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World File Search System新政
新政经济政策
1933 年 3 月 4 日，也就是富兰克林·罗斯福就任美国总统的那一天，世界面临着一场严重的和平危机。这关系到自由资本主义的未来。大萧条的第四个冬天刚刚过去，数百万美国人（占劳动力的四分之一）失业，命运几乎无望改变。资本主义的引擎——银行，在全国范围内成千上万地倒闭，一些是暂时的，许多是永久性的。此外，这是一场世界性的危机，尽管没有哪个国家的大萧条像美国这样严重，因为没有哪个国家的资本主义发展像美国这样广泛。这关系到的不仅仅是繁荣的恢复，而且关系到民主本身的未来。在欧洲，法西斯主义在意大利根深蒂固；德国刚刚选择了纳粹独裁；而俄罗斯早已被共产主义独裁所占领。其余的民主欧洲国家关注着这些极权主义实验，希望看到它们能够带来经济增长、安全和稳定，尽管代价是牺牲自由。与此同时，欧洲的注意力集中在美国，希望看到其自由资本主义将如何发展。
真正的新政
这场危机的严重程度似乎令人难以承受，尤其是当它继续暴露和加剧美国经济的脆弱性时，美国经济的特点是种族和经济不平等现象严重。许多州的新冠肺炎感染率都在上升，即使是疫情得到缓解的地区也担心疫情会卷土重来。医院再次面临容量问题和防护装备短缺的问题。我们正面临历史性的失业问题，目前只有 60% 的适龄美国人就业（美国劳工统计局，2020a）。数十万家小企业即将倒闭（Miller，2020），大企业救助计划缺乏有意义的监督或条件来确保资金惠及工人和消费者，而新冠肺炎的不确定轨迹可能会使任何经济收益变得脆弱而短暂。这些新的和不断发展的趋势加剧了根深蒂固的贫富不均和许多人的深重不稳定；而历史上的系统性种族主义确保有色人种 1 在每一步都遭受更多痛苦。
实施绿色新政
自 2019 年首次提出绿色新政决议以来，清洁能源、气候和环境正义方面取得了巨大进展。《基础设施投资和就业法案》（IIJA）和《通货膨胀削减法案》（IRA）的通过为实现我国历史上最重要的气候和清洁能源投资提供了历史性机遇，使我们走上了应对气候危机、修复对低收入和弱势群体的历史性伤害以及创造良好、工会工作岗位的道路。本指南概述了绿色新政的目标，并汇集了白宫和联邦机构的资源，为城市、州、部落、非营利组织和个人提供他们充分利用这些新计划并在实现绿色新政方面取得实际进展所需的工具。拜登政府仍在建立本指南中的许多计划，而其他政府已经开始向社区发放资金。本指南重点关注与绿色新政目标联系最明确的投资，并认识到必须通过深思熟虑的计划设计选择来维持和加强这些联系。对于新项目和现有项目（尤其是那些法定范围更广或技术中立的项目），实施过程必须支持社区主导的解决方案，避免投资可能增加对负担过重的社区或气候危害的项目，并为部落和环境正义社区提供有意义的协商和同意程序。从乘坐新电动巴士更健康地上学的儿童，到不再需要担心水中铅含量的社区，这些投资正在挽救生命、改变结果并建设宜居的未来。如果实施得当，这些投资（超过 2500 亿美元的拨款资金，并且由于无上限的税收抵免而数量级增加）将为绿色新政铺平道路。如果您有本文件未回答的任何问题，或者您想分享您正在社区开展的绿色新政项目，请联系参议员马基的办公室或众议员奥卡西奥-科尔特斯的办公室。
实施绿色新政
自 2019 年首次提出《绿色新政决议》以来，清洁能源、气候和环境正义方面取得了巨大进展。《基础设施投资和就业法案》（IIJA）和《通货膨胀削减法案》（IRA）的通过为实现我国历史上最重要的气候和清洁能源投资提供了历史性机遇，使我们走上了应对气候危机、修复对低收入和弱势群体的历史性伤害以及创造良好、工会工作岗位的道路。本指南概述了绿色新政的目标，并汇集了白宫和联邦机构的资源，为城市、州、部落、非营利组织和个人提供他们充分利用这些新计划并在实现绿色新政方面取得实际进展所需的工具。拜登政府仍在建立本指南中的许多计划，而其他政府已经开始向社区发放资金。本指南重点关注与绿色新政目标联系最明确的投资，并认识到必须通过深思熟虑的计划设计选择来维持和加强这些联系。对于新项目和现有项目（尤其是那些法定范围更广或技术中立的项目），实施过程必须支持社区主导的解决方案，避免投资可能增加对负担过重的社区或气候危害的项目，并为部落和环境正义社区提供有意义的协商和同意程序。从乘坐新电动巴士更健康地上学的儿童，到不再需要担心水中铅含量的社区，这些投资正在挽救生命、改变结果并建设宜居的未来。如果实施得当，这些投资（超过 2500 亿美元的分配资金，并且由于无上限的税收抵免而数量级增加）将为绿色新政的未来铺平道路。如果您有任何本文件未回答的问题，或者您想分享您正在社区开展的绿色新政项目，请联系参议员马基的办公室或众议员奥卡西奥-科尔特斯的办公室。
实施绿色新政
自 2019 年首次提出绿色新政决议以来，清洁能源、气候和环境正义方面取得了巨大进展。《基础设施投资和就业法案》（IIJA）和《通货膨胀削减法案》（IRA）的通过为实现我国历史上最重要的气候和清洁能源投资提供了历史性机遇，使我们走上了应对气候危机、修复对低收入和弱势群体的历史性伤害以及创造良好、工会工作岗位的道路。本指南概述了绿色新政的目标，并汇集了白宫和联邦机构的资源，为城市、州、部落、非营利组织和个人提供他们充分利用这些新计划并在实现绿色新政方面取得实际进展所需的工具。拜登政府仍在建立本指南中的许多计划，而其他政府已经开始向社区发放资金。本指南重点关注与绿色新政目标联系最明确的投资，并认识到必须通过深思熟虑的计划设计选择来维持和加强这些联系。对于新项目和现有项目（尤其是那些法定范围更广或技术中立的项目），实施过程必须支持社区主导的解决方案，避免投资可能增加对负担过重的社区或气候危害的项目，并为部落和环境正义社区提供有意义的协商和同意程序。从乘坐新电动巴士更健康地上学的儿童，到不再需要担心水中铅含量的社区，这些投资正在挽救生命、改变结果并建设宜居的未来。如果实施得当，这些投资（超过 2500 亿美元的分配资金，并且由于无上限的税收抵免而数量级增加）将为绿色新政铺平道路。如果您有任何本文件未回答的问题，或者您想分享您正在社区开展的绿色新政项目，请联系参议员马基的办公室或众议员奥卡西奥-科尔特斯的办公室。
新技术、新政：技术影响回顾
国际可持续发展研究所 (IISD) 是一家独立智库，致力于为 21 世纪的问题提供可持续的解决方案。我们的使命是促进人类发展和环境可持续性。我们通过研究、分析和知识产品来实现这一目标，这些产品支持合理的政策制定。我们的宏观视角使我们能够解决当今地球面临的一些最大挑战的根本原因：生态破坏、社会排斥、不公平的法律和经济规则、气候变化。IISD 拥有 120 多名员工，以及 50 多名助理和 100 名顾问，他们来自全球各地，来自多个学科。我们的工作影响着近 100 个国家的生活。IISD 既是科学家，又是战略家，提供采取行动的知识。
气候新政？通胀削减法案的教训
2022年8月，拜登政府通过了《通胀削减法案》（IRA），这是迄今为止美国规模最大的气候法案。该法案侧重于补贴驱动的脱碳激励措施，这标志着美国产业政策的潜在转折点，并可能阻止其在即将上任的特朗普政府下被废除。本文深入探讨了IRA如何应对美国资本主义危机，尤其关注其生态、地缘政治和社会目标。IRA的核心战略包括电力和运输部门脱碳、增强美国在清洁能源和电池行业的竞争力，以及将补贴与工人权利挂钩。尽管IRA具有推动可再生能源发展和创造“绿色”就业岗位的变革潜力，但它也对化石燃料行业做出了让步，并采取了可能加剧国际紧张局势（尤其是与中国的紧张局势）的保护主义措施。这项分析将 IRA 置于后福特主义危机的更广泛背景中，并探讨其在向更绿色的资本主义转变的潜在“国家干预主义转向”中的作用，同时批判性地评估其在应对气候行动紧迫性方面的充分性。
绿色新政：经济分析与实际政策
为了证明其“降低通货膨胀”的绰号，IRA 还通过增加企业和股票回购税以及更有效的税收执法（特别是针对高收入逃税）增加了 7370 亿美元的新收入。因此，该法案具有减少联邦赤字的效果，至少具有轻微的反通胀作用（美国环保署，2023 年；宾夕法尼亚大学沃顿商学院，2022 年；国会预算办公室，2022 年）。在美国考虑并部分采纳绿色新政举措的同一时期，欧盟委员会通过了一揽子政策举措，即欧洲绿色新政。该计划的既定目标是到 2050 年使欧盟实现气候中和。它包括一系列旨在迅速减少温室气体排放和提高能源效率以及促进生物多样性和可持续农业的举措。目标是通过“增加欧盟预算下用于气候行动的资源，并利用额外的公共和私人融资” (欧洲议会，2020 年)，在未来十年每年调动超过 1000 亿欧元用于可持续发展。
迈向英国女权主义绿色新政
GND 计划倾向于从经济角度定义平等和正义。大多数旨在通过创造就业机会减少经济不平等。虽然一些女性将有机会在新的绿色经济中获得有偿工作，但由于男性在重点行业（即能源、建筑和运输）就业人数过多，但这些行业创造新的高质量工作将不成比例地使男性受益。几乎没有证据表明绿色就业将解决性别不平等问题，甚至可能进一步加剧性别不平等。[14] 工党宣言确实为女性、少数族裔和低收入人群提供培训奖学金，但没有一项提案充分解决女性经济平等的障碍。只有绿党宣言提出了全民基本收入 (UBI)，这项政策可能会解决女性的物质劣势并赋予她们更大的经济独立性，尽管我们承认女权主义者对 UBI 的可取性存在分歧。[15]
拜登政府的绿色新政
到 2019 年，由于页岩革命、辛勤工作的美国能源工人和生产商以及特朗普政府的努力，美国已成为全球能源超级大国，特朗普政府的努力营造了奖励增长和创新的监管环境。美国的能源独立降低了价格、扩大了产量并稳定了能源市场。7 特朗普总统近 70 年来首次巩固了美国作为能源净出口国的地位，开放了“阿拉斯加北极国家野生动物保护区 (ANWR) 进行石油和天然气租赁”，并帮助美国家庭“每年节省 2,500 美元的电费和更低的加油价”。8 美国经济顾问委员会在 2020 年发布的一份报告发现，在特朗普政府的领导下，“截至 2018 年，生产力的提高已使国内天然气价格降低了 63%，电力批发价格下降了 45%。” 9 这些节省尤其惠及低收入家庭，因为他们将总收入的很大一部分用于支付能源费用。10