一些亚洲国家通过大规模检测、接触者追踪、隔离和检疫,同时采取中等(例如韩国)或强力(例如中国)的社会隔离措施,成功遏制了 COVID-19 大流行。这些措施依赖于快速提高检测能力,并同时动员数千名招募的卫生工作者进行接触者追踪。相比之下,许多欧洲国家以及美国都被病原病毒的建立和传播速度所淹没,并且未能预见到大规模检测和个人防护设备的供应和物流。由于几个月甚至一年多的时间内都不会有疫苗可用,因此只有通过大规模的社会重组才能控制这种大流行。因此,这些国家别无选择,只能采取积极的社会隔离措施,以将大流行控制在其卫生系统的能力之下,但成功率参差不齐。一个悖论是,通过保持社交距离对这些流行病的控制有所延迟,可能使这些国家比那些迅速控制住疫情的国家拥有更多免疫人口,这可能有利于防止疫情复发。这场流行病的全球性质以及邻国处于不同的流行病水平这一事实表明,这场流行病危机可能会持续很长时间。然而,从经济和社会的角度来看,封锁措施从长远来看是不可持续的。事实上,持续的经济衰退将造成负面的健康后果,从“绝望死亡”1到公共卫生预算压力,从而可能造成比封锁措施从这种疾病中挽救的更多的非 COVID-19 相关死亡。此外,与长期严重封锁相关的社会紧张局势对经济产生了负面影响
一些评论人士主张全面解除新冠肺炎疫情封锁。这种做法有一个令人不安的缺陷。它忽略了中年及以上公民将面临的死亡风险。本文提供了三个国家(中国、意大利、英国)死亡风险的明显年龄模式信息。如果政客们想立即解除封锁,我们认为最安全的方法就是滚动解除年龄限制策略,并结合当前的社交距离原则。但即使不采用这种政策,也需要向公民展示本文中这样的图表。应该为中年及以上的人提供诚实的指导。政府必须让人们了解解除封锁后的个人风险。
虽然有人谈到“V 型”经济复苏,即一旦解除封锁,就业和增长就会迅速恢复,但这并不能保证一定会发生。经合组织表示,随着政府债务飙升、企业和消费者信心受到侵蚀,全球经济可能会在未来几年遭受损失。1 房地产价格大幅下跌,虽然对潜在买家来说可能是个好消息,但可能会让数十万人陷入负资产。储蓄者和投资者面临重大损失,这可能会对有固定缴款计划的工人未来的退休收入造成严重后果。那些已经退休但依赖股息和储蓄收入的人也可能受到当前危机的严重打击。
该场景假设在对海上贸易至关重要的水道/咽喉点周围和上方出现紧张/冲突,导致一些交通受到骚扰、登船和拒止。出于评估的目的,并且由于易于获取良好的数据和模型,英吉利海峡被用作这条水道。假设红军已投入大量资产(海上和空中)来建立和维持对这条重要航线的选择性封锁,水道两侧的陆地位于红军领土内。英国航母特遣队 (CTG) 的任务是解除封锁、保持航行自由、阻止对非战斗船舶的侵略并保卫特遣队和非战斗船舶。在 CTG 进入有争议的水域之前,智能舰被部署为负责收集信息的前沿资产。
摘要 新冠疫情的爆发对印度经济造成了前所未有的冲击。在新冠疫情爆发之前,印度经济就已经处于岌岌可危的状态。随着全国范围的长期封锁、全球经济下滑以及随之而来的需求和供应链中断,印度经济可能会面临一段长期的放缓期。经济影响的程度将取决于卫生危机的持续时间和严重程度、封锁的持续时间以及解除封锁后形势的发展方式。在本文中,我们描述了新冠疫情之前的印度经济状况,评估了冲击对经济各个领域的潜在影响,分析了中央政府和印度储备银行迄今为止宣布的减轻经济冲击的政策,并针对具体行业提出了一系列政策建议。
说经济前景不确定是轻描淡写。当前经济混乱可能持续的时间极难预测,因为这是一个应对全新病毒的流行病学政策问题,而非经济问题。解除封锁后病毒可能再次出现以及疫苗研发等问题也增加了不确定性。此外,有关疫情影响的新闻每天都在变化,经济数据的可用性落后于实际经济事件。因此,我们基于以下假设制定了核心案例情景:为应对病毒而实施经济封锁的国家将完全维持封锁约三个月。此后,我们假设在接下来的六个月内,企业运营将分阶段恢复到封锁前的状态,并且病毒不会在封锁结束后卷土重来。最严重的经济影响出现在今年前三个季度,第二季度是最低点。这些假设显然存在很大的不确定性,在许多方面可能被认为是
为了限制解除限制后感染反弹的危险,可能需要进行大规模诊断测试以识别仍受感染的人并将其隔离。在这种方法中,人工智能监控工具可以发挥重要作用。大规模诊断测试也是必要的,以填补表征冠状病毒范围和致死率知识的数据空白。在撰写本文时,尚不清楚有多少人被感染,有多少人没有症状。《科学》杂志的一项研究表明,多达 86% 的感染可能没有记录在案。如果这是准确的,那么有两个重要的含义——一个是坏消息,另一个是好消息。一是一旦解除封锁,疫情很容易反弹。二是病毒可能没有人们想象的那么致命。在这方面,《经济学人》指出,“如果几周前有数百万人被感染但没有死亡,那么这种病毒的致命性肯定没有官方数据显示的那么高。”
ICF 评估团队谨向全球许多人表示诚挚的感谢,包括 SREP 委员会成员、CIF 行政部门 (AU) 的现任和前任成员、多边开发银行 (MDB) 的工作人员、政府官员、民间社会组织和私营部门的代表以及其他发展伙伴,他们为本次评估付出了宝贵的时间和见解。本次评估的数据收集主要在 2021 年夏季和秋季进行,当时 COVID-19 疫情仍在持续发展,世界部分地区正在进入和解除封锁状态。我们仍然感谢近 200 名受访者,他们慷慨地在这个充满挑战的时期通过远程平台与我们分享了他们的经验。我们还要感谢那些在整个评估工作过程中如此能干和乐于助人的人们,包括 CIF AU 和 MDB 的工作人员以及评估的参考小组,他们在整个评估过程中提供了宝贵的建议。评估报告由 Jessica Kyle、Matthew Savage、Anne-Marie Verbeken、Richard Hansen 和 Howard Marano 撰写。所有错误都是我们自己的。
疫情扰乱了全球劳动力市场,导致失业、必要岗位工人压力加大以及居家办公的调整。2020 年第一波疫情期间,新南威尔士州失去了约 270,000 个工作岗位。然而,政府采取的措施促进了经济强劲反弹,所有失去的工作岗位均已恢复,到 2021 年 6 月还创造了 38,000 个工作岗位。在最近的疫情中,新南威尔士州失去了约 235,000 个工作岗位,但随着限制措施的解除,预计 12 月季度就业将强劲复苏。新南威尔士州政府对危机的初步反应、路线图和该计划将在我们解除封锁后为就业提供支持。新南威尔士州政府的目标是在 2022 年 9 月季度前恢复所有失去的工作岗位,并在 2022 年 12 月季度前创造 25,000 个新工作岗位。