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随着 2020 年开始对新兴技术实施出口管制，美国在与中国的对抗中开辟了一条新战线。这标志着美国从防御性措施转向更具攻击性的手段。在过去的一年里，美国积极游说欧洲伙伴禁止中国供应商进入其 5G 网络。美国为遏制敏感技术向中国转让而采取的举措，有可能成为未来几年跨大西洋紧张局势的新根源。在一个全球供应链深度融合的世界里，欧洲各国政府将出口管制视为应对新技术相关风险的生硬手段。他们对美国政府的目标持怀疑态度，认为管制是遏制中国更广泛举措的一部分。尽管存在这种怀疑，但欧洲国家既不能忽视美国的努力，也不能拒绝与华盛顿接触，因为华盛顿正在推进其计划。相反，欧洲必须制定自己的、经过深思熟虑的敏感技术转让方法。受影响的成员国必须更有效地协调工作，并考虑赋予欧盟委员会更广泛的授权，就像他们在投资审查和 5G 方面所做的那样。欧盟在应对美国限制新兴技术转让的努力方面面临着独特的结构性障碍。尽管多年来一直在立法推动改革欧盟的双重用途法规，但欧盟在出口管制方面的授权仍然很弱，加强对新兴技术的审查范围也有限。
出口管制和中美科技战
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