摘要 综述目的 对气候变化的担忧使政策制定者面临越来越大的减少温室气体排放的压力。为实现这一目标,人们采用了多种政策机制,包括对碳排放征收庇古税以及对无碳发电的补贴和强制要求。此类机制带来的挑战是,它们会扭曲能源市场,影响价格以及投资或维持发电能力的财务可行性。 最新发现 我们调查了有关政策机制如何影响市场以及短期和长期经济信号的文献。我们还提出了一个案例研究来探讨这些问题。我们的案例研究采用两步建模程序。首先,长期发电和输电规划模型确定在不同气候政策制度下为服务未来负荷而构建的最佳技术组合。接下来,使用机组承诺模型来模拟系统的每小时运行。结合这两个建模步骤的结果,我们评估了使用不同政策机制实现碳减排的效率。摘要 根据我们的文献调查和案例研究,我们发现市场化政策(例如碳税)最有效地实现了脱碳目标。此外,市场化政策在批发电力市场的价格形成方面扭曲性最小。
长期以来,失衡一直是中国电力系统的通病。无论来源、类型、结构或前景如何,失衡都是系统各个层面和各个地方定期存在的常见问题。有时,需求超过供应。有时,情况正好相反。区域失衡是一个更具挑战性的问题,因为需求中心远离资源中心。而现在,考虑到中国庞大的燃煤发电能力基础,其中大部分都是最近建成的,环境因素使达到任何稳定状态变得复杂。开发市场化调度和商业承包流程和选项的过程是显性失衡影响可能发挥作用的另一种方式。失衡迫切需要交易和交换——基于更系统的市场流程,中国一直在开发和测试并逐步完善这一流程。然而,随着大型终端用户获得以较低价格获得市场化电力的选择,行业因此而损失的收入仍需要从某个地方弥补。市场交易的结果并非都是纯粹效率的产物。最初发生的许多事情只是价值的转移,因为人们将这个行业从旧的方式转变为新的方式。这些不平衡的规模,无论是物质的、商业的还是环境的,都将在一段时间内推动中国行业的发展。
数字经济时代,提高政府对数字技术的采用和关注度,不仅有利于加快提升治理能力,也是实现经济绿色发展的重要举措。本文采用文本分析法测度了城市层面的政府数字关注度,并运用面板数据计量模型估计了政府数字关注度对碳减排的影响。研究结果表明,政府数字关注度可以通过提升政府低碳治理水平、强化公众低碳关注、激励企业低碳转型等方式显著减少二氧化碳排放,且政府数字关注度主要减少直接能源消费、交通运输和电力产品产生的二氧化碳。政府数字关注度的碳减排效应还受到市场化程度的影响,市场化程度高有助于强化政府数字关注度的减排效应,且政府数字关注度的减排效应存在空间异质性,在东部地区更为显著。研究结论对推动中国二氧化碳减排、实现高质量可持续发展具有重要启示。
摘要 要实现电力行业脱碳,政策制定者需要致力于制定长期可靠的气候和能源政策规则。否则,投机性政策制定的风险将损害对低碳技术的投资。然而,脱碳的未来收益和成本存在很大的不确定性。因此,允许政策制定者在获得新信息时自行调整政策也可能带来社会效益。我们研究了政策承诺(无条件或状态相关)与自由裁量权之间的这种权衡如何影响电力行业市场化工具的最佳跨期设计。使用动态局部均衡模型,我们表明,对市场化工具的状态相关水平的承诺比无条件承诺和自由裁量权带来的福利更高。由于利益不确定,在无条件承诺和自由裁量权这两种更可行的实际方法之间的选择在分析上是模棱两可的。一个基本的数值说明表明,政策自由裁量权在福利方面可能优于无条件承诺。然而,当只有一小部分收益不确定性在合理的时间内得到解决、未来的决策者有自己的议程或投资者规避风险时,这一结果就会逆转。在成本不确定的情况下,如果政府能够承诺实现技术部署目标,政策自由裁量权就是福利优先的。
方法说明:该方法考虑了影响需求的诸多因素:收入增加、人口老龄化、技术和基础设施投资(包括两党基础设施法)、教育水平提高、净零转型、无偿工作市场化、新职业的创造、包括 GenAI 在内的自动化、远程工作和虚拟会议的增加以及电子商务和其他虚拟交易。资料来源:美国劳工统计局;美国人口普查局的当前人口调查;以及麦肯锡全球研究院的分析。
讨论范围广泛,将涉及支持创新者在清洁能源研发、原型设计、试点测试和示范方面投入更多资金的所有因素——所有这些活动都会给投资者带来技术风险。市场化政策和标准也包括在内,因为它们可以激励硬件和软件的构思、改进和调整。所有清洁能源技术都属于讨论范围,从大幅降低排放的能源供应、分配和转换技术,到关键矿物技术、相关设备制造技术以及使能源消费更清洁、更高效、更公平或更灵活的技术。
5. 事实上,香港拥有强大的科研实力,以及国际化和市场化的优势。国家“十四五”规划和粤港澳大湾区建设也为香港带来无限机遇,推动香港“再工业化”前景广阔。近年,政府积极从基建、人才、资金、科技和科研五个方面推动“再工业化”。本届政府在2021年《施政报告》中提出重组政府架构,包括建议将创新及科技局改名为创新、科技及工业局,并明确“再工业化”是本局持续的政策职能和工作重点。
通过使用可交易的“白色证书”,可以提高能源效率。其基本形式是主管部门要求某个参与者(例如电网公司或零售商)实现一定量的能源节约。实现的能源效率被定义为证书,可以进行交易。“白色证书:由独立认证机构颁发的证书,确认市场参与者通过采取能源效率措施实现的能源节约要求”(能源服务指令 /36/)。“白色证书”具有市场化工具的特征,例如,活动的具体设计由市场参与者决定,并且存在寻找履行义务的最有效方式的激励措施。这包括通过选择最终使用部门和技术来找到实现节约的最便宜的方式。欧盟正在考虑将白色证书作为提高能源效率的一种可能的市场方法,并可能在几年后提出鼓励这种做法的提案 /36/。实际上,白色证书有多种形式,理想的可交易白色证书具有多种特征。英国自 1994 年以来就已制定了义务计划 EEC,即能源效率承诺,该计划以类似活动为基础。意大利自 2005 年 1 月开始制作白色证书,法国自 2006 年 7 月起开始实施义务制度。丹麦的义务计划也已存在 10 多年。截至 2006 年,丹麦的系统已具有白色证书系统的若干特征。丹麦能源署已要求 Ea Energy Analyses 分析现有的白色证书(主要在英国、意大利和法国),并提出建议如何进一步发展丹麦系统以使其更加市场化。丹麦政府已建议朝这个方向发展。
鼓励使用可持续航空燃料被视为减少排放和实现航空碳中和的重要因素。其他因素包括市场化措施、简化空中交通管理。替代推进技术和飞机(例如电动飞机)的发展也可能开始为这些努力做出贡献,因为这些技术尚未成熟到足以在未来几十年内投入商业使用(见下文“电动飞行”文本框),可持续航空燃料被认为在短期内最有可能减少排放。 2 这些燃料也称为“直接替代”替代燃料,可以在不改变现有基础设施和为使用传统航空燃料而设计的飞机机队的情况下使用。可持续航空燃料的类型
欧盟金融市场的诚信和信任是实现更大程度的市场化经济融资、为企业提供融资渠道以及让投资者安全参与金融市场的先决条件。在市场生态系统不断变化和未来经济状况不确定的背景下,保持金融稳定尤为重要。因此,ESMA 的战略重点之一是促进有效的市场和金融稳定——使欧盟金融市场更加高效和有弹性,同时尊重比例原则。这包括进一步制定、维护和精简单一规则手册以反映新的发展,并确保其有效和普遍适用,从而既加强了欧盟单一市场,又使其更具吸引力。