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值得信赖的人工智能需要公正的独裁者！
与任何新技术进步一样，随着人工智能解决方案在不同情境中的应用，我们直接获得了许多经验教训。这些经验教训告诉我们，与任何其他类型的解决方案相比，人工智能解决方案更容易受到认知偏见的影响，而这种偏见存在于人类设计者、开发者和实施者等与最终用户互动的方式中。每个解决方案都是有偏见的，因为其创建背后的设计选择自然会包括和排除某些最终用户群体。就人工智能解决方案而言，由于其快速发展、覆盖范围和应用环境，其固有的设计偏见范围很快就被发现和批评了。作为一种新方法，人们使用诸如值得信赖和合乎道德之类的形容词来描述人工智能解决方案必须是什么样子。
建设共同发展的公正世界
很高兴时隔8年再次来到美丽的花园城市利马，同大家共商亚太合作大计。感谢博卢阿尔特总统和秘鲁政府为本次会议所做的出色组织。长期以来，亚太经合组织带领亚太地区取得了发展、繁荣、互联互通的巨大成就，成为本地区最具活力的经济体和全球经济增长主要引擎。当今世界仍处于百年未有之大变局加速发展和增长乏力的双重压力下，全球开放度指数持续下降，亚太合作面临地缘政治倾向上升、单边主义、保护主义抬头等挑战。站在历史的十字路口，亚太国家肩负着更加重大的责任。我们必须团结合作，应对挑战，全面落实《布城2040愿景》，构建亚太命运共同体，开创亚太发展新时代。为此，我愿提出以下建议。
社区的公正能源过渡
撒哈拉以南非洲的人民发现自己处在一个以重大挑战和独特的机遇为特征的十字路口：一场不断升级的气候危机，全球可持续发展的推动，能源系统的快速发展，地缘政治不稳定以及持续的社会不公正和脆弱性。可访问，可靠且负担得起的能源在人类和经济发展中起着至关重要的作用，尤其是在改善生计和获得机会方面。正如艾琳娜（Irena）和非洲开发银行所观察到的那样，可再生能源对于“克服能源贫困，提供能源服务而不破坏人类健康或生态系统，并启用可持续的社会经济发展”（Irena and AFDB，2022年）至关重要。此外，在考虑公平发展时，“非洲基于可再生能源的能源系统的过渡有望在整个国有构成区域的国内生产总值（GDP），就业和人类福利方面取得可观的收益”（Irena和AFDB，2022年）。
公正转型行动——GIZ 越南。......
和粮食系统帮助越南转型为中等收入国家。农业缓解了国家粮食不安全状况，为约三分之一的全国劳动力提供了生计，为越南经济贡献了约 12%。该行业的女性工人比例特别高。然而，由于土地、水和其他资源的大量使用，以及大量使用化肥和其他农用化学品，越南农业的成功是以牺牲环境为代价的。此外，农业是越南温室气体排放第二大的行业，仅次于能源。农业生产和农民已经受到气候变化的影响。保护沿海地区和管理水资源对于适应气候变化至关重要。湄公河三角洲尤其如此，该地区是 1700 万人的生计来源，也是粮食安全和农业出口行业的关键。情景预测
通过数据和研究获得司法公正
法律和司法部门无法独自全面解决司法公正危机。我们的办公室指导并配备人员的 LAIR 是这些努力的基石。联邦机构在使个人和倡导者能够满足他们的法律需求、维护他们的权利，甚至在需要法律干预之前解决伤害方面发挥着至关重要的作用。认识到这一点，我们通过 LAIR 建立的广泛合作伙伴关系使我们能够规划新的、有影响力的路线。正如司法部长梅里克·加兰德 (Merrick Garland) 在 2023 年指出的那样，“[LAIR] 拥有独特的工具和机会来消除司法障碍。通过这样做，我们可以在公共安全、粮食安全、住房、就业等方面取得进步。” 3 正如我们的工作所表明的那样，各机构已经承担起这一责任，推动有影响力的创新，以扩大人们获得福利和服务的机会。反过来，LAIR 通过建立必要的伙伴关系并实现全政府的司法公正方法来扩大和支持机构内部和跨机构的这些努力。
案例研究 - ACEN 可再生能源 - 公正转型金融实验室
我们注意到，公平转型要素仅占整体转型信贷现金流的一小部分。目前，在公平转型干预的社会层面成本方面几乎没有基准。我们认识到，如果要广泛复制此类交易，它们必须具有商业意义。但公平转型过程也有超越“不造成伤害”和提供新可再生能源能力带来的积极环境影响的空间。转型信贷收入还可用于提供转型成果，解决正在逐步淘汰燃煤地区的贫困和不平等的结构性问题。这样做将提高可信度，并可能增加它们对政府和私营部门买家的吸引力。
领先还是落后：发展中国家能否在日益变暖的地球上建立公正、可持续的能源未来？ Richard Kozul-Wright
Richard Kozul - Wright 1 摘要：向低碳世界转型的紧迫性是公认的观点。转型必须以改善现有的不平等和不安全感的方式来管理，这一观点已开始进入讨论阶段，要求实现“公正转型”的呼声日益高涨，成为政策制定者们和《联合国气候变化框架公约》工作计划的一部分。但这是一个有争议的领域，一些人狭隘地将其视为能源转型的延伸，另一些人则将其视为将人权纳入气候讨论的一种方式，还有些人将其视为去增长议程的补充。本文认为，公正转型应被视为一项发展挑战。这样做就要求发展中国家重新考虑其宏观金融、工业和基础设施政策，以推进公正转型，并建立有效的国家机构来激发和协调这一进程。但全球经济中存在着根深蒂固的不对称和偏见，制约了发展中国家的增长前景，扭曲了它们调整经济结构的努力，阻碍了它们迎头赶上，因此，仅靠各国整顿国内秩序无法实现气候目标。有效治理国际金融和贸易体系对于确保气候和发展目标相辅相成至关重要。在这方面，目前的安排并不适合。本文研究了这些挑战，并提出了有助于促进公平转型的改革议程。关键词：公平转型、气候变化、结构转型、发展型国家、全球治理、国际贸易和金融。JEL 代码：O20、F13、F33 致谢：感谢 Katie Swan-Nelson、Kevin Gallagher、Taffere Tesfachew 和 Cedric Durand 对早期草稿提出的有益评论。
A-1.4.1 初始公正报告
简介 本报告概述了年龄保证技术试验中公正性的主要风险，该试验是澳大利亚政府资助的一项计划，旨在评估年龄验证技术的有效性、可靠性和公众接受度。由于这项试验由公共资金资助，涉及数据隐私、儿童保护和技术评估等敏感领域，因此必须识别并减轻可能影响试验结果、利益相关者信任和公众看法的任何公正性风险。 ACCS 已被澳大利亚政府授予该合同，成为主要承包商。 项目公正性方法 我们与澳大利亚公司 KJR 软件、堪培拉和悉尼的 AI 和 UX 测试顾问合作，制定了一项全面的计划，以评估和测试本次试验中的年龄保证系统。我们制定了六个工作流，以提供 17 个项目可交付成果和招标要求的四个里程碑（项目计划；商定的试验计划；初步报告和最终报告）。 我们的项目计划 我们在招标提案中对此进行了更详细的解释，但从高层次来看，我们的整体项目结构如下：