13. OPS6 证实了私营部门参与与 GEF 合作的结构性挑战。报告中的证据表明,STAR 国家分配系统并未证明有利于促进私营部门的参与。私营部门投资仅占整个投资组合共同融资的 16%,因此 STAR 成为私营部门参与度提高的一个制约因素。8 各国很少选择将其 STAR 分配用于私营部门参与的项目。因此,私营部门的参与是零散的,而且通常不包含在各国用于确定 GEF 融资优先事项的流程中。双方缺乏知识和意识是私营部门参与 GEF 业务不尽如人意的另一个因素。这些因素,加上私营部门利益相关者在全球或国家层面缺乏切入点,导致私营部门对 GEF 的兴趣随着时间的推移而减弱。