2025 年 1 月 10 日建议采取标准行动以应对 FERC 关于 EOP-012-2 行动的指令审查并向 NERC 董事会 (Board) 采取行动,以确保及时制定可靠性标准 EOP-012-2 的修订,按照联邦能源管理委员会 (FERC) 在其 2024 年 6 月 27 日的命令中的指示。 1 背景 2021 年 2 月 8 日至 20 日,极端寒冷天气和降水影响了美国中南部。大量发电机组出现停电、降额或无法启动,导致能源和输电紧急情况。在 2021 年 2 月的事件中,系统状况下降,以至于系统运营商最终下令进行美国历史上最大规模的受控稳定负荷削减事件,也是继 2003 年 8 月东北部大停电和 1996 年 8 月西海岸大停电之后停电兆瓦 (MW) 负荷数量第三多的事件。 2021 年 2 月的事件对经济和人类产生了巨大影响。根据董事会 2021 年 11 月的决议,NERC 优先处理 FERC、NERC 和区域实体工作人员关于 2021 年 2 月事件的联合报告中提出的可靠性标准相关建议。从 2021 年到 2024 年初,2021-07 极端寒冷天气准备和运营项目制定了可靠性标准以解决报告中的建议。这些标准中有一项新的可靠性标准,即可靠性标准 EOP-012,用于解决发电机寒冷天气准备问题。FERC 于 2023 年 2 月 16 日批准了 EOP-012 标准的第一个版本,即可靠性标准 EOP-012-1(2023 年 2 月命令)。 2 在 2023 年 2 月的命令中,FERC 指示对可靠性标准 EOP-012-1 及其相关实施计划进行进一步修改,并指示这些更改必须在命令发布之日起一年内或 2024 年 2 月 16 日之前提交。为了响应 2023 年 2 月的命令,NERC 制定了可靠性标准 EOP-012-2。2024 年 6 月 27 日,FERC 发布命令批准可靠性标准 EOP-012-2,但指示 NERC 修改该标准,发现需要进一步改进以解决含糊不清的语言并解决标准中的其他可靠性差距/实施问题。FERC 表示,“本命令中对 NERC 的五项核心指令不是新问题,而是有针对性的修改,这些修改对于全面解决委员会之前 2023 年 2 月命令中确定的问题是必不可少的。” 3 FERC 指示 NERC 制定进一步的修改,并在 2025 年 3 月 27 日之前提交修订后的标准。在 2024 年期间,2024-03 项目起草团队发布了两个版本的 EOP-012-3 标准草案和相关实施计划,供 NERC 的《标准流程手册》征求意见和投票。标准委员会已批准了程序豁免,
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