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针对后期咨询公司的提案请求 (RFP) ...
1 参阅联合国难民署的《安置规划总体规划方法——指导原则》、《安置规划原则和标准》和联合国难民署《住房设计目录》2016 年 1 月报告 2 参阅联合国难民署的《住房与可持续性报告》 3 参阅联合国人居署的《危机后城市规划应对措施》 4 参阅联合国工业发展组织的《隔热技术手册》、《泥浆稳定砌块技术手册》、《草席编织机》和《吉尔吉斯共和国成本效益建筑材料生产的发展》 5 参阅世界银行的《灾后住房恢复政策框架：建立响应系统以支持菲律宾的弹性和公平恢复》
内部审计部报告2024/097
内部监督服务办公室（OIOS）对联合国难民高级专员（难民署）的基于结果的管理（RBM）信息技术（IT）系统进行了审核。审计评估了指南系统在支持难民署的RBM流程方面实施的适当性和有效性。审查：（i）指南针的实现支持RBM流程的目标； （ii）系统功能，可用性和性能； （iii）系统集成和变更管理； （iv）数据和报告的管理； （v）用户访问管理； （vi）合同安排。Compass在2021年上线，作为业务转型计划（BTP）的旗舰IT系统用于难民署的RBM流程。最初被认为是独立平台，但后来在2020年将其纳入了BTP，需要进行重大修改以解决系统设计差距，提高其性能并将其与相关的BTP系统集成在一起。修改开始后开始后开始，在Go Live后三年仍在进行中。在审计时，延迟在Go-Live上推迟的重要特征仍然未经工作，从而影响了Compass的有效性在支持RBM方面。虽然使用指南针系统有限，但难民署实体正在引入其他工具。此外，指南针与其他系统之间的集成问题导致了不完整和不准确的数据，从而影响了难民署中可用信息的可靠性。OIO提出了两个关键和五个重要建议。 要解决审核中确定的问题，难民署需要：OIO提出了两个关键和五个重要建议。要解决审核中确定的问题，难民署需要：
物流和紧急供应部分现场安全...
紧急情况，安全和供应（DESS）向助理高级专员（运营），紧急情况，安全和供应司（DESS）报告，负责提供战略方向，支持以及与紧急情况和国家办公室有关紧急情况和国家办公室，以应对紧急情况和供应，供应链，供应链，供应链管理，以及同事的安全以及易于流离失所和无声的人的安全。 组织结构DESS主任办公室追求战略连贯性，以及这三个服务的指导和指导。 董事积极倡导与紧急政策一致的有效应急准备和应急响应。 董事是FSS负责人支持的难民署的UNDS的安全代表，并在SMS负责人支持的相关机构间供应方面代表了难民署。 董事代表IASC紧急董事组（EDG）中的难民署，以支持有效，及时和协调的应急响应。 DES董事得到资源管理部门（RMU）的支持，以管理该部门的资源，包括人员配备，运营和行政预算。 紧急情况，安全和供应部的结构旨在监测与危害和风险有关的全球局势，并在必要时通过利用这三种服务的协同作用来增强难民署的紧急准备和响应能力：：紧急情况，安全和供应（DESS）向助理高级专员（运营），紧急情况，安全和供应司（DESS）报告，负责提供战略方向，支持以及与紧急情况和国家办公室有关紧急情况和国家办公室，以应对紧急情况和供应，供应链，供应链，供应链管理，以及同事的安全以及易于流离失所和无声的人的安全。组织结构DESS主任办公室追求战略连贯性，以及这三个服务的指导和指导。董事积极倡导与紧急政策一致的有效应急准备和应急响应。董事是FSS负责人支持的难民署的UNDS的安全代表，并在SMS负责人支持的相关机构间供应方面代表了难民署。董事代表IASC紧急董事组（EDG）中的难民署，以支持有效，及时和协调的应急响应。DES董事得到资源管理部门（RMU）的支持，以管理该部门的资源，包括人员配备，运营和行政预算。紧急情况，安全和供应部的结构旨在监测与危害和风险有关的全球局势，并在必要时通过利用这三种服务的协同作用来增强难民署的紧急准备和响应能力：
2023 年年度业绩报告 - 乌克兰
乌克兰持续的全面入侵和战争继续导致大量平民伤亡、被迫流离失所以及民众的人道主义和保护需求。近 600 万乌克兰人仍然作为难民流落国外，而目前估计有 370 万人在国内流离失所。根据多部门需求评估，2023 年人道主义需求和应对计划发现 1760 万人需要人道主义援助。作为联合国为援助 1100 万受战争影响人民而做出的集体努力的一部分。难民署向 263 万有需要的人提供了至关重要的保护和援助。由于目前的敌对行动主要局限于乌克兰东部和南部的前线，该国中部和西部大部分地区以及政府新收复的地区都出现了返回和早期恢复的迹象。据估计，自俄罗斯全面入侵乌克兰以来，已有 480 万难民和国内流离失所者 (IDP) 返回家园。其中，估计有 140 万难民已从国外返回，而 90 万难民已滞留超过三个月。难民署定期的意向调查发现，约 80% 的难民和国内流离失所者仍然对最终返回感兴趣，安全和保障、住房以及获得基本服务和工作是可持续返回的关键因素。战争造成的损失规模巨大——并继续影响难民署在紧急住所和住房、保护和法律咨询、心理社会支持和社区早期恢复方法等领域的业务作用和优先事项，并与合作伙伴合作。政府、世界银行和联合国联合进行的第三次快速损失和需求评估估计直接损失为 1520 亿美元，仅受损或被毁的房屋就超过 560 亿美元。这还包括 2023 年 6 月卡霍夫卡大坝被毁造成的广泛损失，导致严重的环境破坏和人道主义需求。难民署继续实施“从头开始解决问题”的人道主义应对方法，利用其在保护、紧急住所和非食品物品以及营地协调和营地管理 (CCCM) 集群中的领导地位以及社区规划持久解决方案和恢复指导委员会和工作组的共同领导地位，促进可持续性和当地领导和所有权、自力更生、尊严、早期恢复和为流离失所者和返回者提供解决方案。在最靠近前线的地区，难民署通过跨机构车队向每天受到敌对行动影响的民众提供“最后一英里运送”的救生援助。接触留在俄罗斯联邦临时占领地区的人民仍然极其有限。此外，难民署继续为乌克兰境内的少数难民、寻求庇护者和无国籍人士提供保护和解决方案。乌克兰的政治环境基本保持稳定，政府继续优先努力实现公正持久的和平，加快政策和治理改革。6 月，欧洲理事会授予乌克兰欧盟候选国地位，并于 2023 年 12 月正式投票决定启动入盟谈判。根据政府的国家恢复计划和联合国的过渡框架，难民署一直与恢复部、临时占领区重返社会部、社会政策部、教育部、国家边防警卫局和国家移民局密切合作，以补充服务并为法律和政策改革提供信息。难民署优先考虑分散化的方法——并直接与州和 hromada 当局合作实施计划并加强地方问责制和领导力。这有助于重新平衡戒严下众所周知的中央集权倾向。难民署在八个分署和实地办事处以及实地单位开展业务，也确保了与地区和地方当局的密切合作，有助于提高地方层面的效率、透明度和影响力。为了正式确立与乌克兰政府和地区当局的合作，难民署与各职能部委签署了 4 份谅解备忘录 (MoU)，并与地区国家行政部门签署了另外 18 份谅解备忘录。为了正式确立与乌克兰政府和地区当局的合作，难民署与各职能部委签署了 4 份谅解备忘录，并与地区国家行政部门签署了 18 份谅解备忘录。为了正式确立与乌克兰政府和地区当局的合作，难民署与各职能部委签署了 4 份谅解备忘录，并与地区国家行政部门签署了 18 份谅解备忘录。
2023 – 2025 多年期战略
尼日尔是 1951 年《难民公约》及其 1967 年《议定书》和 1969 年《非洲统一组织关于非洲难民的公约》的签署国。1997 年 6 月 20 日，尼日尔颁布了第 97-016 号法律，即《难民法》，随后于 1998 年和 2006 年颁布了实施法令。这些法律坚持基本原则，确保难民获得财产、安全、法律救济、基本服务和免受歧视。尼日尔还是 1989 年《儿童权利公约》的缔约国，也是 1999 年国际劳工组织《关于禁止和禁止使用最有害的童工形式公约》第 182 号公约的签署国。联合国难民署为尼日尔各地区的难民、国内流离失所者、寻求庇护者和面临无国籍风险的人提供支持，包括萨赫勒地区、乍得湖、尼日利亚西北部、混合流动地区和城市地区。自 2017 年以来，难民署一直在实施一项多年期保护和解决方案战略，将被迫流离失所者和面临无国籍风险的人纳入国家和地区框架。该战略将难民署的萨赫勒+战略与尼日尔的 2030 愿景、可持续发展和包容性增长战略 (SDDCI)、尼日尔的 2022-2026 年国家保障国家复原力计划 (PRSP)、可持续发展目标 (SDG) 和联合国可持续发展合作框架相结合。
用于难民安置的可再生能源：
在此框架下，IRENA 与联合国难民署于 2019 年 12 月在全球难民论坛上发布了一项研究，评估伊拉克和埃塞俄比亚四个难民营的能源使用情况，并制定通过可再生能源实现更可靠、更实惠的能源供应的蓝图
多年策略2023 - 2025
尼日尔是1951年《难民公约》，其1967年议定书和1969年《非洲难民公约》的签署国。1997年6月20日，尼日尔制定了法律97-016，被称为《难民法》，随后在1998年和2006年实施了法令。这些法律维护基本原则，确保难民获得财产，安全，法律追索权，基本服务和免受歧视的自由。尼日尔也是1989年《儿童权利公约》的一方，也是1999年ILO公约182的签署人，涉及最坏的童工形式。难民署支持难民，国内流离失所者，寻求庇护者以及尼日尔各个地区有无国籍的风险，包括萨赫勒，乍得湖，尼日利亚西北部，混合运动和城市地区。自2017年以来，难民署一直在实施一项多年保护和解决方案策略，以将强行流离失所的人和无国籍状态风险纳入国家和地区框架。该策略与尼日尔的2030年愿景，可持续发展和包容性增长战略（SDDCI）保持一致，以及尼日尔国家保护措施（PRSP）2022-2026的国家弹性计划，可持续发展的发展目标（SDGS）和联合国发展合作框架。
2024 – 2027 多年期战略 – 布隆迪
难民署多年期战略与国家、地区和各发展伙伴战略和政策中的若干组成部分相一致，旨在确保为刚果难民和布隆迪回返者创造有利环境，以便在多个层面采取可持续的干预措施和解决方案。鉴于刚果民主共和国东部的安全局势脆弱，而布隆迪的政治局势却异常稳定，难民署、布隆迪政府及其合作伙伴应抓住机遇，寻求持久解决方案，并为截至 2024 年 8 月 31 日的 88,400 名难民、1,900 名寻求庇护者、250,200 名回返者、7,500 名境内流离失所者 (IDP) 和 800 名面临无国籍风险的个人增强复原力。此外，应努力促进和支持邻国的 263,500 多名布隆迪难民返回安全和有尊严的环境。为其中 25,000 名难民提供重新安置和补充途径对于公平分担负担和减轻土地和资源压力至关重要，这也符合多年期战略的更广泛目标。
人道主义实施计划（HIP）北非1
在北非地区有需要的人民，估计在利比亚有97,000名苏丹难民，其中约有15,000人已经向北移动，希望到达欧洲，尽管大量的人继续将达尔富尔逃到利比亚。它们遍布该地区，占据了政府建筑物，农村地区和拘留中心的农场。他们被提交给健康检查，并经常向南推向边界。截至9月30日，超过16500名难民和寻求庇护者已在难民署注册，其中大部分来自难民署非退货咨询的国家。是有紧急保护需求的人，包括基于性别的暴力幸存者，LGBTQI+个人和无人陪伴的儿童。尽管不改变本地非政府组织活动的上下文和局限性，但注册仍在继续。
毛里塔尼亚
鉴于马里政局不稳加剧、气候变化影响以及萨赫勒地区持续存在的人道主义挑战，毛里塔尼亚的难民人口在 2024 年 1 月达到 200,000 人。因此，难民署将其对 2026 年毛里塔尼亚难民和寻求庇护者人口的估计从 170,000 人修订为 257,000 人。修订后的 2024-2026 多年期规划保留了难民署在政治动荡持续的情况下有效应对更多难民涌入的能力。预算分配根据流离失所者和收容社区面临的最关键问题进行优先排序，即严重的粮食不安全和贫困、获得水和卫生设施的机会有限、保护、就业服务和融入国家体系。尽管面临挑战，政府仍保持开放政策，并为被迫流离失所的人口提供有利的保护环境。