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垃圾 1 的产生是一个日益严重的全球性重大问题。人口增长、富裕程度提高以及缺乏适当垃圾管理系统的快速城市化加剧了这场全球垃圾危机。世界银行 2 估计，到 2050 年，全球固体垃圾年产生量将从 2016 年的 20 亿吨增加 69% 至 34 亿吨。高收入经济体仅占世界人口的 16%，但却贡献了全球垃圾的三分之一。另一方面，低收入经济体的人均垃圾产生量越来越大，而垃圾管理系统效率低下和意识缺乏则尤其加剧了这一问题（Kaza 等人，2018 年；McAllister，2015 年）。管理不善的垃圾会污染海洋、滋生疾病、释放甲烷等有害温室气体，并散落在地面上，对健康和经济造成危害。管理塑料垃圾尤其具有挑战性，因为塑料不仅不可生物降解，而且产量巨大：仅在 2016 年，全球就产生了 2.42 亿吨塑料垃圾，占所有城市固体垃圾的 12%。3 大量塑料垃圾最终流入海洋，形成垃圾环流，例如臭名昭著的“太平洋垃圾带”，海洋中漂浮的塑料垃圾估计有 8 万吨。4 这些海洋塑料令人担忧，因为它们会释放出有毒化学物质，缠住海洋生物，被海洋动物吞食，并最终进入人类的食物链。海洋塑料还影响经济，给旅游业、水产养殖业和渔业带来成本。德勤和海洋清洁组织的一项研究估计，海洋塑料每年造成的经济损失约为 60 亿至 190 亿美元。 5 1 在本政策摘要中，废弃物定义为在消费或生产过程中处理的任何产品或材料，包括固体、液体、气体、可回收和有机废弃物。 2 https://openknowledge.worldbank.org/handle/10986/30317 3 同上。 4 https://theoceancleanup.com/great-pacific-garbage-patch/ 5 同上。 6 https://www.apec.org/Meeting-Papers/Leaders-Declarations/2015/2015_aelm
循环经济：不要让废物白白浪费
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