俄罗斯联邦及其代理人对乌克兰及其支持其自决权的国家进行了多次网络行动。自 2014 年以来,这些行动和之前的行动给乌克兰和其他地方造成了严重破坏和动乱。然而,许多观察家担心,在 2022 年 2 月俄罗斯入侵之后,俄罗斯对关键基础设施或综合常规网络军事行动的攻击会更加有效。冲突爆发一年后,关于俄罗斯网络行动为何未能达到这些预期的长期争论仍在继续,重点是大多数行动是否被乌克兰网络防御和协助行为者成功挫败,或者俄罗斯国家和非国家行为者是否无法或不愿广泛部署网络行动。相比之下,这篇聚焦文章提供了对敌对行动第一年网络冲突模式的九点观察,重点关注国家与非国家之间的互动和行动模式,同时借鉴 EuRepoC 数据和第三方分析。预计未来几年网络攻击者生态系统将进一步多样化,可能会塑造即将到来的网络威胁格局,正如 ENISA 最近的 2030 年网络安全威胁报告所呼应的那样。然而,正如本文所讨论的那样,作为网络防御者的国家也应该加强对这些多方面威胁的应对措施。
德国不能忽视这一现象带来的影响。为维护其经济和技术竞争优势,它必须将其国内和国际能力与数字技术领域的政策目标结合起来。德国必须通过将其数字主权理论锚定在基于“自由选择”原则的六个相互关联的基础之上来做到这一点:支持自主创新的环境;促进思想和技术的公开竞争;制定明确的规则以建立民主的、以人为本的秩序;恢复欧洲和全球用户的信息自决权;限制碳排放并保证技术可持续性;对违反规则的人实施严厉的惩罚。在数字技术方面,德国不能选择“第三条道路”——即在美国和中国之间走等距路线。德国和欧盟应与其他志同道合的国家(首先是美国)合作,利用其市场规模、准入和创新工业基础的集体力量,将规则、价值观和互惠结合起来,作为民主技术治理秩序中相互加强的工具。与此同时,柏林必须在其创新工业基础中纳入稳定因素,以保护柏林和欧洲免受世界两大技术强国之间日益激烈的技术竞争所造成的脆弱性。
基于机器学习 (ML) 和其他技术的人工智能 (AI) 系统有可能改善我们的生活以及整体经济和社会福利。它们可以促进更好的医疗服务、更安全、更清洁的交通系统、更好的工作条件、更高的生产力以及新的创新产品、服务和供应链。人工智能系统还可以通过多种方式使公共部门受益,例如,通过自动执行重复和耗时的任务,或通过向公共机构提供更准确、更详细的信息、预测和预报,这反过来可能导致根据个人情况量身定制的个性化公共服务。人工智能系统甚至可能有助于应对关键的全球挑战,例如气候变化和新型冠状病毒大流行。然而,与每一种颠覆性技术一样,人工智能系统不仅带来好处,也带来巨大的风险,引发了各种法律和道德挑战。人工智能系统有可能对人们的生命、健康和财产造成不可预测的损害。它们还会影响西方社会建立的基本价值观,导致侵犯人们的基本权利,包括人的尊严和自决权、隐私和个人数据保护、言论和集会自由、不歧视、或获得有效司法补救和公平审判的权利,以及消费者保护 [ 1 – 3 ]。我们特别赞赏 AIA 遵循基于风险的方法,只有当人工智能系统可能对基本权利和安全构成高风险时才会施加监管负担。在此背景下,我们欢迎欧盟委员会于 2021 年 4 月 21 日提出的“制定人工智能协调规则”的法规提案,即所谓的“人工智能法案”(以下简称:AIA)[ 4 ]。
人工智能 (AI) 已成为过去十年的流行语。迄今为止的进展主要是技术方面的,重点是机器学习 (ML)。直到最近,我们才开始看到一种转变,即关注人工智能的人性化方面,其中心思想是让人工智能具有交互性和可解释性。在本文中,我提出了“以人为中心的交互式人工智能”的定义,并概述了所需的属性。保持控制对于人类感到安全和拥有自决权至关重要。因此,我们需要找到让人类理解基于人工智能的系统的方法,以及允许人类控制和监督的手段。在我们的工作中,我们认为抽象级别和控制粒度是解决这一问题的一般方法。此外,我们必须明确我们为什么需要人工智能以及人工智能研究和开发的目标是什么。我们需要说明我们对未来智能系统的期望属性以及谁将从系统或服务中受益。对我来说,人工智能和 ML 与原材料(如石头、铁或青铜)非常相似。历史时期以这些材料命名,因为它们从根本上改变了人类可以建造的东西和人类可以设计的工具。因此,我认为在人工智能时代,我们需要将重点从材料(例如人工智能算法,因为材料将会很多)转移到对人类有益的工具和基础设施上。显然,人工智能将允许脑力日常任务的自动化,并将扩展我们感知世界和预见事件的能力。对我来说,核心问题是如何在不损害人类价值观的情况下创造这些工具来扩大人类思维。
基于机器学习 (ML) 和其他技术的人工智能 (AI) 系统有可能改善我们的生活以及整体经济和社会福利。它们可以促进更好的医疗服务、更安全、更清洁的交通系统、更好的工作条件、更高的生产力以及新的创新产品、服务和供应链。人工智能系统还可以通过多种方式使公共部门受益,例如,通过自动执行重复和耗时的任务,或通过向公共机构提供更准确、更详细的信息、预测和预报,这反过来可能导致根据个人情况量身定制的个性化公共服务。人工智能系统甚至可能有助于应对关键的全球挑战,例如气候变化和新型冠状病毒大流行。然而,与每一种颠覆性技术一样,人工智能系统不仅带来好处,也带来巨大的风险,引发了各种法律和道德挑战。人工智能系统有可能不可预测地损害人们的生命、健康和财产。它们还可能影响西方社会赖以建立的基本价值观,导致人们的基本权利受到侵犯,包括人格尊严和自决权、隐私和个人数据保护权、言论和集会自由权、不歧视权、获得有效司法救济和公正审判的权利,以及消费者保护权 [1-3]。在此背景下,我们欢迎欧盟委员会于 2021 年 4 月 21 日提出的“制定人工智能协调规则”的条例提案,即所谓的“人工智能法”(以下简称“AIA”)[4]。我们特别赞赏 AIA 遵循基于风险的方法,仅当人工智能系统可能对基本权利和安全构成高风险时才会施加监管负担。
美国与太平洋以外其他行为体之间的战略竞争对该地区事务产生了不利影响。太平洋伙伴关系战略 (PPS) 的制定就是为了减轻这些不利影响。该战略是在首次美国-太平洋岛国峰会期间制定的,它强调了美国通过财政支持和承认太平洋岛国领导地位来承诺解决太平洋地区最关心的问题的承诺。PPS 对于应对气候变化、经济发展和地区安全等挑战至关重要,旨在促进自由、开放和稳定的印度-太平洋地区。借用美国《印度-太平洋战略一年后》报告中的一句话,拜登政府清楚地明白,不履行承诺和忽视会给“恶意行为者和地区不稳定”留下空间。不幸的是,由于国会僵局和其他持续不断的冲突分散了对太平洋的关注,美国的伙伴关系受到了高度审查。最值得注意的是,未能解决美国在太平洋的核遗留问题导致联合国呼吁就该问题取得进展。即将上任的特朗普政府应该注意到,他们的前任已经认识到违背承诺和前后不一的言论的后果。现任政府已经听取了他们的意见,其中一部分就是承认太平洋身份并尊重其主权。然而,2050 战略指出,其中一些国家在纸面上拥有主权,但在实践中却并非如此。尽管 PPS 的潜力超过了承诺,但战略中对自决权的保留和主权保证使 PPS 变得特别。
过去三十年见证了神经科学和神经技术的非凡发展。这些进步让我们对大脑的功能及其与行为的关系有了新的认识。通过允许直接访问心理数据和对大脑进行新形式的干预,这些发展具有巨大的潜力来改善患有神经系统疾病的患者的福祉。此外,人工智能 (AI) 技术与大脑活动数据的融合正在加速我们对人类行为背后的心理过程的理解。神经科学和人工智能融合产生的新知识及其衍生工具在开发新的神经系统疾病诊断、预防或治疗方法方面非常有前景。然而,这些技术,特别是脑机接口 (BCI) 和允许获取和解释大脑数据的技术,对人类的基本权利提出了前所未有的挑战,例如我们精神生活的隐私、思想自由、免受歧视的自由、免于自责的自由和自决权,仅举几例。最终,这些发展可能直接危及人类尊严,因为它们关系到人类人格和身份的核心。本研究主题的关键问题可以表述如下:我们如何才能利用神经技术和人工智能的治疗和诊断前景,而不会危及人类尊严和人权?换句话说,我们如何才能使这些技术进步与我们所谓的“精神自由”相兼容,从而包括个人身份、精神隐私、认知自由、心理连续性、精神完整性等价值观?什么样的政策才适合保证这种兼容性?立法者和国际人权机构应如何应对这些挑战?更具体地说,我们是否需要在这一领域发展新的人权?或者,更温和地说,立法者是否应该扩大现有的权利,以涵盖神经技术带来的一系列新问题?本研究主题旨在通过汇集哲学、神经伦理学、心理学、法律和神经科学等相关学科的研究人员来讨论这些难题。 Ienca 是“神经权利”概念的先驱之一,与 Roberto Andorno(参见 Ienca 和 Andorno,2017 年)以及神经技术伦理工作组(又名 Morningside
印度卫生服务卫生公平报告印度卫生局的使命是将美洲印第安人和阿拉斯加原住民的身体,心理,社会和精神健康提高到最高水平。这项任务固有的是当今卫生卫生中的卫生人士确定,解决和克服不平等。背景印度卫生服务局通过在印度保留下或附近的605多家医院,诊所和卫生站组成的网络,为574个联邦认可部落的大约280万美洲印第安人和阿拉斯加土著人提供全面的初级保健和疾病预防服务。IHS医疗保健设施位于12个地区办事处,并在37个州的农村和城市地区为各种人口提供服务。IHS的总员工由全国15,000多名员工组成,其中包括由医生,牙医,护士,药剂师,营养师,高级执业护士,医师助理,足病医生和验光师组成的医疗保健提供者。IHS还提供了一项全面的环境健康计划,包括环境健康,预防伤害以及安全的饮用水和固体废物卫生设施建设服务。根据印度的自决和教育援助法,部落可以选择通过控制和管理联邦政府先前管理的计划来行使其自决权。自1992年以来,IHS已与部落和部落组织达成协议,以计划,执行和管理该法案的计划。2023年3月的全国印度卫生委员会报告:今天,超过60%的IHS拨款由部落管理。此外,由于目前有70%的美洲印第安人和阿拉斯加土著人居住在城市地区,因此IHS通过向41个护理城市中心患者的医疗保健组织提供资金来为这一人群提供服务。促进健康公平IHS与美国卫生与公共服务部对健康公平的定义保持一致,这是所有人最高健康水平的。对于美洲印第安人和阿拉斯加的本地人来说,持续不平等的原因植根于复杂的印度关系,政策和系统障碍的复杂历史,这些历史将继续回荡。此外,关于为美国印第安人和阿拉斯加人促进健康公平的任何讨论都需要了解部落的主权以及他们作为部落国家公民所拥有的独特权利和政治地位,除了文化考虑之外。
1996 年《危险物质和新生生物法》的目的是“通过预防或管理危险物质和新生生物的不利影响,保护环境以及人民和社区的健康和安全”(第 4 条)。2024 年,《危险物质和新生生物法》将成为新西兰管理基因改造(如基因编辑)的主要立法(Everett-Hincks 和 Henaghan,2019 年;Kershen,2015 年)。根据该法案,转基因或编辑生物 (GMO) 被视为“新生生物”,即使是在新西兰开发(第 2A 条)。未经国家环境监管机构环境保护局 (EPA) 事先批准,不得在新西兰开发、进口、实地测试或释放任何转基因生物(第 34、38A、40、109 条)。基因技术在 20 世纪 90 年代开始引起公众的关注(Smith,2006 年),并于 2000 年成立了皇家基因改造委员会。二十多年后,人们对基因技术和态度已与 2003 年《危险物质和新生物法》中转基因生物条款最后一次重大更新时相比发生了很大变化(Brankin,2021 年;Clark 等人,2024 年;Penman 和 Scott,2019 年)。特别是过去十年中更精确的基因编辑的发展,重新引起了人们对基因技术帮助解决新西兰健康、环境和初级产业挑战的潜力的兴趣和讨论(Pantoja,2021 年;Penman 和 Scott,2019 年;科学媒体中心,2024 年)。在环境背景下应用的基因技术包括美国环保署不认为是基因改造的技术,例如 eDNA(Bunce 和 Freeth,2022 年)和基因沉默(Palmer 等人,2022 年)。然而,基因技术领域的控制问题和毛利人缺乏自决权的问题仍未得到解决(Clark 等人,2024 年;Cram,2005 年;Palmer、Mercier 和 King-Hunt,2020 年)。自 1990 年代以来,毛利人就参与了基因技术的辩论(Smith,2006 年;Tipa,2016 年),并一直对基因技术缺乏控制表示担忧。
表示,在吉达举行的峰会的最后声明提到了巴勒斯坦事业的核心地位,通过拒绝外国干涉和改革阿拉伯联盟来保护国家安全。强调了巴勒斯坦事业的核心地位,并表示这种支持对于“巴勒斯坦人民不可剥夺的权利,包括其自由和自决权”是“绝对的”。它还承诺致力于努力赋予巴勒斯坦独立国家地位,根据 1967 年边界,拥有完全主权,以东耶路撒冷为首都。关于苏丹冲突,阿布·盖特确认阿拉伯联盟、沙特阿拉伯和埃及正在合作敦促苏丹有关各方达成谅解。在回答有关叙利亚重返阿盟的问题时,阿布·盖特强调,这一决定是阿拉伯内部事务。关于乌克兰危机,沙特外交大臣强调,对话是乌克兰-俄罗斯战争的“唯一解决方案”。“我们欢迎乌克兰总统参加阿盟会议,听取各方对危机的看法,”他补充道。沙特部长还表示,“我们将与西方伙伴讨论与叙利亚的关系”,并补充说正在努力帮助叙利亚难民返回家园。■ 他们呼吁加紧努力,就巴勒斯坦问题达成全面和公正的解决,并根据国际参考,即《阿拉伯和平倡议》,在两国解决方案的基础上找到实现和平的解决方案。第 32 届阿拉伯首脑会议主席、沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼周五在最高级别会议结束时批准了《吉达宣言》,他表示:■ 峰会代表重申巴勒斯坦问题对阿拉伯国家的重要性,是该地区稳定的主要因素之一,并最强烈地谴责针对巴勒斯坦人生命的行为和侵犯行为。■ 与会者欢迎联盟部长级理事会会议做出的决定,其中包括恢复叙利亚政府代表团参加会议。■ 他们重申支持一切保障也门共和国安全与稳定并实现兄弟的也门人民愿望的行动。■ 峰会代表们表达了对黎巴嫩的声援,敦促黎巴嫩所有各方进行对话,选出一位满足人民愿望的总统,恢复宪法机构的正常工作并进行必要的改革。■ 他们申明,可持续发展、安全、稳定和和平生活是阿拉伯公民的固有权利,而这只有通过相互配合、坚决打击各级犯罪和腐败才能实现。与此同时,科威特国埃米尔谢赫纳瓦夫·艾哈迈德·贾比尔·萨巴赫殿下的代表、王储谢赫米沙尔·艾哈迈德·贾比尔·萨巴赫殿下周五在吉达举行的第 32 届阿拉伯峰会上发表讲话。科威特国埃米尔谢赫纳瓦夫·艾哈迈德·贾比尔·萨巴赫殿下的代表、王储殿下