在1974年《贸易法》第301条根据《美国贸易代表请愿书》之前,在中国在海上,物流和造船业中修改了《 united s teel,p aper and f orestry of ob of ubber of ubber of ub ub u ub anfucation》和《 n e e n e e n e n e e n e n ded n ded n ded n ded n ded n ded n d''的海事,物流和造船业nion,afl-cio clc(USW),M achinists和ersospace w orkers(iam),b油工制造商的境界,i ron s hip b uilders,b uilders b uilders,b ship b uilders,b blavedsmiths,f orgsmiths,f orgers and f orgers and a afl-cio/clc(ib b boniciate of a af formersial of, (Ibew)和AFL-CIO(MTD)Elizabeth J. Drake J. Drake Christopher T. Cloutier A. Palazyolo Rui fan顾问David a palazelo Rui fan,顾问SSSCOSCOSTASS SSSCOCIATES顾问SSSCOCIATES 900 SSSCOIATES,NW,NW,SUIAM 500律师,华盛顿州2000年1月222年(202), IBB,IBEW和MTD 2024年3月12日
商务、司法、科学和相关机构小组委员会管辖着一系列负责执行贸易法、促进美国经济利益、支持创新和制造业、预测天气、管理渔业、打击贩毒、暴力犯罪、金融欺诈、恐怖主义、间谍活动和网络犯罪、探索太空和推动科学发展的机构。这些机构的活动影响着几乎每个美国人,并且是我们政府运作不可或缺的一部分。2024 年商务、司法、科学和相关机构拨款法案为 2024 财政年度提供了总计 58,676,000,000 美元的可自由支配预算权,比 2023 财政年度的可自由支配制定水平低 23,765,000,000 美元,比总统的 2024 财政年度预算要求低 32,642,391,000 美元。其中,非国防支出总计 523.83 亿美元,比 2023 财年颁布的水平低 235.27 亿美元,比申请低 319.64 亿美元,国防支出总计 62.93 亿美元,比 2023 财年颁布的水平低 23783.6 万美元,比申请低 67810.8 万美元。为缩小联邦政府规模,确保本法案所资助的机构专注于为美国人民服务的任务,不浪费他们辛苦赚来的税金,本法案优先资助关键机构,包括国家航空航天局、国家科学基金会和缉毒局,同时冻结、减少或取消对非必要活动的资助。
4小时。春天。对美国宪法的介绍性研究,包括司法审查,国会权力,总统权力以及国家和国家政府的相互关系。包括对个人权利的介绍,重点是《第十四修正案》正当程序的运作和平等保护条款,第一修正案问题以及不断发展的隐私学说。520。合同4小时。秋天。对管理合同义务的形成,绩效,执行和实施的基本原则的研究,以及这些原则在社会秩序过程中的作用。525。刑法3小时。春天。对普通和法定刑法的研究,包括起源和目的;犯罪分类;刑事责任的要素以及尊重特定犯罪的法律的发展;强调编纂的趋势;以及《模型刑法》的影响,包括对构成辩护,改变和影响刑事责任的情况和因素的研究。575。立法和法规2小时。秋天。本课程向学生介绍了立法机关和行政机构在当今法律实践中的核心作用,并探讨了如何生成,更改和解释法规和法规。545。财产4小时。春天。535a,535b。介绍。进行法律分析(ILARC - 秋季,ILA - 春季)本课程是宪法,行政法,立法以及众多专门的高级课程的主要基础,例如就业法,环境法,知识产权,国际贸易法和证券法。替代财产权的简介,随着时间的推移财产权利司(普通法遗产,房东法律),并发所有权,私人土地使用控制(地役权,盟约)和公共土地使用控制(杰出的领域,Zoning)。
委员会建议的 2025 财政年度常规可自由支配预算权限总额为 73,735,000,000 美元,比 2024 财政年度颁布的常规可自由支配金额高出 5,197,602,000 美元。此外,委员会还通过犯罪受害者基金 [CVF] 提供 1,900,000,000 美元用于受害者赔偿和受害者服务。这比总统的要求高出 400,000,000 美元,并将 CVF 恢复到 2023 财政年度颁布的水平。委员会仍然担心 CVF 的健康状况及其在未来几年继续支持对犯罪幸存者的赔偿和服务的能力。因此,委员会指示司法部继续向诉讼部门提供建议,说明 CVF 可用作罚款、费用和其他处罚的存放地。委员会的建议与《商务、司法、科学和相关机构拨款法案》的分配一致。委员会做出了艰难但必要的决定,以制定一项符合《2023 年财政责任法案》(公法 118-5)规定的严格财政限制的法案。在这些界限内,委员会努力在资源有限的情况下,在执法、国家安全、经济发展、科学研究和太空探索等相互竞争的优先事项之间取得谨慎的平衡。因此,在美国联邦预算受限的情况下,这项法案代表了负责任的支出。商务部负责处理和执行几项关键职能,包括确保我国世界级气象卫星有效运行和预报严重风暴;执行贸易法以确保美国企业能够在公平的环境中竞争;收集经济和人口数据;与受困社区合作以促进经济发展;以及妥善管理我国渔业。该委员会通过有针对性的投资,共同努力刺激美国国内外经济增长。
委员会建议的 2018 财年可自由支配的预算权限总额为 53,366,000,000 美元,比 2017 财年颁布的水平低 3,189,000,000 美元。委员会的建议与商务、司法、科学和相关机构拨款法案的分配一致。在这些界限内,委员会在执法、国家安全、经济发展、科学研究和太空探索等相互竞争的优先事项之间实现了谨慎的平衡。商务部负责处理我们国家的几项关键职能,包括:操作气象卫星和预报严重风暴;执行贸易法以确保美国企业能够在公平的环境中竞争;及时准确地完成人口普查;与受困社区合作以促进经济发展;并妥善管理我们国家的渔业。总统要求商务部在 2018 财年拨款 1,423,270,000 美元,比 2017 年颁布的水平低,相当于削减了商务部预算的 15%。虽然该法案采纳了一些要求的成本节约措施,但委员会并不支持对一些核心计划的拟议削减,例如高级天气预报业务和研究。政府还提议取消与全国各州和地方社区合作并使用配套资金最大化联邦投资的重要外部竞争性拨款计划。相比之下,该法案保留了许多此类拨款计划,这些计划允许各州和社区通过自下而上的方式引导财务优先事项,而不是由联邦机构从远处推动地方决策。国内外犯罪活动形势的不断变化考验着司法部应对新出现的威胁的能力。委员会认为,我们的联邦执法机构必须共同努力——特别是在艰难的时期
除了目标的多样性之外,从实际角度来看,唐纳德·特朗普就这些新关税的水平和地理范围提出了各种建议:对从每个合作伙伴进口的所有产品征收 10% 的关税;20% 的类似税;5 对来自中国的所有进口产品征收 60% 的关税;对产品和国家实施严格的关税互惠;6 进行重大税收改革,将美国关税提高到足以取代联邦所得税的水平;7 最后,对在国际交易中停止使用美元的国家进口的产品征收 100% 的关税。这些说法可信吗?考虑到唐纳德·特朗普在上一任任期内于 2018 年和 2019 年征收关税的记录,这些说法是可信的。然而,这些政策仅适用于特定的产品或合作伙伴群体,而他在 2023 年和 2024 年提出的新建议则更为广泛,影响到所有国家的所有产品。这引发了一个问题:美国总统是否可以自己决定这样的政策。事实上,美国宪法明确赋予国会征收关税的权力。如果特朗普政府和拜登政府都实施了关税,那也是在贸易法赋予的选择性授权下实施的:众所周知的 201 条款(保障措施)关税、232 条款(国家安全)关税和 301 条款(贸易伙伴的不公平做法)关税。根据美国法律的这三部分,总统可以对来自多个国家的一组产品实施关税,但绝不能实施一般关税。根据艾伦·沃尔夫 8 的说法,如果发生国家安全危机,他可以这样做。
《1974 年贸易法》第 301 条(“301 条”)规定中国强制技术转让。美国贸易代表办公室(“USTR”)2018 年的报告《技术:保护美国的竞争优势》(“301 条报告”)列举了中国实施强制技术转让的几种方式。这些方式包括外资所有权限制和行政审查与许可程序、歧视性许可限制、战略性对外投资、入侵美国商业计算机网络以及通过网络盗窃知识产权和敏感商业信息。9 中国还通过借口国家安全或网络安全措施、知识产权保护不力、人才获取计划以及滥用反垄断和标准化法律来实现强制技术转让。 10 针对这些调查结果,美国贸易代表办公室建议 (1) 在这些政策和做法不改变的情况下,征收关税作为应对措施;(2) 就知识产权许可做法启动 WTO 争端解决程序;(3) 加强对涉及中国投资者交易的投资审查;以及 (4) 加强出口管制,进一步限制敏感技术的收购。美国贸易代表办公室根据其法定权力实施了前两项建议,对价值 400 亿美元的中国进口产品征收 25% 的关税,并提起 WTO 争端。在遭到中华人民共和国的多次报复后,美国贸易代表办公室最终将关税的产品范围扩大到 2500 亿美元的中国进口产品。对于后两项建议,财政部和商务部分别与国会合作,根据两党支持通过的相关立法,实施加强的 CFIUS 和出口管制权力。
自 1946 年起,《联邦侵权行为索赔法案》 1 (FTCA) 放弃了政府对因美国雇员的侵权行为而对美国提起的损害赔偿索赔的主权豁免权。2 此项豁免允许那些受到联邦官员不公正对待的人通过以不公正行为发生地州的普通法侵权行为为依据的索赔寻求补偿。3 但这一豁免受一系列例外情况的制约。4 其中之一是《美国法典》第 28 章第 2680(a) 条,该条保留了政府对任何基于雇员履行或未履行“自由裁量职能或职责……不管所涉及的自由裁量权是否被滥用”而提起的索赔的豁免权。5 下级法院对这一“自由裁量职能例外”进行了广泛的解释,使其范围非常广泛并可适用于无数行为。 6 在很大程度上由于这一点,当政府在驳回动议阶段援引该例外时,它成功驳回了近 75% 的诉讼。7 但关于该例外的界限仍然存在显著的分歧。其中一个分歧导致上诉法院产生分歧。它涉及自由裁量职能例外和美国宪法之间的相互作用。该例外是否可以使政府免于构成违宪的侵权诉讼——即使宪法不能成为原告提出《联邦侵权索赔法》侵权诉讼的依据?8 或者宪法是否对例外可以豁免的“自由裁量权”设置了界限?例如,想象一个美国公园警察逮捕一名妇女的案件,因为她在国家公园内组织了一次大型祈祷仪式。9 她的逮捕并未获得法律授权,因此根据普通法可能构成非法逮捕。如果她根据《联邦公平贸易法》向美国政府提出虚假逮捕指控,政府通常会以自由裁量权为由驳回起诉。
摘要:本讲座探讨了豁免法的最新发展,特别强调了豁免法在国家和国际法院中不断演变的解释。特别关注的是国家法院在遵守国家豁免原则的同时处理侵犯人权行为所面临的挑战。讨论将简明而全面地概述国际法中的豁免权,强调关键的司法判决以及主权豁免权与追求正义和问责之间的复杂平衡。通过研究最近的判例法,讲座将分析国家豁免权与基本人权义务之间日益加剧的紧张关系。它将强调旨在调和这些相互竞争的利益的新兴趋势和司法方法。本次会议旨在为不断变化的法律格局及其对国家、个人和国际机构的实际影响提供宝贵的见解。关于演讲者:Aziz Tuffi Saliba 是米纳斯吉拉斯联邦大学 (UFMG) 的国际法教授,自 2018 年起担任国际事务副校长。他拥有博士学位。萨利巴教授拥有 UFMG 法学学士学位,曾在圣母大学进行过研究,并以富布赖特学者身份在亚利桑那大学获得国际贸易法硕士学位。他在加拿大拉瓦尔大学完成了博士后研究。在他的职业生涯中,他曾在剑桥大学、海德堡马克斯普朗克研究所和卢布尔雅那大学等知名机构担任过访问学者。萨利巴教授的学术生涯非常出色,曾在巴西各联邦大学的教授职位公开竞争中获得第一名。他曾担任 UFMG 法学院副院长(2014-2018 年)。他目前的研究兴趣包括国内法院的国际法、外交和领事豁免权以及人工智能的法律含义和应用,尤其是大型语言模型 (LLM)。如有任何与活动相关的问题(包括入场券),请联系 Svetlana Smirnova 女士:svetlana.smirnova@hse.ru。
进口到美国 商业进口商指南 致读者 2003 年 3 月 1 日,美国海关和边境保护局 (CBP) 成立,作为国土安全部的一个机构,它合并了前海关总署、移民归化局、边境巡逻局和动植物卫生检验局的职能。在准备这次合并时发生了很多变化,此后也发生了很多变化,以保护美国边境免受高风险货物、违禁品和不安全进口品的侵害。我们鼓励您访问我们的网站 (www.cbp.gov),以获取可能影响您进口交易的具体法律、法规或程序的最新信息。* * * * * * 本版《进口到美国》包含根据《2002 年贸易法》和《海关现代化法案》(北美自由贸易协定实施法第六章)编写的材料,该法案通常称为《海关现代化法案》。《海关现代化法案》(北美自由贸易协定实施法第六章 [P.L.103-182, 107 Stat.2057])于 1993 年 12 月 8 日生效。其规定从根本上改变了进口商和 CBP 之间的关系,将申报进口商品价值、分类和适用税率的法律责任转移到进口商身上。《海关现代化法案》的一个突出特点是 CBP 和进口商之间的关系以知情遵守为特征。(有关详细信息和定义,请参阅本书第 3 部分,从第 26 页开始。)知情合规的一个关键组成部分是 CBP 和进口界共同承担责任,其中 CBP 将其要求传达给进口商,而进口商则采取合理谨慎的态度,确保向 CBP 提供有关其进口的准确和及时的数据。《进口到美国》提供有关进口流程和进口要求的广泛信息。我们已尽一切努力包括基本要求,但如此厚重的书不可能涵盖所有进口法律和法规。此外,本出版物不会取代或修改这些法律和法规的任何规定。立法和行政变化始终在考虑之中,并且可能随时发生。商品的配额限制也可能会发生变化。因此,仅依赖本书中的信息可能无法满足进口商所要求的“合理谨慎”标准。我们敦促相关方联系其最近的 CBP 办公室以获取有关