逐节分析未指定的小型军事建设 (UMMC) 是指项目成本低于美国法典第 10 篇第 2805 节规定的门槛的军事建设,国防部 (DoD) 可在无需获得大型项目所需的国会单独项目授权的情况下进行此类建设。然而,由于劳动力、材料、设备成本以及受气候和地震活动等因素影响的设计要求存在差异,因此不同地点的建设成本可能存在很大差异。为了解决这个问题,国会通过 2018 财年的 NDAA 修订了第 2805 节,要求国防部根据地点调整美国境内及特定美国领土内地点的 UMMC 门槛,从而将这些地点的 UMMC 权力效用规范化,对于任何给定项目,最高金额不得超过 10,000,000 美元。该提案将这些基于位置的 UMMC 门槛调整扩展到美国以外的地区,并将该条款的当前截止日期从 2022 年延长至 2024 年。为了调整项目成本门槛,国防部采用了每年制定和发布的建设成本指数(称为区域成本因素,或 ACF),目的是将全国平均历史设施成本调整到特定位置。国防部为其全球几乎所有永久地点制定和发布了 ACF,因此该提案不需要生成额外的 ACF。相反,国防部只需以一致的方式将所有 ACF 应用于全球 UMMC 项目,并充分发挥 UMMC 当局的预期优势,支持全球所有地点的任务要求——目前只有美国和一些地区才能享受这一优势。
主要关键词