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随着人工智能的普及，监管热潮席卷全球。自去年 2022 年 11 月推出以来，ChatGPT 迅速流行起来，推动了“生成人工智能”或“GenAI”这一流行语在世界范围内传播，全球各国政府都在留意并加大力度制定某种形式的监管，无论是行业标准，还是最好的指导方针，以应对这项技术对人类和日常生活的潜在不利影响。该领域拟议的监管规定采用了“负责任的人工智能”的概念，旨在为更大的利益创建一个人工智能治理框架，并从更高的生产力和技术进步中获益，而不会产生意想不到的后果，例如侵犯个人隐私、侵犯版权和知识产权以及违反道德界限。没有监管的人工智能可能会让人类在面对可以以无数种方式改变我们生活的技术时处于更加不稳定的地位。 1 正如我们在过去十年中看到的那样，社交媒体算法已经改变了人类的思维和行为，甚至影响了政治参与。 2 因此，人工智能的固有风险显而易见。然而，制定法规的速度是管理这一风险的关键。对于像东盟这样的整个经济集团来说，这一点尤其重要。值得注意的是，监管人工智能的意图或意愿并不是一个新概念，但这是一个充满了不同意见的领域，关于应该如何监管，甚至是否应该监管。即使欧盟的《人工智能法案》即将通过， 3 欧洲议会议员 (MEP) 之间仍然存在着观点的两极分化，其中一个主要症结是面部识别监控的使用 4 以及随之而来的道德问题。议会最终以 620 名议员中的 499 票赞成通过了禁止实时面部识别的法案。无论如何，世界其他国家都在密切关注这项立法的出台，相信该法案可能为世界各地的人工智能相关政策树立标杆。5 尽管如此，各国也已开始制定自己的人工智能政策，包括六个东盟成员国，即印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国和越南。这些举措未能实现具有法律约束力的立法。欧盟和东盟范围内的人工智能法规将有所不同，主要是因为东盟缺乏类似于欧盟的欧洲议会的区域性立法机构。因此，任何正式的东盟范围内人工智能政策制定的结果都将基于“设计的最佳实践”，而不是具有法律约束力的东西。对数字服务的渴求可能会增加东盟不受监管的人工智能领域的风险 东盟国家是否应该担心人工智能应用及其对工业和社会的深远影响？该地区是否仍远远落后于其他在工业发展和人工智能在医疗保健和制造业等领域的应用方面更为发达的国家？根据 5 月份通过桌面和移动设备对 ChatGPT 聊天机器人应用程序的月访问量统计（表 1），印度尼西亚在全球流量份额方面排名第四（4.7%），而美国则以 8.9% 位居第一。值得注意的是，印度尼西亚是前五名中唯一的东盟国家。尽管
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