招募和留用部队为美国陆军提供后勤保障,直接影响陆军的最终实力,从而支持战备、部队结构和可持续性。士官 (NCO) 专注于招募和留用支持,以支持美国陆军开展全方位的作战行动。招募和留用部队旨在为陆军提供合格人员并维持其军力,减少人员流失,以支持国防五大支柱、陆军组织生命周期模型、陆军部长的愿景和国家军事战略,符合 (IAW) 国防规划指导和适用法规。职业管理领域 (CMF) 79 士兵将根据需要具备以下出版物的工作知识:陆军条例 (AR) 25-55;AR 340-21;AR 601-210;AR 601-280 和隐私法记录系统通知。
“在这项经过仔细研究和精心制作的著作中,迈克尔·皮尔斯伯里博士为我们理解中国的战略思想做出了另一个重要贡献。那些轻率地认为美国对全球趋势的乐观看法是正常的和被广泛接受的人将会大吃一惊,并受到教育。当代中国对日本崛起和美国衰落的预测对于那些记得冷战后期备受质疑的美国衰落学派的人来说,似乎很熟悉,但却奇怪地不合时宜。其他观点似乎不那么熟悉,甚至更令人不安,例如,关于未来几十年发生相当大规模“局部战争”的可能性很高的想法,以及相信较弱的当地力量如果采用创新和积极的军事战略,可以压倒更强大、更遥远的力量。”
关于美国经济政策的辩论往往没有清晰地了解其战略和国家安全影响。造成这种情况的原因有很多,包括国内压力、贸易和投资谈判固有的复杂性、经济政策设计所需的技术专长等等。然而,美国如何使用其经济手段对美国的国家安全和全球影响力有着重要的影响。例如,美国经济相对于整个世界经济的比重是美国全球实力中经常被低估的一个因素,而美国市场的规模和活力产生了巨大的吸引力,尤其是在欧洲和亚洲,这两个从地缘政治角度来看是世界上最重要的地区。1 经济政策还影响联盟关系,军事战略可能产生深远的经济影响。
2022年2月,俄罗斯对乌克兰的重新侵犯使联盟震惊地同意战略概念与当前的安全环境相比,与长期过时的2010年概念相比,其与俄罗斯建立“牢固,建设性的伙伴关系”的建议。1乌克兰的全面入侵发生在2022年战略概念仍在起草的情况下,消除了任何怀疑俄罗斯对欧洲大西洋地区的盟友的安全和和平与稳定构成的“最重要,最直接的威胁”。2在克里米亚之后的几年中,北约规划师和指挥官完成了最新概念所需的大部分基础,包括2019年对北约的军事战略进行了大修;随之而来的是,盟军国防部长在2020年北约对欧洲大西洋地区的威慑和防御方面的批准。
为了应对这些威胁,《国防战略》、《国家军事战略》和海军作战部长的指导方针要求拥有机动自由、稳固的联盟和海上控制权,以保持对全球公海和平互动至关重要的国际影响力。海军 EOD 具有独特的能力,能够减轻或消除我们对手在所有环境领域的威胁,大大提高了海军和联合部队的杀伤力、生存力和可持续性。此外,我们对特种作战部队 (SOF) 的支持,特别是在打击大规模杀伤性武器 (CWMD) 方面,将继续破坏我们对手的目标。最后,在克服拒止环境中,可选择透露或隐瞒我们的贡献,为我们的领导人在冲突期间提供了机会和决策空间。这巩固了我们国家在战斗前沿的地位,并迫使我们的对手做出反应,而我们则决定行动的节奏。
美国对手的导弹威胁,包括弹道导弹、巡航导弹、高超音速导弹以及这些导弹的新组合,在规模和复杂程度上都在增长。中国、俄罗斯和朝鲜的强制性军事战略严重依赖射程可达美国本土的导弹;随着对美国本土的威胁不断增加,对美国重大利益的威胁也在不断增加。那么,美国的国防战略应如何适应这一新现实呢?威慑当然将发挥其主要的政策作用,正如两党继续就美国核武器和常规部队的现代化达成共识所表明的那样。1 然而,鉴于对美国本土的导弹威胁的严重性和紧迫性,美国政策制定者应该重新审视扩大和改进国土导弹防御系统在支持威慑和更广泛的美国国防战略方面可以发挥的互补作用。
第二次世界大战后,航空母舰之间的史诗级海战再也没有出现过;战后时期,大多数航空母舰甚至没有参加过一场战斗就退役了。许多拥有或渴望拥有航空母舰的国家因此开始重新评估此类平台在彻底改变的全球地缘战略环境中的军事战略效用。由于海上拒止平台和武器的扩散会给这些高价值资产带来风险,因此包含航空母舰的作战概念也受到了审视。例如,20 世纪 60 年代中期,印度尼西亚和巴基斯坦购买了潜艇,导致印度在犹豫不决的情况下使用了“维克兰特”号潜艇。1 购买和运营一艘航空母舰所需的巨额资金是否符合其需求一直是另一个有争议的问题。尽管多年来这些争论旷日持久,但航空母舰仍然没有跟随战列舰被遗忘。
21 世纪的武装冲突比大多数条约法正在制定的 19 世纪或 20 世纪的冲突更加多样化。军事战略和战术已经发展到这样一个程度:一个国家或地区的全体人口或多或少都会直接受到冲突的影响。1868 年《圣彼得堡宣言》规定,各国在战争期间应努力实现的唯一合法目标是削弱敌人的军事力量,这一宣言在今天和当时一样重要,但在可能爆发全面战争的时代,其意义已大大扩展。今天的军事指挥官可能会被指派一项任务,即通过攻击国家或地区的基础设施来摧毁交战国的作战能力。在完成任务时,这些指挥官必须采取措施,确保将人道规则纳入他们的作战概念中。本手册将指导指挥官及其工作人员如何做到这一点。
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