期之前，国防部与主要利益相关者进行了详细的利益相关者参与活动。这是以 2022 年 4 月命令文件结束的法定审查程序为基础的。 5. 分别与国防单一来源咨询小组 (DSAG) 和 techUK 举行了定制研讨会计划。在 2022 年 7 月至 2023 年 10 月咨询文件定稿期间，在几个发展阶段与这两个机构分享了阐述本次咨询涵盖的每一项改革的详细政策立场和实施方法的文件。除了这个定制的研讨会计划之外，国防部还通过国防供应商论坛 (DSF) 结构与主要利益相关者进行了联络。 DSF 包括所有主要国防承包商以及中小企业 (SME) 社区的代表。6. 国防部感谢 DSAG 在整个利益相关者联络过程中提交的正式文件。这些文件均通过研讨会计划进行了考虑。国防部还感谢与 techUK 的讨论以及收到的书面意见。这两个团体的贡献构成了咨询文件中考虑事项的关键部分。