主席先生、排名成员里德以及委员会成员,感谢你们今天给我这个机会与国防部的杰出同事一起作证。我今天以普通公民的身份作证,我所表达的观点不代表任何政府机构或私人公司。我的证词基于公开信息。我的观点代表了我的担忧以及 GPS 民用用户群体的担忧。虽然我的简历已提供给委员会,但我想指出的是,我参与无线电导航运营和政策已有 50 多年了。四十五年前,越南战争结束时,我是泰国南邦 LORAN C 发射站的指挥官。十年前,作为海岸警卫队司令,我亲自启动了关闭美国境内最后一条 LORAN C 链的开关。我的小组成员就联邦通信委员会 (FCC) 的命令和授权 (OA) 提交了统一的证词,该命令和授权允许 Ligado Networks LLC“部署低功率地面全国网络……”,以及对国防部和国家安全的相关影响。我赞同他们的证词和建议。我今天在这里的目的是代表数亿 GPS 和全球导航卫星系统 (GNSS) 民用用户,就委员会对国家安全的担忧发表讲话。它以更广泛的国家安全概念为前提,延伸到国家权力的所有要素。GNSS 和 GPS 的普及使得定位、导航和授时 (PNT) 服务的提供对国家的经济福祉和国土安全至关重要。然而,与我们的军队不同,军队能够通过加密和其他工具降低风险,而民用用户是一个单独的用户群体,接收机多样性更大,降低风险的选项更少。政府中唯一一个从金融交易的时间安排到发电、电信同步、高精度农业、智能交通系统以及空中导航和空域管理,GPS 已成为国家“公共福利”和“共同防御”的关键。正如 NTIA 在 2019 年 12 月 6 日致 FCC 的一封信中所述,“全球定位系统 (GPS) 的准确性和普遍可用性对国家经济、国家安全和持续的技术领先地位至关重要。”信中进一步指出,“美国国家标准与技术研究所 (NIST) 赞助的一项最新研究估计,截至 2017 年,私营部门使用 GPS 的经济效益在 9030 亿美元至 1.8 万亿美元之间。”该专家组明确指出,军事系统面临的风险也由民用 GPS 用户承担。
• 2017 年 3 月:OceanGate 宣布前往泰坦尼克号。“SME”票价为 105,129 美元;经通胀调整后,泰坦尼克号首航头等舱票价为 4,350 美元。 • 2017 年 5 月:OceanGate 开始内部进行工程工作。 • 2017 年 7 月:OceanGate 员工使用粘合剂将碳纤维船体和钛环粘合在一起。 • 2017 年 12 月:Hydrospace Group 完成了圆锥截头圆顶窗的最终机械检查报告。 • 2018 年 1 月:TITAN 完全组装完毕 • 2018 年 2 月:首次在 TITAN 中载人潜入 3M。 • 2018 年 4 月:TITAN 抵达巴哈马,据称被闪电击中,推迟了预定的测试潜水 • 发布声明取消 2018 年 TITANIC 探险,由于天气原因,OceanGate 无法在探险前 45 天内达到 4000 米 • 2018 年 6 月:3 次无人潜水(1200 米、2500 米、4000 米)
自动化和自主技术的战略应用,以提高物理,虚拟和其他系统的功能。将自治/自治系统与遗留资产和基础结构的集成也包括一个关键重点。独特的专业知识还将包括其他海上利益相关者和/或对手可以如何使用自治,如何影响服务以及该服务如何适应以保持竞争优势。该计划的过渡目标是为USCG采用和在其运营任务和支持功能中纳入自主技术的明确机会,以及它将如何与海洋运输系统(MTS)和公众内的自治互动。
在收到 PCS 命令之前,请自行搬运或储存家居用品。个人应在收到命令时联系伦纳德伍德堡运输办公室 - 联系运输办公室的任何延迟都可能导致国防部签约的搬家公司无法提供服务。致电 573.596.0077,或亲自前往 470 号楼 1220 室。运输办公室的开放时间为工作日上午 8 点至下午 3 点。客户还可以选择通过国防个人财产系统在线启动该流程。要请求访问 DPS,请单击此处。向下滚动到红色按钮“登录 DPS”。在 DPS 登录页面,向下滚动到客户栏并单击“注册为客户”,然后填写所需信息。用户 ID 和密码将发送到提供的电子邮件中。首次搬家、退休人员和离职会员不可用此选项。致电 800.462.2176 了解详情。
何时使用此表格 1. 此表格满足《联邦法规》中关于船舶、商业潜水作业和外大陆架 (OCS) 设施的伤亡和事故书面报告的要求。根据事件的具体情况,如果满足说明 2 - 4 中描述的一个或多个条件,则可能需要提供书面报告。 2. 船舶。如果您是船舶的船东、代理人、船长、操作员或负责人,除公共船舶或未经检验的休闲船舶或州编号船舶外,您必须提交报告,如果您的船舶:A. 涉及美国、其领土或属地的可航水域发生的海难或事故,并且符合第 10 类中的任何标准,或 B. 是涉及海难或事故的美国船舶,无论此类海难或事故发生在何处,并且符合第 10 类中的任何标准,或 C. 是从事 33 CFR 140.10 定义的 OCS 活动的外国船舶,并且涉及符合第 10 类中的任何标准的海难或事故,或 D. 是在美国管辖水域(包括专属经济区 (EEZ))内作业的外国油轮,并且对环境造成重大损害或造成影响船舶适航性或效率的物质损失。3. 潜水。A. 商业潜水。如果您是进行商业潜水作业的船舶或设施的船长或负责人:(1) 在任何深水港或其如 33 CFR 第 150 部分所定义的安全区;(2) 从外大陆架 (OCS) 上的任何人工岛、设施或其他设备以及如 33 CFR 第 147 部分所定义的邻近水域或者与 OCS 上的活动相关的区域;(3) 从任何需要持有海岸警卫队签发的检验证书的船舶,包括移动式海上钻井装置,无论其地理位置如何;或者 (4) 从任何与深水港相连的船只或在深水港安全区内,或从任何从事 OCS 相关活动的船只上,如果发生符合第 11 项标准的潜水伤亡,您必须提交报告,除非潜水作业:1. 由教育机构仅为海洋科学研究和开发目的而执行,2. 仅为研究和开发潜水设备和技术的进步而执行,或者 3. 由政府机构或在政府机构控制下仅为搜救或相关公共安全目的而执行。B:所有其他潜水。任何人从符合指令 2 的船只潜水并使用水下呼吸器时发生受伤或丧生的事件都必须根据指令 2 进行报告。4. 外大陆架 (OCS) 设施。如果您是设施的所有者、经营者、或负责从事 33 CFR 140.10 中定义的 OCS 活动的 OCS 设施的人员,如果您的设施发生符合第 12 部分中任何标准的伤亡或事故,您必须提交报告。
美国海岸警卫队必须保卫和操作美国海岸警卫队企业任务平台 (EMP),这是我们国防部 (DOD) 信息网络 (DODIN) 的一部分,包括所有美国海岸警卫队技术。
拜登政府则试图提高所有关键基础设施(特别是 MTS)的网络弹性。2021 年 8 月,美国海岸警卫队发布了更新的网络战略展望,33 该展望围绕三条工作路线:保卫和运营美国海岸警卫队网络、识别和管理 MTS 的网络风险以及在网络空间“战斗并取胜”。34 该战略详细说明了美国海岸警卫队作为 SRMA 在保护 MTS 免受网络风险方面的角色和职责。在 2015 年发布的上一版战略中,美国海岸警卫队承诺制定全球海上网络预防和响应协议。35 2021 年战略是美国海岸警卫队制定预防和响应框架的努力的顶峰。它强调了美国海岸警卫队履行其 SRMA 职责的承诺,其中包括支持事件管理。36
拜登政府则试图提高所有关键基础设施(特别是 MTS)的网络弹性。2021 年 8 月,美国海岸警卫队发布了更新的网络战略展望,33 该展望围绕三条工作路线:保卫和运营美国海岸警卫队网络、识别和管理 MTS 的网络风险以及在网络空间“战斗并取胜”。34 该战略详细说明了美国海岸警卫队作为 SRMA 在保护 MTS 免受网络风险方面的角色和职责。在 2015 年发布的上一版战略中,美国海岸警卫队承诺制定全球海上网络预防和响应协议。35 2021 年战略是美国海岸警卫队制定预防和响应框架的努力的顶峰。它强调了美国海岸警卫队履行其 SRMA 职责的承诺,其中包括支持事件管理。36
美国海岸警卫队认可并高度尊重所有慷慨捐献技能、时间和资源以支持海岸警卫队全方位行动和行动支援任务的辅助人员。因此,美国海岸警卫队非常高兴向美国海岸警卫队辅助部队的志愿者们介绍辅助部队行动政策手册。本手册是辅助部队内部行动计划的主要政策指南。辅助部队、文职人员和现役人员无数小时的专门时间以及巨大的努力都投入到本手册的研究和编写中。我们希望本手册能够提供清晰、组织良好的指导,并成为一种推动因素,以最大限度地利用辅助部队资源,安全、高效、富有成效地支持美国海岸警卫队充满活力和挑战性的任务。随着我们进入国土安全部,对海域意识和港口、水道和海岸安全的重视程度从未如此之高。现在,与以往任何时候相比,辅助部队都是“海岸警卫队部队”中至关重要、值得信赖且不可或缺的组成部分。我们祝愿您作为美国海岸警卫队辅助部队的一员,为美国海岸警卫队和美国人民服务,一切顺利。感谢您一直以来的支持!继续努力!
出席人员: CDR CHRISTIAN BARGER,审判长兼首席调查官 美国海岸警卫队 LCDR STEPHANIE MOORE,调查官 美国海岸警卫队 WILLY PITTMAN,调查员 美国海岸警卫队国家专业中心 (NCOE) LT BRANDON REED,调查官 美国海岸警卫队(记录员) LCDR KATHERINE WARD,律师顾问 美国海岸警卫队 BART BARNUM,主管调查员 国家运输安全委员会 NANCY McATEE,调查员 国家运输安全委员会 利益相关方: JOHN KARPOUSIS,律师 MATTHEW PALLAY,律师(代表美国纽约海事服务公司) GINO ZONGHETTI,律师(代表 Ports America) ROBERT O'CONNOR,律师(代表 Grimaldi Deep Sea) JOHN REILLY,律师(代表纽约与新泽西港务局) GARY LIPSHUTZ,纽瓦克市法律部第一助理公司法律顾问(代表纽瓦克市和公共安全部消防处)