1994 年,美洲地区成为世界上第一个消灭脊髓灰质炎的地区,并且在历史上一直是疾病控制和消灭方面的世界领先者,但“过去十年,国家免疫计划遭遇了无数挫折”,巴博萨博士在今天的新闻发布会上表示。他补充说,免疫接种资金可持续不足以及由于错误信息导致的疫苗犹豫增加是覆盖率下降的主要原因,而 COVID-19 疫情进一步加剧了这种情况。如今,美洲地区是世界上疫苗覆盖率第二差的地区。2021 年,约有 270 万儿童未接种全部剂量的疫苗,导致他们无法完全预防白喉、破伤风和百日咳。巴西和墨西哥这两个国家占该地区从未接种过疫苗的儿童的 50% 以上。巴博萨博士表示,如果不能有效实施和维持常规疫苗接种覆盖率,儿童将“容易感染脊髓灰质炎、破伤风、麻疹和白喉等疾病”。在美洲疫苗接种周(下周从 4 月 22 日至 29 日开始)前夕,泛美卫生组织主任敦促各国加大力度,“恢复过去保护我们的疫苗接种覆盖率”。巴博萨博士表示,美洲疫苗接种周是“对国家免疫计划工作进行的一项非凡补充战略”,自 20 年前成立以来,它一直致力于保护超过 10 亿各年龄段人口。今年,疫苗接种周的主题是“跟上最新潮流 #EachVaccineCounts”,目标是让该地区超过 9200 万人获得救命疫苗。这位主任补充说,泛美卫生组织对加强国家免疫计划的承诺并不止于这些活动。该组织继续与该地区的国家、技术伙伴和捐助者合作,加强和现代化国家免疫计划,改善和加强冷链运营,并实施创新方法,以更好地应对疫情带来的挑战。泛美卫生组织还通过其区域平台支持疫苗生产,
• 联合国可持续发展目标 (SDG) 3.3 旨在到 2030 年消灭艾滋病。本简要证据提供了欧盟/欧洲经济区在艾滋病预防、检测和治疗、新发艾滋病感染人数、艾滋病相关死亡人数以及艾滋病相关耻辱和歧视方面的最新进展。附件 1 提供了各国在实现这些目标方面取得的进展。• 在预防方面,尽管该地区暴露前预防 (PrEP) 的可用性和采用率有所提高,但欧洲仍有五个国家尚未制定 PrEP 指南。在有 PrEP 可用的地方,使用人数和提供公平性方面仍有改进空间。 • 在检测和治疗方面,欧盟/欧洲经济区总体上有望实现联合国艾滋病规划署(UNAIDS)制定的95-95-95目标,即92%的艾滋病病毒感染者(PLHIV)知晓自己的艾滋病病毒感染状况,93%的知晓自己感染状况的人正在接受治疗,93%的接受治疗的人的病毒载量得到抑制。然而,在有数据的 23 个欧盟/欧洲经济区国家中,五分之一的艾滋病毒感染者(21%)仍未实现病毒抑制,只有 8 个国家实现了确保到 2025 年所有艾滋病毒感染者病毒得到抑制的总体 86% 的目标,而到 2022 年底只有两个国家实现了这一目标。• 虽然过去十年欧盟/欧洲经济区的新发艾滋病毒感染人数和艾滋病相关死亡人数有所下降,但按照目前的发展轨迹,需要加大力度改善该地区的预防、检测和治疗服务,才能实现 2025 年和 2030 年的目标。• 超过 10% 的艾滋病毒感染者报告在医疗保健和社区环境中经历过与艾滋病毒相关的耻辱和歧视,这表明需要进一步努力才能实现零耻辱的目标。• 对于某些指标,许多国家没有报告数据。缺乏可靠、有力的数据对评估艾滋病毒应对某些方面的进展提出了重大挑战。迫切需要改进监测、评估和报告系统和流程,以便更好地了解并采取行动,到 2030 年消灭艾滋病毒流行。
前言 我很高兴向大家介绍行政司法委员会(监察员办公室)的第二个战略计划。该计划为委员会在 2019 年至 2023 年的未来五年内如何执行其任务提供了路线图。它阐述了战略愿景,并概述了委员会作为对肯尼亚人民负责的一部分的优先事项。它还包含指导委员会执行其任务的短期、中期和长期战略。 如您所知,委员会在促进肯尼亚的善治方面发挥着核心作用。它通过根据《宪法》、《2011 年行政司法委员会法》和《2016 年信息获取法》促进和执行行政司法和信息获取来实现这一目标。 该计划继承了委员会的首个战略计划 2013 - 2016,该计划为重要里程碑奠定了基础。在此期间,委员会有力地履行了其职责,处理的投诉数量、具备能力的公共机构数量和建立的伙伴关系均呈指数级增长。此外,委员会还提升了其在行政司法和信息获取方面的品牌和能力。因此,本战略计划将寻求深化善治,并保持委员会作为肯尼亚公共辩护人的地位。该计划借鉴了过去七年的经验教训和新出现的问题、全球最佳做法以及我们利益相关方的意见。它提供了一个连贯、系统和可持续的路线图,委员会的运作将以此为基础。特别是,该计划包含旨在减少公众投诉、加强意识、开放治理和提供公共服务的战略和方案。委员会将努力通过精心设计的战略和活动实现这些成果,这些战略和活动以解决公众投诉、监督和执行信息获取、公众教育、意识和知名度以及机构加强和能力建设为基础。最终,我们设想该计划的实施将使社会维护行政公正和信息公开。我注意到,该计划的制定和实施正值政府加大力度改善治理和公共服务提供之时。此外,公众对公共服务标准和问责制有了更多的了解。作为行政公正和信息公开的倡导者,我们承诺实施该计划中列出的战略和活动。尽管我们意识到未来的挑战,但我们希望向肯尼亚人民保证,我们决心并致力于在肯尼亚制度化行政公正和开放治理。为此,我们将与所有利益相关方合作,以实现我们的
前言 我很高兴向大家介绍行政司法委员会(监察员办公室)的第二个战略计划。该计划为委员会在 2019 年至 2023 年的未来五年内如何执行其任务提供了路线图。它阐述了战略愿景,并概述了委员会作为对肯尼亚人民负责的一部分的优先事项。它还包含指导委员会执行其任务的短期、中期和长期战略。 如您所知,委员会在促进肯尼亚的善治方面发挥着核心作用。它通过根据《宪法》、《2011 年行政司法委员会法》和《2016 年信息获取法》促进和执行行政司法和信息获取来实现这一目标。 该计划继承了委员会的首个战略计划 2013 - 2016,该计划为重要里程碑奠定了基础。在此期间,委员会有力地履行了其职责,处理的投诉数量、具备能力的公共机构数量和建立的伙伴关系均呈指数级增长。此外,委员会还提升了其在行政司法和信息获取方面的品牌和能力。因此,本战略计划将寻求深化善治,并保持委员会作为肯尼亚公共辩护人的地位。该计划借鉴了过去七年的经验教训和新出现的问题、全球最佳做法以及我们利益相关方的意见。它提供了一个连贯、系统和可持续的路线图,委员会的运作将以此为基础。特别是,该计划包含旨在减少公众投诉、加强意识、开放治理和提供公共服务的战略和方案。委员会将努力通过精心设计的战略和活动实现这些成果,这些战略和活动以解决公众投诉、监督和执行信息获取、公众教育、意识和知名度以及机构加强和能力建设为基础。最终,我们设想该计划的实施将使社会维护行政公正和信息公开。我注意到,该计划的制定和实施正值政府加大力度改善治理和公共服务提供之时。此外,公众对公共服务标准和问责制有了更多的了解。作为行政公正和信息公开的倡导者,我们承诺实施该计划中列出的战略和活动。尽管我们意识到未来的挑战,但我们希望向肯尼亚人民保证,我们决心并致力于在肯尼亚制度化行政公正和开放治理。为此,我们将与所有利益相关方合作,以实现我们的
2024 年 8 月 14 日——星期三经济中心成立团队实施预算中宣布的实习计划印度联邦公司事务部加大力度推出雄心勃勃的青年实习计划,该计划由联邦财政部长 Nirmala Sitharaman 在 2024-25 年预算演讲中宣布。据 CNBC TV18 报道,该部已成立一支印度公司法律服务 (ICLS) 官员团队来实施实习计划。此外,该部还为此任命了几名新官员。该部还正在与德里和孟买的企业人力资源负责人进行讨论,以最终确定该计划的轮廓。https://www.business-standard.com/budget/news/centre-sets-up-team-to-implement-internship-scheme- declared-in-budget-124081300614_1.html 政府启动中央赞助计划改革 作为支出改革的一部分,Niti Aayog 已启动一项改革中央赞助计划 (CSS) 的程序,该计划占中心年度预算支出的 10% 以上,以评估每个计划的相关性、有效性和可持续性。该智库的发展监测和评估办公室 (DMEO) 已邀请提案,聘请咨询公司支持对九大领域的 CSS 进行评估。这些是农业和相关部门;妇女和儿童发展;教育、城市转型和技能发展;农村发展部门;饮用水和卫生设施;卫生部门;水资源、环境和林业部门;以及社会包容、法律与秩序和司法服务。https://www.financialexpress.com/policy/economy-govt-kick-starts-revamp-of-centrally-sponsored-schemes- 3582175/ CPI 通胀率下降,但未来道路可能坎坷:SBI 报告印度消费者价格指数 (CPI) 通胀率在 2024 年 7 月降至 3.54%,为近五年来的最低水平,主要原因是蔬菜价格下跌。然而,尽管取得了这一积极进展,但根据 SBI 的研究报告,印度国家银行 (SBI) 警告称,前进的道路可能充满挑战。蔬菜通胀率大幅下降,从 6 月份的 29.3% 暴跌至 7 月份的仅 6.8%,在实现这一多年低点方面发挥了关键作用。蔬菜对整体CPI的加权贡献也从6月份的1.77%下降到7月份的0.55%,凸显了其对总体通胀数据的影响。然而,https://economictimes.indiatimes.com/news/economy/indicators/cpi-inflation-down-but-road-ahead-could-be- bumpy-sbi-report/articleshow/112482754.cms 金融 GST 会议将于 9 月 9 日讨论费率调整和健康保险征税 GST 委员会将于 9 月 9 日在此召开会议,很可能在长期悬而未决的费率合理化议程上取得进展,并审查对印度实体从海外分支机构进口服务征收 GST。据知情人士透露,它还可能讨论健康保险征税,包括一项提议削减目前 18% 的毛保费税率,另一项提议将此类服务从税收范围中移除。
美国面临着一个不断变化的挑战,即非法药物供应中赛拉嗪的存在日益增多,主要但并非唯一与芬太尼结合使用。因此,根据我作为国家药物管制政策主任获得的授权,我于 2023 年 4 月 12 日将掺假或与赛拉嗪相关的芬太尼 (FAAX) 指定为新兴药物威胁。拜登-哈里斯政府召集了一个联邦机构间芬太尼掺假或与赛拉嗪相关的机构间工作组 (FAAX-IWG),并已采取重大行动,更好地保护美国人免受这一威胁。国家药物管制政策办公室 (ONDCP) 于 2023 年夏季协调并发布了针对这一威胁的全面政府范围应对计划,概述了需要采取的高优先级行动。本实施报告描述了这些有希望的努力,它们将对保护美国人的健康和安全产生直接和长期影响。赛拉嗪是一种兽用镇静剂,未获准用于人类。这种药物不受《联邦管制物质法》的监管,历史上人们认为这种药物的非法使用风险较低。然而,当与芬太尼一起服用时,个人可能会遭受严重后果,包括极度镇静和深层皮肤和软组织损伤。此外,长期接触 FAAX 的人经常会遇到难以克服的戒断症状,与单独戒断阿片类药物相比,这可能带来独特的治疗挑战。虽然有些使用阿片类药物的人会寻求赛拉嗪,而另一些人则会避免使用,但研究表明,与仅使用阿片类药物的人相比,将阿片类药物与兴奋剂结合使用的人更容易遇到 FAAX。因此,除了治疗赛拉嗪带来的危害外,接触赛拉嗪的人可能还需要治疗其他使用障碍。幸运的是,有新兴的协议可以防止与赛拉嗪有关的过量用药,缓解戒断症状,并为长期接触 FAAX 的阿片类药物使用障碍 (OUD) 患者管理有效的治疗和康复过程。随着越来越多的州和地方卫生当局、医院和治疗中心开始对赛拉嗪进行检测,这种不断演变的合成药物威胁的现实在最初的新兴威胁指定之后变得更加清晰。这现在确实是一个国家威胁。正如下面的实施报告所概述的那样,联邦机构正在采取多项措施来支持这些迫切需要的拯救生命的努力。我强烈鼓励公共卫生和公共安全机构加大力度监测这一威胁,并确保每个受到赛拉嗪影响的人都能得到他们所需的帮助。
地图显示,问题集中在确定性而非高度不确定性上。这可能反映了香港的经济发展状况,以及目前的计划电力市场结构和香港在降低风险和不确定性方面的典型务实态度。自2021年底COP26以来,在新冠疫情期间,应对气候变化仍然是全球的重要议题。许多国家共同努力,制定了脱碳目标。香港也不例外,并承诺争取在2050年实现碳中和。因此,香港的许多行动重点与香港特区政府推进能源转型的政策相一致:推广绿色建筑、提高能源效率、加大力度创造低碳生活方式以减少能源需求。目标是到2035年,商业建筑的电力消耗比2015年减少30-40%,住宅建筑的电力消耗比2015年减少20-30%。香港的目标是到2035年,60-70%的能源供应来自零碳能源,其中包括核能。香港自1994年起从广东大亚湾核电站进口核电,从而改善了空气质量并降低了碳排放。香港与中国南方电网的电网互联互通已非常完善,从广东进口核电可为香港提供稳定、清洁的电力供应。公众仍然担心核电站的安全问题,因此香港特区政府在探索将清洁电力进口结构提高到25%以上的同时,必须更好地向公众宣传核技术。发展创新交通包括绿色交通对于实现2050年车辆零排放也至关重要。香港特区政府将积极推广电动汽车,发展其他新能源公共交通和商用车辆,包括试验氢燃料电池巴士。超过一半的香港人口居住在15楼及以上,维持可靠的电力供应至关重要,因此优质能源供应可能被解读为维持可靠优质能源供应作为行动重点的替代。香港亦重视负担能力,因此希望将能源转型期间和之后的现有负担能力作为行动重点。尽管现有的行动重点已经确定,但要实现气候变化目标还需要采取更多措施,因此气候变化管理仍然是香港最关键的不确定因素之一。鉴于香港的背景,尤其是其可再生资源有限,香港正在探索绿色氢能在其转型中的作用。氢能一直是能源领域和国际议程的热门话题。许多国家已经制定了自己的氢能战略或计划,但香港尚未制定任何具体计划。因此,氢能仍然是香港的一个关键不确定因素。电力和天然气公司已开始探索在其业务中应用氢能的可行性,以及从中国或其他亚太国家进口氢能的可行性。区域一体化以及能源市场设计和法规的潜在变化,为香港向碳中和能源未来的转型带来了进一步的不确定性。幸运的是,考虑到香港作为一个城市的限制以及中国自身向碳中和能源未来的日益增长的势头,这些不确定性可能带来的机遇多于风险。在应对气候变化的同时,香港的另一项优先事项是打造智慧城市,因此人们担心网络安全风险带来的不确定性。
简介 欧洲投资银行的创新、数字和人力资本 (IDHC) 贷款计划 1 自 2000 年起实施(2021 年之前名为“创新与技能”,2014 年之前名为“知识经济”)。该计划旨在通过促进目标和补充其手段,支持欧盟和成员国层面的教育、研究和创新政策。在欧盟政策和市场发展的支持下,欧洲投资银行在过去 20 年中积累的经验证实了该贷款计划的相关性和合理性。从经济文献中我们可知,创新是经济增长和国际竞争力的最终驱动力,是欧洲在由尖端技术推动的全球竞争格局中生存和发展的基石。欧洲仍有许多工作要做,同时也取得了进展。欧盟与世界其他创新地区之间以及欧洲内部各地区之间仍然存在重要差距。欧盟长期以来的目标是将平均研发投入占 GDP 的 3% 提高到这个水平,尽管这一数字多年来一直在上升,但这一目标仍未实现。欧盟拥有许多优秀的大学、世界领先的创新型企业和产业集群,以及一流的电信基础设施。与此同时,绿色和数字化转型也改变了游戏规则。IDHC 下的欧洲投资银行贷款计划需要抓住这些机会,并承担起为加速这些转型提供有针对性和有效支持的责任。欧盟不能继续仅仅依赖过去曾处于全球领先地位的行业,而需要在这些行业和技术上进行大规模投资并发展尖端创新集群。这不仅是确保这些转型本身取得成功的必要条件,而且也是欧洲的一项战略要务,以便不落后于未来这些增长领域的全球竞争。因此,欧盟有目的、有广泛基础的创新政策仍然是合理的,欧洲银行继续以明确的方向性和目的性支持这项政策也是合理的。在此背景下,本指导方针吸取了经验教训,为欧洲投资银行未来几年的 IDHC 贷款指明了新方向,并牢牢扎根于 2021-2027 年多年期融资框架 (MFF) 2 下的欧盟政策优先事项。具体而言,为了支持绿色转型,本指导方针概述了欧洲银行为支持其在气候银行路线图 (CBR) 下的承诺而为创新提供融资的优先领域,包括为推动经济脱碳的创新技术、基础设施和商业模式的研发、示范和首次商业部署提供融资。同样重要的是,《导向》为欧洲银行支持数字化转型指明了方向。数字化不仅是企业创新和公共服务转型的关键推动技术。数字化是智能电网的推动者,是向可再生能源转型的必要条件,也是电动汽车的推动者,因此也是绿色转型的关键驱动力。然而,欧盟与其全球主要竞争对手相比仍存在数字化差距。缩小这一差距需要加大力度推动整个经济领域的数字化投资,并需要欧洲投资银行为此类投资提供量身定制的支持。
随着人工智能的普及,监管热潮席卷全球。自去年 2022 年 11 月推出以来,ChatGPT 迅速流行起来,推动了“生成人工智能”或“GenAI”这一流行语在世界范围内传播,全球各国政府都在留意并加大力度制定某种形式的监管,无论是行业标准,还是最好的指导方针,以应对这项技术对人类和日常生活的潜在不利影响。该领域拟议的监管规定采用了“负责任的人工智能”的概念,旨在为更大的利益创建一个人工智能治理框架,并从更高的生产力和技术进步中获益,而不会产生意想不到的后果,例如侵犯个人隐私、侵犯版权和知识产权以及违反道德界限。没有监管的人工智能可能会让人类在面对可以以无数种方式改变我们生活的技术时处于更加不稳定的地位。 1 正如我们在过去十年中看到的那样,社交媒体算法已经改变了人类的思维和行为,甚至影响了政治参与。 2 因此,人工智能的固有风险显而易见。然而,制定法规的速度是管理这一风险的关键。对于像东盟这样的整个经济集团来说,这一点尤其重要。值得注意的是,监管人工智能的意图或意愿并不是一个新概念,但这是一个充满了不同意见的领域,关于应该如何监管,甚至是否应该监管。即使欧盟的《人工智能法案》即将通过, 3 欧洲议会议员 (MEP) 之间仍然存在着观点的两极分化,其中一个主要症结是面部识别监控的使用 4 以及随之而来的道德问题。议会最终以 620 名议员中的 499 票赞成通过了禁止实时面部识别的法案。无论如何,世界其他国家都在密切关注这项立法的出台,相信该法案可能为世界各地的人工智能相关政策树立标杆。5 尽管如此,各国也已开始制定自己的人工智能政策,包括六个东盟成员国,即印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国和越南。这些举措未能实现具有法律约束力的立法。欧盟和东盟范围内的人工智能法规将有所不同,主要是因为东盟缺乏类似于欧盟的欧洲议会的区域性立法机构。因此,任何正式的东盟范围内人工智能政策制定的结果都将基于“设计的最佳实践”,而不是具有法律约束力的东西。对数字服务的渴求可能会增加东盟不受监管的人工智能领域的风险 东盟国家是否应该担心人工智能应用及其对工业和社会的深远影响?该地区是否仍远远落后于其他在工业发展和人工智能在医疗保健和制造业等领域的应用方面更为发达的国家?根据 5 月份通过桌面和移动设备对 ChatGPT 聊天机器人应用程序的月访问量统计(表 1),印度尼西亚在全球流量份额方面排名第四(4.7%),而美国则以 8.9% 位居第一。值得注意的是,印度尼西亚是前五名中唯一的东盟国家。尽管
注意:- 2023 财年资金未反映核能办公室向科学办公室转移的 2000 万美元,用于核设施运营和维护橡树岭国家实验室。概述科学办公室 (SC) 的使命是提供科学发现和重大科学工具,以改变我们对自然的理解,促进美国的能源、经济和国家安全。SC 是美国最大的联邦物理科学基础研究赞助商,也是支持国家能源未来基础科学研究的主要联邦机构。SC 通过支持以下方面完成其使命并推进国家目标: 科学前沿——探索自然的奥秘,从研究构成宇宙物质和其中一切的基本亚原子粒子、原子和分子到构成生命基础的 DNA、蛋白质和细胞。SC 中的每个项目都支持探究最基本学科问题的研究。 21 世纪科学工具 — 为国家研究人员提供 28 个最先进的国家科学用户设施,这些设施是现代科学最先进的工具,通过创新推动美国走在科学、技术开发和部署的最前沿。 能源和环境科学 — 为推动能源和环境部门的使命而奠定知识基础,以促进发现和创新。 SC 支持从单个首席研究员到大型团队活动的各种资助模式,以从事能源生产、转换、存储、传输和使用以及我们对地球系统的理解的基础研究。 SC 是美国科学发现和创新企业的公认领导者。几十年来,SC 在基础研究和支持性研究能力方面的投资和成就为新技术、企业和行业奠定了基础,为国家经济、国家安全和生活质量做出了重大贡献。 SC 项目促成的精选科学成就在项目预算说明中进行了描述。有关最近科学发现的更多描述,请访问 https://science.osti.gov/Science-Features/Science-Highlights。2024 财年申请中的亮点和重大变化 2024 财年 SC 申请为 88.004 亿美元,比 2023 财年颁布的水平增加 8.6%,以实现政府的目标,推动美国科学技术 (S&T) 实现大胆、变革性的飞跃,打造一支多元化的未来劳动力队伍,并确保美国在未来几代人中继续保持全球科技领先地位。2024 财年申请支持基础科学研究的平衡研究组合,探讨以下领域的一些最基本问题:高能、核能和等离子体物理;材料和化学;生物和环境系统;应用数学;下一代高性能计算和模拟能力;同位素生产;以及推动新加速器和能源技术发展的基础研究。该申请增加了对政府优先事项的投资,包括气候变化和清洁能源的基础研究,包括为 SC Energy Earthshots 提供额外资金,并加速聚变开发以支持商业聚变能源大胆十年愿景计划。SC 申请根据 CHIPS 和科学法案的授权建立了新的微电子科学研究中心。SC 申请还促进在国内建立关键同位素供应链,以减少美国对外国供应的依赖并提高美国的恢复力。SC 通过接触新能源科学劳动力 (RENEW) 和加速包容性研究资助 (FAIR) 计划加大力度支持服务不足的社区。该请求继续支持国家量子信息科学(QIS)研究中心的基础研究和早期开发,通过系统、理论、硬件和软件之间的垂直整合来加速 QIS 的发展。额外的量子相关研发支持
