1987 年,明尼苏达州立法机构授予城市建立经济发展局的权力,通过赋予城市这种能力,城市可以促进经济增长。EDA 的建立是为了利用 HRA 的所有权力来促进全面的发展计划。此外,EDA 被授权行使与城市发展区相关的城市权力以及与市政工业发展相关的市政当局或发展机构的权力。通过将经济和住房开发的权力整合到一个机构中,市政府官员不仅能够将开发重点放在贫困地区,还可以制定计划,防止贫困在社区的其他地方发生。通过结合和利用 HRA、EDA 和市政府的权力,社区领导人能够制定灵活的商业援助和发展计划,例如,EDA 被允许购买和出售房产。