由科学和创新部管理的复苏、转型和复原力计划行动的反欺诈、腐败和利益冲突措施计划 1. 引言 创新总秘书处是复苏、转型和复原力计划(PRTR)第 17 部分措施的负责机构。凭借这一地位,秘书处在科学与创新部范围内负责编制、签署和处理相应措施的管理报告。因此,从这个意义上讲,创新总秘书处并不执行与PRTR相关的费用,而是这一职能对应于前者范围内的不同管理机构。该计划根据欧洲议会和理事会 2021 年 2 月 12 日通过的设立复苏和复原力基金的第 2021/241 号条例 (EU) 第 22.1 条制定,该条例要求成员国作为该基金资金的受益人或借款人,采取一切适当措施保护联盟的财政利益,并确保与该基金资助措施有关的资金使用符合适用的联盟和国家法律,特别是在预防、发现和纠正欺诈、腐败和利益冲突方面。同样,9月29日颁布的HFP/1030/2021号命令第6.1条建立了复苏、转型和复原力计划的管理系统,其中规定,参与执行PRTR措施的每个实体、决策者或执行者都必须有一个“反欺诈措施计划”,该计划允许其保证并声明,在各自的行动领域,相应的资金已按照适用法规使用,特别是在预防、发现和纠正欺诈、腐败和利益冲突方面。此外,科学与创新副秘书处还制定了《反欺诈、腐败和利益冲突措施指南》,用于科学与创新部管理的复苏、转型和复原力计划的行动,该指南于2021年11月22日发布,作为科学与创新部范围内PRTR管理机构在这方面的指导工具。